楊艷偉
(內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗音德爾鎮(zhèn)人民政府,內(nèi)蒙古 興安盟 137600)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案有種類多、分布廣、數(shù)據(jù)繁雜等特點(diǎn),因此其檔案管理的質(zhì)量決定了其檔案管理的整體水平,而推動(dòng)檔案管理的數(shù)字化建設(shè)能夠讓檔案的管理工作更加高效,讓檔案的查詢、儲(chǔ)存更加快捷和安全。
1)提高政府檔案管理的效率和質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)政府檔案管理數(shù)字化發(fā)展,主要是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案管理由紙質(zhì)檔案向電子信息化轉(zhuǎn)變,利用數(shù)字平臺(tái)來對大量繁雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,從而釋放一部分勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)政府人力資源的整合[1]。同樣,計(jì)算機(jī)在進(jìn)行數(shù)據(jù)整合時(shí)在一定程度上節(jié)省了時(shí)間,從而使得效率得到了提升。同時(shí)也可以避免因?yàn)槿肆ο拗?,出現(xiàn)數(shù)據(jù)整理漏洞等問題。
2)節(jié)省了存儲(chǔ)空間,讓檔案查詢更加高效。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案的自身特點(diǎn),使得檔案數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存和整理過程非常的復(fù)雜,難度較大。而利用硬盤這樣小巧、易查詢、空間大的數(shù)據(jù)載體,能夠避免傳統(tǒng)的人工管理的一些弊端[2]。紙質(zhì)檔案的管理需要消耗大量的人力成本,同時(shí)還容易發(fā)生檔案損壞、丟失等問題,而電子檔案不但沒有儲(chǔ)存時(shí)間的限制,同時(shí)還節(jié)省了維修成本。相比傳統(tǒng)的管理流程,電子檔案的流程比較簡潔,進(jìn)行查閱時(shí)也只需要進(jìn)行搜索就可以快速查閱,大大提高了檔案查詢的效率。
3)有利于實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。利用數(shù)字化技術(shù)手段,可以對檔案管理的流程進(jìn)行簡化升級(jí),對于管理中存在的弊端也能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決,進(jìn)而不斷地完善其管理系統(tǒng),可以更加有效地增強(qiáng)管理的綜合水平,加強(qiáng)規(guī)范化管理,讓政府的檔案管理工作在信息技術(shù)的加持下,實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)、規(guī)范、健康的管理。同時(shí)這也在一定程度上節(jié)省了工作交接的時(shí)間,有助于管理流程的優(yōu)化升級(jí)。
4)拓展了檔案管理的內(nèi)容范圍。一般來講,傳統(tǒng)的檔案大多以紙質(zhì)的形式開展管理工作,主要對文字和圖片等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,但是進(jìn)行數(shù)字化管理之后,還可對音頻、視頻的資料進(jìn)行保存,在一定程度上拓展了檔案數(shù)據(jù)的承載形式和內(nèi)容,讓檔案的內(nèi)容更加豐富[3]。
1)檔案管理的制度不夠完善。如今,很多地區(qū)的鎮(zhèn)政府檔案管理的基礎(chǔ)措施都不夠全面,信息化技術(shù)普及區(qū)域參差不齊,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)無疑會(huì)出現(xiàn)很多弊端。同時(shí)由于缺乏必要的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),相關(guān)可借鑒的案例不夠豐富,相關(guān)的檔案管理制度不夠完善,使得鎮(zhèn)政府?dāng)?shù)字化檔案管理的普及困難重重。
2)檔案管理的方式不夠科學(xué)與合理。現(xiàn)如今,很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依舊使用的是傳統(tǒng)的檔案管理方法,在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理的過程中,利用管理紙質(zhì)檔案的管理方式去管理電子檔案,會(huì)出現(xiàn)很多的管理弊端,后續(xù)需要耗費(fèi)更多的人力物力去解決。因?yàn)殒?zhèn)政府對于檔案管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)變沒有重視起來,使得其因?yàn)檫\(yùn)用了不夠合理的管理方式,導(dǎo)致了檔案管理工作的效率不高等問題。
3)管理設(shè)備不夠先進(jìn)。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理技術(shù)相對于城市來講,依舊處于落后的階段,在檔案管理方面的經(jīng)濟(jì)投入也不夠高。所以一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然已經(jīng)普及了數(shù)字化管理的理論,但是在實(shí)際應(yīng)用時(shí),其相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備配置比較低,使得電子檔案的管理受到設(shè)備限制,無法真正高效地運(yùn)行起來。
4)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理首先需要專業(yè)性高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才基礎(chǔ)支持,但如今地方政府在這方面的人才比較稀缺,現(xiàn)有的一些管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不高,不能夠順暢的進(jìn)行技能操作。
5)檔案開發(fā)的利用率不高。如今的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理的內(nèi)容比較單一,種類也不夠多樣,這些檔案很大一部分都不能夠?qū)娺M(jìn)行公開,因此這就造成檔案的利用率低的問題,而且很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于檔案的管理工作也只是進(jìn)行了數(shù)據(jù)收集,缺乏系統(tǒng)的數(shù)字化集中管理。
1)建立健全的檔案管理制度。數(shù)字化檔案建設(shè)必須要有完善的管理制度來確保工作的順利進(jìn)行,因此建立健全的檔案管理制度是進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的第一任務(wù)。在制度制定時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)際情況,考慮應(yīng)用過程中會(huì)出現(xiàn)的問題,從而建立合理、科學(xué)的管理制度對管理過程進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。
2)優(yōu)化改進(jìn)管理方式。在新科技、新理念的指導(dǎo)下,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不足以滿足如今的電子檔案的需求,因此要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際需求,完善改進(jìn)其管理方式,對其進(jìn)行不斷的推陳更新。同時(shí),還要對管理流程進(jìn)行優(yōu)化,重點(diǎn)突出數(shù)字化管理,以便電子檔案的管理工作能夠順利開展。
3)引進(jìn)先進(jìn)的電子檔案管理軟件。電子檔案的基礎(chǔ)就是先進(jìn)的管理軟件,管理軟件為檔案管理工作提供了良好的軟件和硬件基礎(chǔ),這樣才能對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的收集和處理,確保管理工作的高效進(jìn)行,同時(shí)促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化 管理。
4)加強(qiáng)檔案管理人員的技能培訓(xùn)工作。在進(jìn)行檔案管理人員的招聘時(shí),要注意吸收專業(yè)素質(zhì)高的技術(shù)人才,只有不斷地吸收新鮮的血液加入,才有利于政府檔案管理工作的數(shù)字化發(fā)展。同時(shí)對于在職的工作人員,政府要加強(qiáng)管理人員的技能培訓(xùn)工作,定期開展技術(shù)學(xué)習(xí)研討會(huì),提高管理人員的技術(shù)水平。這樣才能夠使得工作人員的操作技能得到提高,從而從整體上提高檔案管理更加高效的運(yùn)行起來。
5)加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)。如今,隨著新技術(shù)的不斷投入到行業(yè)發(fā)展中,像多媒體等信息技術(shù)已經(jīng)普及到了各行業(yè)的發(fā)展之中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理也需要轉(zhuǎn)型。針對其檔案利用率低的問題,通過數(shù)字化管理平臺(tái),對數(shù)據(jù)進(jìn)行集中的存儲(chǔ)和管理,讓數(shù)據(jù)的收集更加全面,整合多方面的信息資源,形成智能管理平臺(tái),提高檔案數(shù)據(jù)的處理效率,同時(shí)也提高其利用率,從而推動(dòng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的信息化發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和投入,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理也逐步進(jìn)入自動(dòng)化、數(shù)字化的時(shí)代,并引入了一些現(xiàn)代化的技術(shù)管理手段,更加高效地進(jìn)行檔案管理工作,確保檔案管理的數(shù)字化發(fā)展更加順暢,進(jìn)而綜合提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理水平,從而節(jié)省一部分成本,而且還提高了檔案管理的準(zhǔn)確性和安全性。但在進(jìn)行政府檔案管理數(shù)字化建設(shè)過程中,一些問題還有待解決,還需要政府進(jìn)行解決,從而加快我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的信息化建設(shè)進(jìn)程。