楊 理
(湖北省石首市人力資源檔案管理服務(wù)中心,湖北 石首 434400)
事業(yè)單位是政府組織機(jī)構(gòu),主要從事公益事業(yè),包括科技、衛(wèi)生、藝術(shù)、文化、教育等工作,具有服務(wù)民生、轉(zhuǎn)化政府民生政策社會(huì)職能。檔案是記錄社會(huì)發(fā)展、機(jī)構(gòu)演變和個(gè)人成長的重要?dú)v史資料,將檔案資料維護(hù)好,對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新性的改革和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的科學(xué)化管理。事業(yè)單位的檔案管理也同樣重要,在當(dāng)前的社會(huì)形勢下,事業(yè)單位的發(fā)展離不開與社會(huì)的接軌和人才策略,必須要及時(shí)優(yōu)化傳統(tǒng)檔案管理制度,對(duì)人事檔案實(shí)施有價(jià)值的管理手段,以信息化和智能化的手段提高管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案管理與人才策略的緊密結(jié)合。
1)缺乏高層次檔案管理專業(yè)人才。人才是事業(yè)單位各項(xiàng)專業(yè)工作開展的基礎(chǔ),事業(yè)單位的檔案管理工作也需要高層次的人才,實(shí)現(xiàn)管理工作的不斷升級(jí)。但實(shí)際上,事業(yè)單位檔案管理工作從業(yè)人員,大多數(shù)缺乏檔案專業(yè)的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)化培訓(xùn),而是從其他崗位轉(zhuǎn)型而來,在缺乏專業(yè)知識(shí)的前提下,完全不具備檔案管理的基本常識(shí)和手段,系統(tǒng)化的管理也成為無稽之談。專業(yè)程度不夠的檔案管理人員,只能承擔(dān)資料的收集和裝訂,無法挖掘出一份檔案資料背后的歷史價(jià)值和重要意義。檔案管理工作雖然也有一部分水平高的專業(yè)人才,但他們往往身兼數(shù)職,無法實(shí)現(xiàn)檔案管理的轉(zhuǎn)移性和系統(tǒng)化。
2)信息檔案檢索的效率有待提升。通常情況下,檔案資料在儲(chǔ)存的過程中,需要調(diào)取或查閱時(shí),紙質(zhì)的檔案管理方式需要各個(gè)步驟的人工操作才可以完成,這其中的程序是相對(duì)復(fù)雜的,不但需要確認(rèn)檔案編碼,而且還需要在眾多的檔案資料中進(jìn)行人工翻閱與查找,流程比較繁瑣,而且也需要耗費(fèi)大量的人力物力,這種情況完全不符合現(xiàn)代化檔案管理的需要。當(dāng)今社會(huì)屬于信息化新時(shí)代,檔案管理的要求提升了很多,對(duì)于檔案管理人員是一個(gè)重要的挑戰(zhàn),計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理的過程中起到了非常重要的作用。還有一些基層事業(yè)單位,在檔案管理方式上雖然運(yùn)用了信息化的管理手段,但是計(jì)算機(jī)設(shè)備相對(duì)陳舊,而且硬件配置也不達(dá)標(biāo),在這樣的大環(huán)境下,信息化技術(shù)很難得到運(yùn)用與開展,這也是導(dǎo)致檔案事業(yè)很難提升的重要因素,長此以往,導(dǎo)致檔案管理工作效率低下。
3)對(duì)人事檔案管理有一定的忽視。人事檔案管理對(duì)于事業(yè)單位來講,不僅是工作組成部分還是維護(hù)其人才的關(guān)鍵方式。因此,要一直強(qiáng)化人事檔案的整個(gè)管理力度,才可以符合單位未來發(fā)展的方向和目標(biāo)。然而,目前有個(gè)別單位忽視人事檔案管理,將發(fā)展的目光和重點(diǎn)放在了業(yè)務(wù)上,沒有重視人事檔案管理對(duì)其產(chǎn)生的積極影響,這就對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生一定程度的阻礙作用。同時(shí),一些單位的高層自身對(duì)人事檔案管理的整體了解甚少,只是知道其管理工作的大概情況,對(duì)于實(shí)質(zhì)性的具體內(nèi)容缺少全面認(rèn)知,所以造成其管理工作效率低下,工作人員的態(tài)度不端正,管理質(zhì)量不佳。
1)對(duì)管理制度予以進(jìn)一步優(yōu)化。在事業(yè)單位進(jìn)行相應(yīng)的檔案管理過程中,需要進(jìn)一步對(duì)人事檔案管理制度進(jìn)行有效的優(yōu)化,傳統(tǒng)的檔案管理制度往往在具體的應(yīng)用過程中已經(jīng)無法與創(chuàng)新時(shí)代的發(fā)展特征相符合。因此,相應(yīng)的事業(yè)單位需要充分對(duì)當(dāng)前單位自身的發(fā)展特性以及單位人力資源自身所擁有的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的探究,并以此對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行有效的制定,使整體管理制度能夠深入人事檔案管理的諸多角度,使相應(yīng)的檔案管理工作得以有效細(xì)化。由此,使檔案管理在發(fā)展過程中所擁有的管理制度得以進(jìn)一步健全。此外,在建立優(yōu)質(zhì)的檔案管理制度時(shí),需要進(jìn)一步對(duì)整體檔案管理的考核激勵(lì)機(jī)制予以有效確立,進(jìn)而以考核與激勵(lì)的手段促進(jìn)檔案管理人員端正工作態(tài)度,并且將相應(yīng)的檔案管理責(zé)任落實(shí)到人,使事業(yè)單位檔案管理的綜合效率得以大幅度提升。
2)提高檔案管理人員的素質(zhì)。提高檔案管理人員的素質(zhì)是提升事業(yè)單位檔案管理質(zhì)量的重要舉措,所以事業(yè)單位不僅要重視引進(jìn)優(yōu)秀的檔案管理人才,也要加強(qiáng)對(duì)原有檔案管理人員的培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)能力。檔案管理人員在接受培訓(xùn)以及考核的同時(shí),也要重視自我學(xué)習(xí),及時(shí)了解檔案管理最新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、最新的理論和技術(shù),致力于提高工作效率和質(zhì)量。如果事業(yè)單位內(nèi)部缺乏專業(yè)的檔案管理人才,可以選擇外聘的方式聘請(qǐng)專業(yè)的檔案管理人才,進(jìn)而對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)的有效性,應(yīng)當(dāng)成立監(jiān)督部門,專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核工作。
3)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視。事業(yè)單位檔案管理工作之所以一直難以取得較高的管理成效,與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著直接關(guān)系,因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)待檔案管理工作的態(tài)度將會(huì)直接影響檔案管理人員的工作狀態(tài)。為此,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視,加大人力、物力以及財(cái)力的投入,為檔案管理部門配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,并做好“八防”工作,使得檔案管理部門的工作開展能夠得到基礎(chǔ)性支持。同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)形成對(duì)檔案管理工作的全新要求,認(rèn)真做好相關(guān)的督促檢查工作,對(duì)不合理、不合規(guī)的檔案管理操作應(yīng)當(dāng)加以糾正,督促檔案管理人員嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理工作。
4)將信息化建設(shè)應(yīng)用在人事檔案管理工作中。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,科技的廣泛使用改變了我國傳統(tǒng)落后的工作方式,事業(yè)單位的人事檔案管理也應(yīng)引進(jìn)信息技術(shù),根據(jù)工作的具體情況,改善工作條件和工作方法。首先,在進(jìn)行檔案管理工作時(shí),可以利用信息化檔案管理系統(tǒng)將傳統(tǒng)的文字圖像等具體信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息資料,方便工作人員對(duì)檔案的調(diào)取,促進(jìn)人事檔案管理工作順利開展。其次,工作人員在開展工作時(shí),盡可能大范圍地使用計(jì)算機(jī)軟件、云盤、虛擬儲(chǔ)存空間和大數(shù)據(jù)處理技術(shù)對(duì)人事檔案進(jìn)行保存,保證檔案工作的安全性和保密性,信息技術(shù)的應(yīng)用為人事檔案的儲(chǔ)存節(jié)省了空間,同時(shí)也提高了檔案管理工作的效率。
5)創(chuàng)新管理思路,借鑒現(xiàn)代管理理念。事業(yè)單位管理與企業(yè)管理存在本質(zhì)的不同,主要表現(xiàn)在工作內(nèi)容和效果評(píng)價(jià)層面,但在管理制度上存在較多的共同之處。事業(yè)單位檔案管理制度存在一定的落后,從根本上來說在于管理理念的落后,主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思維不進(jìn)步,整個(gè)單位的管理水平便難以提高,無法跟上時(shí)代的新變化。因此,事業(yè)單位檔案管理工作的升級(jí)優(yōu)化,需要自上而下地創(chuàng)新管理思路,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一些理念,有機(jī)地融入檔案管理工作中,樹立現(xiàn)代化的檔案管理機(jī)制,提高運(yùn)行質(zhì)量。
綜上所述,事業(yè)單位要正確認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的價(jià)值,在目前的實(shí)際管理中,存在忽視人事檔案管理、人事檔案記錄不夠詳細(xì)、管理智能化落后以及管理工作人員素養(yǎng)較低等方面的問題,這需要事業(yè)單位提高對(duì)人事管理的重視,強(qiáng)化檔案管理的有效性,促進(jìn)管理現(xiàn)代信息化發(fā)展以及建立和強(qiáng)化管理人才團(tuán)隊(duì)等,促進(jìn)事業(yè)單位的全面管理水平和未來發(fā)展。