本報(bào)特約記者　李強(qiáng)

臺(tái)灣當(dāng)局于2020年開始啟動(dòng)新一輪的太平島擴(kuò)建計(jì)劃，預(yù)計(jì)2023年完成。最近因?yàn)榕_(tái)“立委”的公開討論，使得太平島擴(kuò)建計(jì)劃再次引發(fā)關(guān)注。有臺(tái)媒體報(bào)道，太平島擴(kuò)建完成后，可供4000噸級(jí)巡防艦?？俊６啊胺篱L(zhǎng)”甚至表示，這背后有美國(guó)影響，未來或可停靠美國(guó)艦艇。

太平島碼頭建了又建，想干啥

臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》網(wǎng)站15日?qǐng)?bào)道稱，“海巡署”去年起推動(dòng)南海太平島碼頭新建工程，但距離馬政府時(shí)代新建碼頭不過5年。民進(jìn)黨“立委”羅致政表示，碼頭擴(kuò)建顯然是應(yīng)對(duì)區(qū)域局勢(shì)變化，卻也顯得馬政府的規(guī)劃短視、保守。

“海巡署”回應(yīng)稱，目前的擴(kuò)建是應(yīng)對(duì)近期南海情勢(shì)及相關(guān)勤務(wù)需求?！昂Ｑ彩稹狈Q，2016年7月12日南海仲裁案，南沙群島所有島礁均遭認(rèn)定非屬島嶼之“巖礁”，嚴(yán)重?fù)p害“對(duì)南海諸島及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)海域之權(quán)利”。臺(tái)灣在同月19日宣示打造太平島為人道救援、國(guó)際運(yùn)補(bǔ)與科學(xué)研究基地，“海巡署”才配合推動(dòng)2020年到2023年“南沙太平島港側(cè)浚深及碼頭整修工程計(jì)劃”，計(jì)劃經(jīng)費(fèi)16.48億元新臺(tái)幣。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》4月7日?qǐng)?bào)道稱，蔡政府首度明確宣示“南海主權(quán)政策”，“海洋委員會(huì)”表示，南海情勢(shì)詭譎，周邊各國(guó)積極建設(shè)各項(xiàng)交通基礎(chǔ)，并部署大型化的各式艦艇，為有效提升臺(tái)灣在此海域的巡護(hù)能量，臺(tái)灣正擴(kuò)建南沙太平碼頭，強(qiáng)化太平島碼頭“避臺(tái)風(fēng)”功能，并浚深既有泊位，強(qiáng)化太平島經(jīng)營(yíng)。報(bào)道稱，臺(tái)灣當(dāng)局將對(duì)“南海固有疆域”加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)海域及公海巡護(hù)作為，提升南沙太平島的巡護(hù)能力，加強(qiáng)南海區(qū)域的管控。

臺(tái)“立法院內(nèi)政委員會(huì)”7日上午審查2021年度“海洋委員會(huì)”預(yù)算解凍案過程中，太平島碼頭浚深工程示意圖首度曝光。新擴(kuò)建的太平島碼頭除強(qiáng)化既有簡(jiǎn)易碼頭設(shè)施外，將“港中有港”，新設(shè)直立內(nèi)堤，另辟有防涌閘門的百噸艇專用席位，碼頭兩側(cè)也將挖浚至7米，可供4000噸巡防艦泊于內(nèi)側(cè)碼頭，減少遭涌浪侵襲的概率。

5000噸級(jí)意味著什么？臺(tái)主力護(hù)衛(wèi)艦都能?？吭诖溯啍U(kuò)建之前，馬英九當(dāng)局曾擴(kuò)建太平島。據(jù)《自由時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，馬政府時(shí)代于2013年開始推動(dòng)“南沙太平島交通基礎(chǔ)整建工程”，新建兩段重力沉箱式碼頭，總長(zhǎng)318米，最大可供3000噸級(jí)巡防艦靠泊，另改善太平島機(jī)場(chǎng)跑道導(dǎo)航相關(guān)設(shè)施，由“海巡署”籌編預(yù)算，后由“交通部國(guó)工局”負(fù)責(zé)代辦，經(jīng)費(fèi)33.74億元新臺(tái)幣。臺(tái)灣軍方在2016年4月表示，臺(tái)海軍“康定”“新港”“成功”級(jí)艦以及近5000噸級(jí)的“中和”級(jí)艦，皆已通過太平島碼頭靠港作業(yè)驗(yàn)證。

報(bào)道稱，“立院國(guó)防委員會(huì)”召委趙天麟表示，馬政府當(dāng)時(shí)對(duì)太平島碼頭與相關(guān)設(shè)備的整建，現(xiàn)在來看都非常短視，“沒有應(yīng)對(duì)大陸的武力擴(kuò)張威脅，造成今日需亡羊補(bǔ)牢”。民進(jìn)黨“立委”王定宇表示，太平島碼頭擴(kuò)建主要是強(qiáng)化碼頭靠泊性能，雖然目前三四千噸的巡防艦?zāi)芏虝r(shí)間靠泊，但碼頭穩(wěn)靜度不足，擴(kuò)建后可讓海巡艇長(zhǎng)期靠泊。

美國(guó)艦艇將?？刻綅u？

關(guān)于臺(tái)灣此番擴(kuò)建太平島的意圖，臺(tái)媒均報(bào)道主要是應(yīng)對(duì)南海形勢(shì)，但臺(tái)當(dāng)局前“國(guó)防部長(zhǎng)”則有不同看法?！堵?lián)合報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，“海委會(huì)”表示，這項(xiàng)擴(kuò)建計(jì)劃將強(qiáng)化太平島碼頭“避臺(tái)風(fēng)”功能，并浚深既有碼頭，以100噸級(jí)的巡防艇長(zhǎng)期進(jìn)駐太平島，配合新造的4000噸級(jí)巡防艦于南海執(zhí)行巡護(hù)任務(wù)，以提升海域巡護(hù)能力，有效嚇阻周圍漁船越界及非法捕魚，積極維護(hù)臺(tái)灣“海疆主權(quán)”。

“海委會(huì)”同時(shí)表示，近年來極端氣候產(chǎn)生超級(jí)臺(tái)風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)大浪除對(duì)海域作業(yè)船只造成嚴(yán)重威脅外，也造成南海周邊國(guó)家慘重災(zāi)情，因此為快速應(yīng)變進(jìn)行海外人道救援與災(zāi)害救助的醫(yī)療協(xié)助，需配合搭載先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施的新式4000噸級(jí)巡防艦，并強(qiáng)化既有碼頭設(shè)施以利于4000噸級(jí)巡防艦靠泊。而空勤總隊(duì)“海豚”“黑鷹”直升機(jī)與海軍S-70C反潛直升機(jī)可在4000噸級(jí)巡防艦的飛行甲板落艦、臨時(shí)駐艦?！昂Ｑ彩稹睂⒂?021年年底前完成首艘4000噸級(jí)“嘉義”艦與“黑鷹”直升機(jī)實(shí)機(jī)落艦。

不過，臺(tái)當(dāng)局前“防長(zhǎng)”楊念祖近日接受媒體采訪時(shí)表示，太平島擴(kuò)建計(jì)劃背后一定有美國(guó)因素，且可能?？棵绹?guó)艦艇。楊念祖表示，臺(tái)灣跟美國(guó)沒有“外交”關(guān)系，雖美國(guó)通過一些決議案，希望美國(guó)海軍派軍艦到臺(tái)灣港口訪問，既然不能靠臺(tái)灣港口，那就靠太平島，這在美國(guó)眼里算是變通的方法。他認(rèn)為，未來擴(kuò)建太平島成型的話，可能?？恳恍┐笮团炌?，比如海巡艦等都可停靠，“這等于打擦邊球”。楊念祖還說，太平島以前不管是開發(fā)、擴(kuò)建、延長(zhǎng)飛機(jī)跑道等都有很大爭(zhēng)議，但現(xiàn)在突然全部事情都解決了，“相信有美國(guó)影響”。▲