【摘要】近年來，公路工程數(shù)量和質(zhì)量都有所提高，為避免由于公路工程施工周期長給施工帶來負面影響，大多數(shù)公路企業(yè)開始采取加強工程管理規(guī)范化與科學(xué)化舉措，從而最大限度地提高施工效率，保障項目施工進度，提高工程質(zhì)量。在公路工程項目中引入標準化管理模式可以大大提高管理效率、保證工程質(zhì)量并降低項目成本，具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】公路工程;標準化管理;研究

公路建設(shè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要的拉動作用，在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新形勢下，公路工程項目建設(shè)活動也越來越多。公路工程作為一類復(fù)雜且大規(guī)模建設(shè)項目，受人員、環(huán)境和技術(shù)等條件影響，在管理中很容易出現(xiàn)一些通病，因此對公路工程項目的管理進行研究是十分必要的。本文主要探討了標準化管理在公路工程項目中的應(yīng)用。

1、公路工程項目標準化管理意義

1.1提高公路工程項目績效水平

一般來看，公路工程項目屬于綜合性項目，是以公路工程建設(shè)為載體，其區(qū)別于普通常規(guī)項目，具有建設(shè)空間跨度長、項目產(chǎn)品固定、露天性、流動性等特點。同時，公路項目建設(shè)系統(tǒng)化、設(shè)計獨特性、管理集權(quán)化、工序繁多等也是公路工程項目的特征。因此，管理標準化實施對公路工程的作用是：

（1）使項目建設(shè)走向規(guī)范化，可加速管理建設(shè)進度、提高公路建設(shè)質(zhì)量，預(yù)防消磨怠工、以次充好的不良現(xiàn)象。管理標準化可提高各環(huán)節(jié)透明性，降低非規(guī)范操作的概率，增加項目的可衡量度。

（2）提高公路工程項目質(zhì)量，管理標準化的根本目的是提高產(chǎn)品質(zhì)量，可為產(chǎn)品質(zhì)量評價提供依據(jù)，是對質(zhì)量的量化形態(tài)。

1.2提高項目建設(shè)效率

通過對公路工程項目標準化管理，可提高單位時間內(nèi)建設(shè)效率，同時，控制伴隨產(chǎn)生的綜合成本，為體系化建設(shè)打下基礎(chǔ)。由于公路工程項目區(qū)別于常規(guī)項目，其工序繁雜，建設(shè)者不得不考慮建設(shè)工序匹配問題，管理標準化可使各項技術(shù)改進更明確，使各環(huán)節(jié)、工序契合度更高，實現(xiàn)體系化建設(shè)與技術(shù)突破。

1.3有助于管理理念創(chuàng)新

目前，我國公路工程項目整體管理水平不足，且管理理論落后。一般來說，項目建設(shè)主要由指揮部或建設(shè)委員會統(tǒng)籌，呈現(xiàn)出系統(tǒng)性的管理模式，但對公路項目管理的獨特性、復(fù)雜性等重視不足，導(dǎo)致公路項目建設(shè)理論落后，有待創(chuàng)新。結(jié)合管理標準化與公路項目特性，可總結(jié)出多個新的管理理論，如：材料采購科學(xué)性管理、風(fēng)險管理、日常協(xié)調(diào)溝通管理、人力資源管理、建設(shè)質(zhì)量管理、建設(shè)時間管理、建設(shè)范圍管理、建設(shè)成本管理、整體性管理等。

2、公路工程施工管理標準化研究

2.1質(zhì)量標準化管理

工程施工管理的標準化體系中，質(zhì)量標準處于整個框架的核心位置，是標準化管理所要達到的核心目標。因此公路工程施工管理的標準化也應(yīng)將質(zhì)量管理作為重中之重。根據(jù)公路工程的特點和要求，建立完善的質(zhì)量目標責任制，明確各部門和崗位的職責，在技術(shù)層面上做好控制把關(guān)，堅持預(yù)防為主的基本原則，將質(zhì)量問題消滅其出現(xiàn)之前。其次，要強化施工人員的質(zhì)量意識，將質(zhì)量管理的理念融入到每一個人血液中，當成自身工作最為寶貴的東西。做好施工交底，確保每一個施工人員都知道自己工作的質(zhì)量控制要點。再次，強化施工材料質(zhì)量管控，進場前按照規(guī)范要求進行一定比例的抽查，防止劣質(zhì)材料或錯誤規(guī)格的材料流入而導(dǎo)致公路的缺陷。要嚴格依據(jù)相關(guān)公路工程的施工標準規(guī)范，采用恰當?shù)募夹g(shù)對公路進行試驗檢測，明確各工序的質(zhì)量控制要點及驗收標準，施工人員在每完成一個環(huán)節(jié)工作后必須自檢，努力推行“五方共檢制”，多方位、多角度保證施工質(zhì)量過硬。

2.2進度標準化管理

公路工程一般施工周期較長，進度控制較難做到準確無誤。因此，在標準化管理方案中，必須明確進度控制的組織措施，由施工單位安排專人負責進度控制，進度分解到各分部分項工程后，應(yīng)為每一個施工及管理人員制定明確的責任。定期組織相關(guān)人員進行討論交流，及時發(fā)現(xiàn)施工中的問題及隱患，使各參建單位的工作協(xié)調(diào)推進。另一方面，標準化管理要求項目管理人員做好科學(xué)的進度計劃安排，根據(jù)項目的人力、物力和財力等資源條件，結(jié)合工期要求和工程特點，給出一個切合實際的進度計劃，并將進度計劃進一步細分為周計劃、月計劃和總計劃等不同層次，以利于分級追蹤和管理。最后要做好進度計劃的動態(tài)跟蹤，隨時掌握進度狀態(tài)并與計劃進行比較，一旦出現(xiàn)偏差必須及時組織開展原因分析和調(diào)查，采取必要措施將進度調(diào)回正軌。

2.3成本標準化管理

成本管理標準化應(yīng)從項目前期開始著手，做好充分的市場調(diào)研和技術(shù)分析，對項目成本進行有效預(yù)測，并制定工程成本目標，在招標過程中做好充分的方案比選，選擇最佳方案。施工過程也是成本控制的主要環(huán)節(jié)，尤其是在用料和施工組織等方面，公路工程的標準化管理要做好材料的選型和使用管理，在保證質(zhì)量的前提下，采用性價比最高的用料方案，在使用過程中長料不短用，優(yōu)材不劣用，節(jié)省材料，提高材料利用率。施工過程中要做好高效的組織，科學(xué)分配資源，減少等待時間，提高機械作業(yè)效率。技術(shù)上要做好工藝設(shè)計和質(zhì)量控制，避免返工造成的成本浪費。隨時做好成本分析及成本核算，有效控制成本支出，由于第三方錯誤造成的損失要及時索賠，建立完善的成本管理制度，推進公路工程成本管理標準化建設(shè)。

2.4安全標準化管理

安全管理是公路工程項目管理中最為重要部分，通過標準化管理模式，對施工中各個環(huán)節(jié)進行把控，嚴格依照相關(guān)標準管理，提高安全管理效果。首先，需要與工程安全管理人員簽訂責任書，并依照“分工明細、逐項落實”的基本原則，形成明確的、精細化的安全管理制度;其次，需要完善隱患清查標準化管理流程，對整個項目安全性進行排查，形成總體的安全防御機制，提高項目安全管理質(zhì)量;最后，針對重點工序或工程中重要部位，需要依照標準化安全管理辦法，嚴格執(zhí)行相關(guān)策略，如建立旁站制度，提高公路工程整體質(zhì)量，預(yù)防項目建設(shè)中存在的安全性問題。

結(jié)語：

城市公路工程項目中標準化管理工程項目是保證項目按時、保量、保質(zhì)完成的核心環(huán)節(jié)。標準化管理對于公路工程建設(shè)來說，可明顯提高整體管理水平，加快公路建設(shè)進度，提高工程質(zhì)量與工程安全性，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

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作者簡介：

徐騰（1973.03.13），男，漢族，湖南桂陽人，大專，房建工程師，長期在一線參與公路和市政項目管理。