姚 穎

（赤峰市紅山區(qū)黨群工作中心，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

人事檔案鑒別對事業(yè)單位選用人員起到了關(guān)鍵性作用，同時也是提拔與晉升員工主要的參考依據(jù)，并重視檔案資料保密工作，確保檔案信息資源利用最大化，提升檔案管理質(zhì)量。事業(yè)單位人事監(jiān)管如何做好人事檔案鑒別及保密工作，是目前各相關(guān)人員需要考慮的問題。

1 事業(yè)單位人事監(jiān)管中人事檔案鑒別及保密工作重要性

1）提升檔案管理質(zhì)量。事業(yè)單位人事檔案資料內(nèi)容完整性離不開人事檔案鑒別及保密工作成效，針對尚未歸檔的資料內(nèi)容，經(jīng)鑒別后，可快速完善和補(bǔ)充相關(guān)檔案資料內(nèi)容，同時也能將檔案中不需要進(jìn)行歸檔的資料清除，嚴(yán)格把控檔案庫存量，提升檔案管理質(zhì)量。因此，做好人事檔案鑒別及保密工作，不僅是提升事業(yè)單位人事資料管理效率，也是最大程度上保證人事檔案完整性與真實(shí)性的重要手段。

2）加強(qiáng)事業(yè)單位人員選用監(jiān)管。近些年來，部分事業(yè)單位頻繁出現(xiàn)冒名頂替及學(xué)歷造假等情況出現(xiàn)，嚴(yán)重影響事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，事業(yè)單位人事監(jiān)管中重視和做好人事檔案鑒別及保密工作，有利于加強(qiáng)事業(yè)單位人員選用監(jiān)管力度，減少事業(yè)單位不合格人員，提升檔案管理質(zhì)量，最大程度上保證事業(yè)單位人事檔案資料真 實(shí)性[1]。

3）為事業(yè)單位員工晉升提供參考依據(jù)。事業(yè)單位在晉升員工時，通過對相關(guān)人員人事檔案進(jìn)行深入了解和調(diào)查，可為事業(yè)單位管理者提供參考依據(jù)，做好人事檔案鑒別及保密工作，針對有漏缺的檔案資料，及時補(bǔ)充并定期更新干部資料，保證人員選拔及晉升等工作精準(zhǔn)性。在人事監(jiān)管中，將人事檔案鑒別及保密工作融入檔案管理體系中，既能確保人事資源檔案內(nèi)容真實(shí)性和全面性，又能積極推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利開展。

2 事業(yè)單位人事監(jiān)管如何做好人事檔案鑒別及保密工作

1）始終貫徹與堅(jiān)持基本工作原則。人事資料在一定程度上可以如實(shí)反映一個人的工作經(jīng)歷和歷史情況，同時作為檔案管理重要組成部分，不僅對提升檔案管理質(zhì)量和效率有著重要作用，也是事業(yè)單位人事監(jiān)管工作順利開展關(guān)鍵。因此，做好人事檔案鑒別及保密工作十分必要，在實(shí)際工作中，為了便于更好地管理人事資料，工作人員應(yīng)對人事資料進(jìn)行類別劃分，并設(shè)立保管單位，增強(qiáng)人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)性和條理性。個人履歷、鑒定、考評、參與黨團(tuán)機(jī)構(gòu)、獎勵、處罰、職務(wù)職稱薪資等相關(guān)資料都是人事檔案主要涉及的內(nèi)容；在鑒別人事資料時，應(yīng)以中央相關(guān)規(guī)定作為人事檔案鑒別工作主要依據(jù)，明晰人事資料內(nèi)容，及時補(bǔ)充尚未歸檔的人事資料，其中針對完全不需要?dú)w檔的檔案，應(yīng)及時刪除。此外，在刪除部分材料內(nèi)容時，需要秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，應(yīng)有充分的理由才能刪除其材料，并做好相對應(yīng)的保密工作，避免后續(xù)發(fā)生不必要的問題。

2）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)政策依據(jù)。人事檔案內(nèi)容準(zhǔn)確性離不開高質(zhì)量人事檔案鑒別工作開展，對事業(yè)單位而言，人事檔案鑒別及保密工作是提升人事檔案管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵要素，同時也直接關(guān)系著事業(yè)單位整個檔案管理成效。事業(yè)單位人事監(jiān)管中開展人事檔案內(nèi)容鑒別時，為精準(zhǔn)判定材料真假，工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)政策規(guī)定及審查原則，深入審核人事檔案資料內(nèi)容，確保人事材料保管價值。如《人事檔案資料采集鑒別和歸檔的規(guī)定》等同性質(zhì)政策依據(jù)都應(yīng)作為事業(yè)單位人事檔案鑒別參考，為事業(yè)單位細(xì)化鑒別內(nèi)容和業(yè)務(wù)規(guī)定提供理論指導(dǎo)。為了更好地遵守和落實(shí)各項(xiàng)政策依據(jù)，事業(yè)單位人事檔案管理人員，需要熟悉各項(xiàng)政策規(guī)定，了解單位人事監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)運(yùn)作流程，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做好人事資料采集與分析等工作，精準(zhǔn)判斷檔案材料形成時間及內(nèi)容是否具備保管價值，以此來明確該檔案資料是否需要刪除，加強(qiáng)后續(xù)資料保管，防止重要檔案信息丟失或泄露，促進(jìn)檔案管理質(zhì)量提升同時，也能為事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

3）不歸檔資料妥善處理。為了確保事業(yè)單位不歸檔資料能夠妥善處理，在實(shí)際工作中，人事檔案管理人員應(yīng)根據(jù)具體情況，選擇合適的方式來處理不歸檔資料。針對檔案資料轉(zhuǎn)出，主要包括不屬于人事檔案資料和非本人資料兩個類別，在沒有上級指示的前提下，相關(guān)人員不應(yīng)擅自消除或丟棄檔案資料，需要查看此類檔案資料歸屬地或相應(yīng)單位，并將其轉(zhuǎn)入相關(guān)聯(lián)單位，交代對方人事檔案管理人員妥善處理，其中轉(zhuǎn)遞資料通知單應(yīng)填寫完整在檔案資料轉(zhuǎn)出時，人事檔案管理人員應(yīng)注意這一點(diǎn)。針對資料退回，主要包括檔案中部分內(nèi)容尚未核實(shí)與手續(xù)不齊全檔案資料兩個類別，檔案資料退回給相關(guān)單位時，應(yīng)提出詳細(xì)的退回意見，檔案資料回收時人事檔案管理人員應(yīng)確認(rèn)相關(guān)手續(xù)是否補(bǔ)辦齊全。針對存留資料，經(jīng)鑒別后的人事資料，應(yīng)歸屬于人事檔案管理范疇，同時具備保管價值，此類材料需要妥善管理，確認(rèn)檔案材料類別并交由各部門保管，作為各部門業(yè)務(wù)開展參考依據(jù)。針對檔案信息銷毀，檔案信息銷毀之前，人事檔案管理人員應(yīng)再次審核，在取得主管單位同意前提下，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行檔案信息銷毀，同時做好相應(yīng)銷毀登記工作，避免檔案信息銷毀后出現(xiàn)不必要麻煩。事業(yè)單位人事檔案鑒別完成后，其內(nèi)容真實(shí)性、完整性才能符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，此過程中重視保密工作，防止重要資料丟失和泄漏，影響事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展[2]。

4）構(gòu)建人事檔案培訓(xùn)體系。為了進(jìn)一步提高事業(yè)單位人事監(jiān)管水平，以及順利開展人事檔案鑒別及保密工作，事業(yè)單位應(yīng)逐步加強(qiáng)人事檔案相關(guān)培訓(xùn)工作，結(jié)合事業(yè)單位人事檔案管理情況，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建人事檔案培訓(xùn)體系，重點(diǎn)對相關(guān)工作人員宣傳人事資料管理法律規(guī)定，同時在培訓(xùn)工作中向員工傳遞做好人事檔案鑒別及保密工作重要性，使其保證人事檔案資料真實(shí)性與完整性同時，也能有效增強(qiáng)保密教育效果。明確相關(guān)人員工作職責(zé)，細(xì)化單位檔案管理流程，實(shí)施人事資料借閱、轉(zhuǎn)移及接受全過程監(jiān)管，規(guī)避檔案管理業(yè)務(wù)風(fēng)險。除此之外，定期組織單位內(nèi)部干部人員參與人事資料管理法規(guī)講座活動，其目的幫助干部人員在實(shí)際工作中逐漸形成嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)即保密法律規(guī)定的意識，實(shí)現(xiàn)個人法治思想意識得到加強(qiáng)同時，也能達(dá)到潛移默化中影響員工的效果。出于對檔案管理工作特殊性和重要性充分考慮，事業(yè)單位在選用相關(guān)人員負(fù)責(zé)檔案管理工作時，不僅要考核負(fù)責(zé)人員職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，也要加強(qiáng)日常工作中黨性教育和紀(jì)律約束，使其能夠做好人事檔案鑒別及保密工作，切實(shí)為事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

3 結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位人事監(jiān)管中做好人事檔案鑒別及保密工作，有利于提高人事監(jiān)管水平，并為單位內(nèi)部人員選用及晉升提供建議和參考依據(jù)，增強(qiáng)檔案信息資源利用價值同時，也能最大程度上保證人事檔案資料真實(shí)性和完整性，為事業(yè)單位人事監(jiān)管工作順利提供基礎(chǔ)保障。