美總統(tǒng)特使來華談氣變

●本報駐美國特約記者 林日　●本報記者 楊輝 李雪　●本報特約記者 陳欣

美國總統(tǒng)氣候問題特使克里14日晚抵達上海，開啟為期3天的訪華行程。這是拜登政府上任以來，美國高級官員對中國的首次訪問。對于將氣候變化議題作為優(yōu)先事項且正忙著張羅全球氣候變化視頻峰會的拜登政府，顯然無法否認需要與中國合作。但對于這種合作能否順利推進，特別是會不會成為中美緊張關(guān)系的突破口，外界從美方的言行中獲得復(fù)雜信息。克里在啟程前接受美媒采訪時，強調(diào)美方在試圖通過談判達成氣候變化協(xié)議時，不會在經(jīng)濟問題或人權(quán)問題上與中國妥協(xié)。就在美國國務(wù)院宣布克里訪華消息的同一天，美國國家情報總監(jiān)辦公室在一份年度威脅評估報告中，將中國致力于成為“全球大國”列于“威脅”清單首位。中國從來都不是拒絕合作的那一方。中國社科院美國研究所研究員呂祥14日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時提醒說，在應(yīng)對全球問題上，沒有政治信任很難合作。而美國全方位的對華敵意，正大幅降低兩個大國之間的政治信任。

在全球氣候變化視頻峰會前訪華

14日晚將近11時，《環(huán)球時報》記者看到，克里的車隊駛?cè)肷虾|郊賓館。路透社報道稱，克里與中方的會談將在15日和16日舉行。根據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的消息，訪華期間，中國氣候變化事務(wù)特使解振華將同克里就中美氣候變化合作、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會等交換意見?！度A爾街日報》援引知情人士的話說，克里和解振華將討論建立一個新的正式機制，就氣候事務(wù)進行雙邊接觸，以及支持發(fā)展中國家追求低排放經(jīng)濟增長。

《紐約時報》評論說，克里的訪問凸顯出拜登政府在氣候、抗疫和核擴散等共同挑戰(zhàn)方面與中國合作的意愿，盡管華盛頓和北京正陷入日益激烈的政治、技術(shù)和軍事競爭。拜登政府明白，有效應(yīng)對氣候變化需要中國的合作。“美國之音”稱，克里近來在多個場合強調(diào)，美中面臨廣泛分歧，但“我們不能成為所有這些分歧的囚徒”。分析人士普遍認為，氣候變化問題是美中相對比較有可能實現(xiàn)合作的領(lǐng)域。

“克里訪華是美中氣候變化問題上高層互動暫停4年后的一次重啟。”華盛頓智庫威爾遜中心中國環(huán)境論壇主任詹妮弗·特納指的是，兩國曾在奧巴馬政府時期啟動“美中氣候變化工作組”，但被特朗普政府叫停?！度A爾街日報》報道說，雙方計劃討論重啟工作組的可能性，但可能會換一個新名字。

對于拜登政府來說，安排這次訪問有著特殊用意?！都~約時報》報道說，拜登已邀請40位世界領(lǐng)導(dǎo)人出席4月22日的全球氣候變化視頻峰會。美國預(yù)計將在會前或會上宣布更雄心勃勃的2030年前國家減排目標。在峰會前，克里一直傳遞施壓信息，敦促各國在氣候變化問題上作出承諾并結(jié)成聯(lián)盟。他周二在啟程前接受美媒采訪時說，他的團隊致力于找到辦法，促使中國對其在減排談判中作出的承諾負責(zé)。

“德國之聲”評論稱，全球氣候變化視頻峰會當然不只是要向外界表明拜登重視應(yīng)對氣候危機議題，無疑還有借此顯示和檢驗美國在這一領(lǐng)域重回世界領(lǐng)導(dǎo)地位的意圖。此前中方證實已收到美方邀請，對于是否參加峰會正在認真研究。“德國之聲”說，如果決定出席這次峰會，相信中國也會有自己的氣候主張。在去年的聯(lián)大會議上，中方承諾力爭2030年達到碳排放峰值，2060年實現(xiàn)碳中和，得到大多數(shù)國家，特別是歐盟的歡迎。當時，美國因退出《巴黎協(xié)定》而廣受批評。

“合作應(yīng)對氣候變化，從來不是一個孤立問題”

不少媒體在報道克里訪華的消息時，都提到中美的阿拉斯加會晤。路透社稱，克里此行之前，美中官員在阿拉斯加的激烈互動凸顯世界兩大經(jīng)濟體間關(guān)系的緊張程度。“美國之音”說，克里訪華能否成為美中關(guān)系的“破冰之旅”引發(fā)外界關(guān)注。對于這個疑問，有媒體試圖從行程安排中尋找線索?！度A爾街日報》援引知情人士的話稱，訪華期間，克里或許將與中國主管外交事務(wù)的中共中央政治局委員楊潔篪及國務(wù)委員兼外交部長王毅對話。不過這些安排尚存在變數(shù)。

在美國沃克斯新聞網(wǎng)看來，克里面臨的艱巨任務(wù)是，他試圖將氣候變化問題與美中間其他更具爭議性的問題區(qū)分開?！皻夂騿栴}是一個獨立問題，”克里在行前對美媒說，這不是與中國在其他關(guān)鍵分歧上做交易。香港《南華早報》稱，白宮新聞發(fā)言人普薩基周二否定了將氣候變化峰會視作“重建”美中關(guān)系機會的想法。她說美國正在多個層級與中國接觸，與中國的關(guān)系不是對抗，是競爭，但美國不會放松對人權(quán)等議題的關(guān)注。

“德國之聲”評論稱，鑒于眼下的政治氣氛，中美能夠合作的空間很窄?？死锒啻握f氣候變化問題應(yīng)同美中其他問題分開處理，但由于設(shè)定合作條件，他應(yīng)該也清楚這很可能，甚至必然大大弱化中國合作的意愿?！懊绹簟眻蟮勒f，克里主張將氣候變化問題“單獨處理”，但中方強調(diào)中美在具體領(lǐng)域的合作不是“溫室里的花朵”，必然與整體的中美關(guān)系息息相關(guān)。中國外交部發(fā)言人曾表示，不應(yīng)指望一方面肆意干涉中國內(nèi)政、損害中國利益，另一方面又要求中國在雙邊和全球事務(wù)中給予理解和支持。

呂祥14日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，中方愿同美方及國際社會一道，合作應(yīng)對氣候變化問題，可這從來不是一個孤立問題。比如，超算平臺在預(yù)測極端天氣、分析成因、尋求氣候變化規(guī)律等方面發(fā)揮著十分重要的作用，但近日美方將7個中國超算實體列入所謂“實體清單”，加緊對中國“卡脖子”。這起碼說明，美方所謂的合作缺乏十足誠意。

在美國國務(wù)院宣布克里訪華消息的同一天，美國國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)布年度威脅評估報告，將中國致力于成為“全球大國”放在“威脅”清單的首位?！都~約時報》報道稱，報告將俄羅斯、伊朗和朝鮮排在中國之后，聲稱“中國越來越成為一個勢均力敵的競爭對手，在多個領(lǐng)域——尤其是在經(jīng)濟、軍事和技術(shù)上挑戰(zhàn)美國，并且正在推動改變?nèi)蛞?guī)則”。報告還指責(zé)中國的戰(zhàn)略是“離間美國及其盟國”，以及意圖在未來十年里將核武庫規(guī)模擴大至少一倍。

中國外交部發(fā)言人趙立堅14日批評美國有些人、有些機構(gòu)不斷渲染各種版本的“中國軍事威脅論”十分無聊，也完全是別有用心，中國堅決反對。他說：“如果美國這家情報機構(gòu)真正關(guān)心核威脅問題，我奉勸它好好研究一下美國的核武庫和核政策給世界帶來的威脅，并及時發(fā)布報告?！?/p>

另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，日本首相菅義偉15日將訪美，日美首腦會談后的聯(lián)合聲明中將包括應(yīng)對中國的內(nèi)容。

“美國需要拿出證據(jù)，讓各國對它有信心”

在美國國內(nèi)，即便克里有意強調(diào)他給與中國的合作設(shè)下條件，仍招致一些共和黨人批評。美國眾議院外交委員會首席共和黨成員麥考爾13日發(fā)表聲明，指責(zé)克里訪華“是在發(fā)出一個絕對錯誤的信號”。他援引毫無根據(jù)的美媒報道稱，“強制勞動和污染行業(yè)”是中國綠色能源計劃的核心，聲稱美國不應(yīng)“與制造或惡化國際問題的國家合作”。反華急先鋒、共和黨聯(lián)邦參議員盧比奧則在?？怂剐侣劸W(wǎng)撰文說，克里訪華是給北京送上大禮。他大呼“拜登政府讓你裝在屋頂上的太陽能電池板將來自哪？中國。誰的產(chǎn)業(yè)基地將受益？中國”。

“德國之聲”評論稱，全球要實現(xiàn)碳減排目標，不得不依賴同中國的合作。而且北京比華盛頓在氣候變化問題上更積極和負責(zé)。雖然拜登政府扭轉(zhuǎn)了特朗普政府對這個議題的態(tài)度，可假如4年后特朗普卷土重來或者共和黨執(zhí)政，美國政府的做法屆時會不會改變，具有很大的不確定性。這使歐洲有顧忌，不能在圍堵中國上跟美國跟得太緊。“很難真正相信美國政府，”《紐約時報》援引氣候領(lǐng)導(dǎo)委員會高級研究員泰亞·史密斯的話說，美國需要拿出證據(jù)，以讓各國真的對它有信心?！拔覀儽仨毮軌蜃C明，這不是美國政治的一時興趣。”

《南華早報》14日發(fā)表社論稱，鑒于對中國采取的強硬立場，拜登想要展示氣候變化峰會的積極成果，意味著他需要與中國在一些基本問題上達成一致。就中美關(guān)系而言，希望這能為雙方的合作開辟一條道路，并在不久的將來不斷拓寬。因為克里的中國之行反映了一個現(xiàn)實：中美兩國相互需要?！?/p>

●本報駐美國特約記者 林日　●本報記者 楊輝 李雪　●本報特約記者 陳欣

美國總統(tǒng)氣候問題特使克里14日晚抵達上海，開啟為期3天的訪華行程。這是拜登政府上任以來，美國高級官員對中國的首次訪問。對于將氣候變化議題作為優(yōu)先事項且正忙著張羅全球氣候變化視頻峰會的拜登政府，顯然無法否認需要與中國合作。但對于這種合作能否順利推進，特別是會不會成為中美緊張關(guān)系的突破口，外界從美方的言行中獲得復(fù)雜信息?？死镌趩⒊糖敖邮苊烂讲稍L時，強調(diào)美方在試圖通過談判達成氣候變化協(xié)議時，不會在經(jīng)濟問題或人權(quán)問題上與中國妥協(xié)。就在美國國務(wù)院宣布克里訪華消息的同一天，美國國家情報總監(jiān)辦公室在一份年度威脅評估報告中，將中國致力于成為“全球大國”列于“威脅”清單首位。中國從來都不是拒絕合作的那一方。中國社科院美國研究所研究員呂祥14日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時提醒說，在應(yīng)對全球問題上，沒有政治信任很難合作。而美國全方位的對華敵意，正大幅降低兩個大國之間的政治信任。

在全球氣候變化視頻峰會前訪華

14日晚將近11時，《環(huán)球時報》記者看到，克里的車隊駛?cè)肷虾|郊賓館。路透社報道稱，克里與中方的會談將在15日和16日舉行。根據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的消息，訪華期間，中國氣候變化事務(wù)特使解振華將同克里就中美氣候變化合作、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會等交換意見。《華爾街日報》援引知情人士的話說，克里和解振華將討論建立一個新的正式機制，就氣候事務(wù)進行雙邊接觸，以及支持發(fā)展中國家追求低排放經(jīng)濟增長。

《紐約時報》評論說，克里的訪問凸顯出拜登政府在氣候、抗疫和核擴散等共同挑戰(zhàn)方面與中國合作的意愿，盡管華盛頓和北京正陷入日益激烈的政治、技術(shù)和軍事競爭。拜登政府明白，有效應(yīng)對氣候變化需要中國的合作?！懊绹簟狈Q，克里近來在多個場合強調(diào)，美中面臨廣泛分歧，但“我們不能成為所有這些分歧的囚徒”。分析人士普遍認為，氣候變化問題是美中相對比較有可能實現(xiàn)合作的領(lǐng)域。

“克里訪華是美中氣候變化問題上高層互動暫停4年后的一次重啟?！比A盛頓智庫威爾遜中心中國環(huán)境論壇主任詹妮弗·特納指的是，兩國曾在奧巴馬政府時期啟動“美中氣候變化工作組”，但被特朗普政府叫停?！度A爾街日報》報道說，雙方計劃討論重啟工作組的可能性，但可能會換一個新名字。

對于拜登政府來說，安排這次訪問有著特殊用意。《紐約時報》報道說，拜登已邀請40位世界領(lǐng)導(dǎo)人出席4月22日的全球氣候變化視頻峰會。美國預(yù)計將在會前或會上宣布更雄心勃勃的2030年前國家減排目標。在峰會前，克里一直傳遞施壓信息，敦促各國在氣候變化問題上作出承諾并結(jié)成聯(lián)盟。他周二在啟程前接受美媒采訪時說，他的團隊致力于找到辦法，促使中國對其在減排談判中作出的承諾負責(zé)。

“德國之聲”評論稱，全球氣候變化視頻峰會當然不只是要向外界表明拜登重視應(yīng)對氣候危機議題，無疑還有借此顯示和檢驗美國在這一領(lǐng)域重回世界領(lǐng)導(dǎo)地位的意圖。此前中方證實已收到美方邀請，對于是否參加峰會正在認真研究?！暗聡暋闭f，如果決定出席這次峰會，相信中國也會有自己的氣候主張。在去年的聯(lián)大會議上，中方承諾力爭2030年達到碳排放峰值，2060年實現(xiàn)碳中和，得到大多數(shù)國家，特別是歐盟的歡迎。當時，美國因退出《巴黎協(xié)定》而廣受批評。

“合作應(yīng)對氣候變化，從來不是一個孤立問題”

不少媒體在報道克里訪華的消息時，都提到中美的阿拉斯加會晤。路透社稱，克里此行之前，美中官員在阿拉斯加的激烈互動凸顯世界兩大經(jīng)濟體間關(guān)系的緊張程度?！懊绹簟闭f，克里訪華能否成為美中關(guān)系的“破冰之旅”引發(fā)外界關(guān)注。對于這個疑問，有媒體試圖從行程安排中尋找線索。《華爾街日報》援引知情人士的話稱，訪華期間，克里或許將與中國主管外交事務(wù)的中共中央政治局委員楊潔篪及國務(wù)委員兼外交部長王毅對話。不過這些安排尚存在變數(shù)。

在美國沃克斯新聞網(wǎng)看來，克里面臨的艱巨任務(wù)是，他試圖將氣候變化問題與美中間其他更具爭議性的問題區(qū)分開?！皻夂騿栴}是一個獨立問題，”克里在行前對美媒說，這不是與中國在其他關(guān)鍵分歧上做交易。香港《南華早報》稱，白宮新聞發(fā)言人普薩基周二否定了將氣候變化峰會視作“重建”美中關(guān)系機會的想法。她說美國正在多個層級與中國接觸，與中國的關(guān)系不是對抗，是競爭，但美國不會放松對人權(quán)等議題的關(guān)注。

“德國之聲”評論稱，鑒于眼下的政治氣氛，中美能夠合作的空間很窄?？死锒啻握f氣候變化問題應(yīng)同美中其他問題分開處理，但由于設(shè)定合作條件，他應(yīng)該也清楚這很可能，甚至必然大大弱化中國合作的意愿?！懊绹簟眻蟮勒f，克里主張將氣候變化問題“單獨處理”，但中方強調(diào)中美在具體領(lǐng)域的合作不是“溫室里的花朵”，必然與整體的中美關(guān)系息息相關(guān)。中國外交部發(fā)言人曾表示，不應(yīng)指望一方面肆意干涉中國內(nèi)政、損害中國利益，另一方面又要求中國在雙邊和全球事務(wù)中給予理解和支持。

呂祥14日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，中方愿同美方及國際社會一道，合作應(yīng)對氣候變化問題，可這從來不是一個孤立問題。比如，超算平臺在預(yù)測極端天氣、分析成因、尋求氣候變化規(guī)律等方面發(fā)揮著十分重要的作用，但近日美方將7個中國超算實體列入所謂“實體清單”，加緊對中國“卡脖子”。這起碼說明，美方所謂的合作缺乏十足誠意。

在美國國務(wù)院宣布克里訪華消息的同一天，美國國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)布年度威脅評估報告，將中國致力于成為“全球大國”放在“威脅”清單的首位?！都~約時報》報道稱，報告將俄羅斯、伊朗和朝鮮排在中國之后，聲稱“中國越來越成為一個勢均力敵的競爭對手，在多個領(lǐng)域——尤其是在經(jīng)濟、軍事和技術(shù)上挑戰(zhàn)美國，并且正在推動改變?nèi)蛞?guī)則”。報告還指責(zé)中國的戰(zhàn)略是“離間美國及其盟國”，以及意圖在未來十年里將核武庫規(guī)模擴大至少一倍。

中國外交部發(fā)言人趙立堅14日批評美國有些人、有些機構(gòu)不斷渲染各種版本的“中國軍事威脅論”十分無聊，也完全是別有用心，中國堅決反對。他說：“如果美國這家情報機構(gòu)真正關(guān)心核威脅問題，我奉勸它好好研究一下美國的核武庫和核政策給世界帶來的威脅，并及時發(fā)布報告?！?/p>

另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，日本首相菅義偉15日將訪美，日美首腦會談后的聯(lián)合聲明中將包括應(yīng)對中國的內(nèi)容。

“美國需要拿出證據(jù)，讓各國對它有信心”

在美國國內(nèi)，即便克里有意強調(diào)他給與中國的合作設(shè)下條件，仍招致一些共和黨人批評。美國眾議院外交委員會首席共和黨成員麥考爾13日發(fā)表聲明，指責(zé)克里訪華“是在發(fā)出一個絕對錯誤的信號”。他援引毫無根據(jù)的美媒報道稱，“強制勞動和污染行業(yè)”是中國綠色能源計劃的核心，聲稱美國不應(yīng)“與制造或惡化國際問題的國家合作”。反華急先鋒、共和黨聯(lián)邦參議員盧比奧則在?？怂剐侣劸W(wǎng)撰文說，克里訪華是給北京送上大禮。他大呼“拜登政府讓你裝在屋頂上的太陽能電池板將來自哪？中國。誰的產(chǎn)業(yè)基地將受益？中國”。

“德國之聲”評論稱，全球要實現(xiàn)碳減排目標，不得不依賴同中國的合作。而且北京比華盛頓在氣候變化問題上更積極和負責(zé)。雖然拜登政府扭轉(zhuǎn)了特朗普政府對這個議題的態(tài)度，可假如4年后特朗普卷土重來或者共和黨執(zhí)政，美國政府的做法屆時會不會改變，具有很大的不確定性。這使歐洲有顧忌，不能在圍堵中國上跟美國跟得太緊?！昂茈y真正相信美國政府，”《紐約時報》援引氣候領(lǐng)導(dǎo)委員會高級研究員泰亞·史密斯的話說，美國需要拿出證據(jù)，以讓各國真的對它有信心?！拔覀儽仨毮軌蜃C明，這不是美國政治的一時興趣?！?/p>

《南華早報》14日發(fā)表社論稱，鑒于對中國采取的強硬立場，拜登想要展示氣候變化峰會的積極成果，意味著他需要與中國在一些基本問題上達成一致。就中美關(guān)系而言，希望這能為雙方的合作開辟一條道路，并在不久的將來不斷拓寬。因為克里的中國之行反映了一個現(xiàn)實：中美兩國相互需要?！?/p>