鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作難點以及優(yōu)化對策

劉雨兵

（杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉(xiāng)綜合文化站，黑龍江 大慶 166200）

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門開展管理公共事務活動，或者處理社會問題過程中，需要將各項決策以及事件發(fā)生流程以文字、音像或者圖表的方式存儲，從而形成了歷史資料，這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展規(guī)劃方案的制定以及各項制度的落實都具有決定性作用，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵點。但是經過實踐調查與相關資料分析可以了解到，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理方式方面存在一定問題，并且管理理念較為落后，這也給相關檔案管理人員帶來了很多困擾，為了更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民服務，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經濟、文化、政治建設，下面我們將嘗試分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題，并且具有針對性制定解決方案。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理常見問題

1.1 檔案管理意識淡薄

近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導往往把精力與投資放在地方經濟建設、新農村建設等方面，將改革、建設與發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作的重心，也取得了一定成績，這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有積極意義，但是同時也忽略了檔案管理工作，在思想上認為檔案管理工作可有可無，不會影響到整體布局。長此以往從領導到基層干部，檔案管理意識都將逐漸消退，檔案管理人員得不到專業(yè)的培訓，掌握相關法律法規(guī)知識較少，業(yè)務能力相對較差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為檔案管理就是將各種資料放在一起，裝訂成冊即可，在日常工作期間應付現(xiàn)象屢見不鮮，這對于檔案管理長久規(guī)劃以及現(xiàn)代化管理水平的提升，都造成了極為嚴重的消極影響。

1.2 檔案管理人員專業(yè)素質有待提升

根據(jù)實踐調查可以掌握到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于客觀原因，不具備專職檔案管理人員，多數(shù)是由黨政辦公室主辦秘書或者其他文職文員兼任的，而由于文職人員自身工作內容繁雜，檔案管理又進一步增加了其工作負擔，因此雖然能夠對檔案進行基本的整理，但是應付了事現(xiàn)象居多。檔案管理看起來簡單，但實際上卻最為勞神費心，任職人員僅僅業(yè)務能力強是遠遠不夠的，還應在崗前進行專業(yè)的學習，才能夠勝任此崗位。檔案管理職位跳槽人員較多，由于人們認為檔案管理工作枯燥無味，并且工作量大，因此在經過一段時間后就要求調換崗位。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員頻繁變動，也會對檔案管理水平造成不利影響，存在檔案管理人員專業(yè)素質參差不齊的現(xiàn)象，有些檔案人員對于業(yè)務還不夠熟練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選擇檔案管理人員期間偏于老齡化，檔案管理崗位淪為過渡崗，整體團隊建設水平較低。

1.3 基礎設施及現(xiàn)代化技術配備較少

受到經濟、物力等各方面條件限制，目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設不夠規(guī)范，基礎設施不夠完善，檔案保管條件無法滿足實際需求，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理現(xiàn)代化水平較低，因此紙質檔案相對較多，如果沒有做好通風、防蟲、防霉工作，那么一些檔案資料就會有所丟失，甚至失去一些寶貴的檔案資料或數(shù)據(jù)信息。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)受到辦公條件限制，沒有構建專用檔案庫，將檔案與其他雜物堆放在一起，從而檔案上的字跡被腐蝕，造成檔案貧乏、資料不齊全等問題。雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)能夠引進先進設備，積極采用現(xiàn)代技術開展檔案管理工作，但是由于檔案資料較多，而不具備掌握現(xiàn)代技術的工作人員，因此花費大量資金采購的檔案管理設備也成了擺設，無法充分發(fā)揮其作用。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作優(yōu)化策略分析

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導檔案管理意識的加強

在新時期社會背景下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導一定要以新的角度，看待檔案管理工作，這也是構建社會主義和諧社會的重要前提條件，只有充分認識到檔案管理對社會經濟發(fā)展帶來的推動意義，才能夠提升自身責任感與使用感。與此同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應充分認識檔案管理工作的順利開展，有利于社會主義政治文明、精神文明以及物質文明的協(xié)調發(fā)展，在這樣的前提下開展檔案管理規(guī)章制度學習，明確各級政府與黨委在檔案管理中肩負的責任與義務。為了促進檔案管理水平的提升，廣大干部群眾可以通過多種形式組織檔案管理宣傳活動，使當?shù)卣块T領導人員至群眾都能夠理解檔案管理重要性，并且有利于全民檔案法律意識的提高。

2.2 檔案工作基礎的加強

檔案管理屬于一項知識性、政治性以及專業(yè)性較強的工作，我們對于相關檔案人員專業(yè)素質具有較高要求，作為優(yōu)秀的檔案管理人員，不僅應具備高度政治觀念與廣博的知識面，還應順利現(xiàn)代社會發(fā)展不斷創(chuàng)新工作模式，與此同時保障檔案管理崗位的穩(wěn)定性。在檔案管理人員上崗或入職之前，應組織相關人員開展業(yè)務培訓及座談會活動，在會議中讓具備較強業(yè)務能力的檔案管理人員傳授新入職人員工作經驗，這樣有利于新老成員共同進步目標的實現(xiàn)，在這樣的前提下根據(jù)實際情況，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理規(guī)范與崗位職責，這樣檔案管理人員工作積極性將得到有效地激發(fā)。除此之外為了保障寶貴檔案的完整性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應依據(jù)相關規(guī)范與規(guī)章制度，做好檔案室通風、防潮、防蟲等工作，配備防火保護措施，進一步提高檔案利用率。

2.3 檔案管理工作制度的完善

檔案管理工作制度的完善，能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化管理提供支持。首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應依據(jù)國家要求及號召，分類歸檔各種檔案材料，做好文件收集、整理以及存儲工作，在這個過程中需要注意嚴格鑒定檔案信息。其次應根據(jù)實際情況，具有針對性構建檔案管理制度，對產生的檔案數(shù)據(jù)或檔案信息進行收集與歸檔，之后可以利用計算機設備以電子文件的形式進行存儲，這有利于檔案的日常保管以及利用率的提高，有效預防了紙質檔案丟失等問題，能夠實現(xiàn)長期、永久保存的目的。除此之外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度完善的前提下，檔案管理工作相關責任應落實到個人身上，從而制約檔案泄露的現(xiàn)象發(fā)生，保障檔案管理工作規(guī)范有序進行。

3 總結語

綜上所述，隨著新時期社會經濟的發(fā)展，檔案管理信息與設計內容逐漸增多，檔案管理工作量也大大增加，經過實踐調查與相關資料分析可以了解到，雖然一些現(xiàn)代化設備應用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作當中，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理過程中，由于檔案管理人員專業(yè)素質參差不齊、檔案管理意識不足等現(xiàn)象的發(fā)生，檔案管理效率無法得到有效提升，因此本文我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作難點以及相應解決對策進行了分析，希望能夠為專業(yè)人員的研究提供一些參考。