巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅成效及其原因探析

蔣睿 余雪源

摘 要：紅池壩鎮(zhèn)地處巫溪西陲，是重慶市巫溪縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是重慶市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。脫貧攻堅以來，通過聚焦深度貧困，集中火力攻克“貧中之貧、堅中之堅”，3年時間，紅池壩鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由20.5%降至0.42%。本文通過實地調(diào)研的方式，從基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務(wù)、農(nóng)村基層治理等維度，展現(xiàn)了紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得的突出成效，并深入剖析了紅池壩鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的原因。同時，從農(nóng)業(yè)科研單位的角度，提出應(yīng)如何持續(xù)在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮好人才和科技的引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅；成效；原因；紅池壩鎮(zhèn)

一直以來，我們聽說紅池壩鎮(zhèn)很遠(yuǎn)、很偏、很窮，現(xiàn)在也聽說紅池壩鎮(zhèn)很熱、很火，來的人很多。更聽說，來這里擔(dān)任重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委扶貧集團(tuán)駐巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)扶貧工作隊隊長、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院茍小紅副院長，經(jīng)常戴著草帽、卷起褲腿，帶領(lǐng)著一幫風(fēng)華正茂的小伙兒，不辭辛苦地奔波在脫貧攻堅的鄉(xiāng)村道路上。據(jù)了解，為助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，經(jīng)人事部門組建的服務(wù)于巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)蔬菜、茶葉產(chǎn)業(yè)的兩個專家服務(wù)團(tuán)，在所有專家服務(wù)團(tuán)中駐扎時間最久、奔波路程最長、服務(wù)頻次最高。帶著對扶貧工作者的深深敬意，2020年9月9日—10日，市農(nóng)科院人事處全體人員走進(jìn)巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)，開展了為期兩天的學(xué)習(xí)調(diào)研活動。

一、看變化——感受紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅成效

進(jìn)入紅池壩鎮(zhèn)之前，我們對它的印象停留在“九山微水一分田，自然條件極其惡劣，交通極度閉塞”等描述上。作為重慶市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，2017年，紅池壩鎮(zhèn)全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率達(dá)20.5%，貧困程度全市第一。

真正走進(jìn)紅池壩鎮(zhèn)，在當(dāng)?shù)伛v鎮(zhèn)工作隊隊員的陪同下，我們深入走訪了漁沙村、九坪村、茶山村，深刻感受到了這3年來脫貧攻堅工作給紅池壩鎮(zhèn)帶來的翻天覆地的變化。

（一）變化一：基礎(chǔ)設(shè)施

以前的紅池壩鎮(zhèn)，外無出路，內(nèi)無好路，到巫溪、云陽、開州車程均需三個小時，極度的交通閉塞導(dǎo)致深度貧困。2017年8月，重慶市委副書記唐良智到紅池壩鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅工作后提出，要按照農(nóng)旅融合、旅為龍頭、農(nóng)為基礎(chǔ)、交通先行、黨建保障的工作思路，抓實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這3年來，紅池壩鎮(zhèn)始終堅持以深度改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，加快發(fā)展。如今的紅池壩鎮(zhèn)，其規(guī)劃建設(shè)的“一橫一縱”64千米互聯(lián)互通干線公路已接近尾聲，建成“四好農(nóng)村路”230千米，人行步道110千米，到組通達(dá)率達(dá)100%，基本實現(xiàn)了“干線公路通縣鄉(xiāng)，寬闊大道連山崗”。在漁沙村、九坪村、茶山村走訪時，我們看到，除了交通道路之外，電力、通信均已全面貫通，基礎(chǔ)設(shè)施的改善對于區(qū)域聯(lián)動發(fā)展起到了重要的推動作用。

（二）變化二：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要想徹底戰(zhàn)勝貧困，必須解決老百姓的收入問題。以前的紅池壩鎮(zhèn)，80%的家庭收入來源靠有勞力的人員外出打工，要在百姓增收的同時實現(xiàn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，必須依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。

脫貧攻堅以來，經(jīng)過科學(xué)論證，駐鎮(zhèn)扶貧工作隊與鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)同作戰(zhàn)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大幅調(diào)整，規(guī)劃了“321”新型產(chǎn)業(yè)體系，即著力打造生態(tài)蔬菜、經(jīng)果、茶葉3個特色效益種植產(chǎn)業(yè)，中蜂、山羊2個特色效益養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，走農(nóng)旅融合發(fā)展之路。

在茶山村，駐村第一書記妙曉東向我們介紹道，交通條件改善后，茶山村便開始統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，堅持走“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”農(nóng)旅融合發(fā)展之路。在茶葉產(chǎn)業(yè)方面，對老茶園進(jìn)行補(bǔ)植，并新建千畝茶園；發(fā)展經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，以李子為主，套作一些短線產(chǎn)業(yè)，建成“紅池云中香季”農(nóng)旅融合示范區(qū)；圍繞農(nóng)旅融合，發(fā)展農(nóng)家樂，如今已建成1個民宿接待中心，10戶“森林人家”示范戶，15戶星級農(nóng)家樂。

現(xiàn)在的紅池壩鎮(zhèn)，已經(jīng)發(fā)展起萬畝茶、3萬畝經(jīng)果、2萬只山羊、萬桶中蜂、1萬畝蔬菜、1.6萬畝中藥材等6個萬級產(chǎn)業(yè)。同時，現(xiàn)有大大小小300多張農(nóng)家樂床位，農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步。走在漁沙村、九坪村的鄉(xiāng)村道路上，空氣清新，花草掩映，微田園與農(nóng)家樂相互映襯，何為農(nóng)田變景觀、農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)房變民宿，何為美麗鄉(xiāng)村，此處便是最直觀的體現(xiàn)。

（三）變化三：人居環(huán)境

在漁沙村，駐村第一書記劉吉振向我們介紹了紅池壩鎮(zhèn)住房和人居環(huán)境改善的具體舉措。一方面，通過危房改造以及在一方水土不適合養(yǎng)一方人的地方實行易地搬遷、集中安置的方式，為老百姓住房安全提供保障。另一方面，通過“禽畜入圈、柴禾歸位、瓜豆上架、蔬菜成行、衛(wèi)生上榜”環(huán)境治理機(jī)制，對鄉(xiāng)村風(fēng)貌進(jìn)行改造，為村民打造生態(tài)宜居的美好居住環(huán)境，讓田園變景區(qū)，讓生活成風(fēng)景，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生合一”。

走進(jìn)紅池壩鎮(zhèn)，不論是在村道上還是農(nóng)家小院中，都見不到一丁點兒果皮紙屑。這源于紅池壩鎮(zhèn)探索出的一條“黨員帶頭、群眾主體、政府補(bǔ)助”的人居環(huán)境治理模式，由村社牽頭開展環(huán)境衛(wèi)生評比，每家每戶檢查，定期上榜公布，給予“最清潔”農(nóng)戶及“年度最清潔家庭”獎勵，以此激發(fā)起群眾保持衛(wèi)生、改善人居環(huán)境的內(nèi)生動力。

（四）變化四：公共服務(wù)

圍繞習(xí)近平總書記提出的脫貧攻堅“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)，在“兩不愁”及“住房安全有保障”問題基本解決后，駐鎮(zhèn)工作隊與紅池壩鎮(zhèn)黨委、政府一道，集中力量解決貧困人口“義務(wù)教育、基本醫(yī)療有保障”薄弱環(huán)節(jié)。要讓貧困家庭的孩子上學(xué)有保障，不能有一戶人因貧困讀不起書。教育圓夢，讓下一代有受教育的機(jī)會，才是阻斷貧困代際傳遞的長遠(yuǎn)之策。

根據(jù)國家、地方政府提供的公共服務(wù)政策，尤其是教育資助和醫(yī)療救助政策，如今的紅池壩鎮(zhèn)，建卡貧困戶子女不僅義務(wù)教育有保障，連高中、中職甚至大學(xué)階段都可享受到免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助及助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，貧困家庭的下一代有了享受更深層次教育的機(jī)會。同時，每個村均建有衛(wèi)生室，有藥、有人、有村醫(yī)，老百姓看病問題得到了解決，實現(xiàn)小病不出村，大病有救護(hù)。醫(yī)療保障政策讓建卡貧困戶住院個人自付醫(yī)療費(fèi)用比例不超過10%，慢病、特病門診自付比例不超過20%。農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升、社會事業(yè)的發(fā)展，讓老百姓的生活質(zhì)量有了較大提升。

（五）變化五：農(nóng)村基層治理

脫貧攻堅是對農(nóng)村基層黨組織的檢驗。深度扶貧剛啟動時，紅池壩鎮(zhèn)基層社會矛盾突出，部分群眾“等”“靠”“要”思想嚴(yán)重，更有賭博成風(fēng)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)邪氣，部分基層干部存在吃拿卡要、霸權(quán)主義等作風(fēng)問題。脫貧攻堅以來，駐鎮(zhèn)工作隊一方面幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，整頓村級軟弱渙散黨組織，整治作風(fēng)問題，處理不合格干部，打造優(yōu)秀基層骨干隊伍；另一方面，幫助提升基層治理水平，加強(qiáng)法治教育，推動移風(fēng)易俗，指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約，推動自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

同時，對于貧困人口識別這一貧困鄉(xiāng)村社會治理的敏感點，駐鎮(zhèn)工作隊每年統(tǒng)籌開展1～2次大走訪、大排查工作，對所有的農(nóng)戶進(jìn)行“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)、滿意度”等方面的摸底、排查，保障紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅工作基礎(chǔ)更扎實，對象更精準(zhǔn)。

如今的紅池壩鎮(zhèn)，每個村都已把村支部建成脫貧攻堅的堅強(qiáng)堡壘，脫貧攻堅實行網(wǎng)格化管理，各項政策到人到戶。村村都有村規(guī)民約，干群關(guān)系和諧，鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步顯現(xiàn)。

二、析原因——紅池壩鎮(zhèn)的蛻變源于何

3年時間，紅池壩鎮(zhèn)累計減貧1304戶、5064人，9個貧困村全面銷號，現(xiàn)有未脫貧29戶、74人，貧困發(fā)生率由2017年的20.5%降至0.42%。如此翻天覆地的變化離不開以下幾個維度的共同作用。

（一）高位推動、集團(tuán)幫扶、集聚合力

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”2017年8月，重慶市按照“三高一低三差三重”識別標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)甄選出18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為脫貧攻堅工作的重中之重，由市領(lǐng)導(dǎo)定點包干、相關(guān)扶貧集團(tuán)對接幫扶，通過聚焦深度貧困，集中火力攻克“貧中之貧、堅中之堅”。

紅池壩鎮(zhèn)作為18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中貧困程度排名第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市委副書記唐良智任紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部指揮長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任路偉任常務(wù)副指揮長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委扶貧集團(tuán)對接幫扶。2017年12月，唐良智在調(diào)研紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅工作后強(qiáng)調(diào)，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一謀劃和推進(jìn)，“一道工序”解決貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展問題。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)以“三變”改革為重點的農(nóng)村改革，激發(fā)脫貧攻堅的活力、動力，促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值。

正是這樣的高位推動讓紅池壩鎮(zhèn)有了科學(xué)的專項脫貧攻堅規(guī)劃，幫扶力度全市第一，大批利好政策紛至沓來。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委派出9個駐村第一書記，以市農(nóng)科院副院長茍小紅為隊長的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委扶貧集團(tuán)駐鎮(zhèn)扶貧工作隊進(jìn)駐紅池壩鎮(zhèn)，通過集團(tuán)幫扶，集聚合力、齊心協(xié)力共同推進(jìn)脫貧攻堅工作。

（二）農(nóng)業(yè)科技成果、科技專家在脫貧攻堅中發(fā)揮了支撐作用

在紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，市農(nóng)科院蔬菜、果樹專家通過開展“綠肥+中藥材、葉類蔬菜+加工辣椒、幼齡果樹+蔬菜”種植模式示范，實現(xiàn)比大面積傳統(tǒng)種植技術(shù)增產(chǎn)增收30%～50%的目標(biāo)。

以果樹這類需要3年才能見效的長線產(chǎn)業(yè)為例，市農(nóng)科院的農(nóng)業(yè)科技專家在紅池壩鎮(zhèn)示范采取“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”套作模式，當(dāng)桃子、李子在幼果林期間無收入時，套種一季辣椒等短線產(chǎn)業(yè)，實行套作模式一季可為當(dāng)?shù)厝罕娫黾?000～3000元收入。農(nóng)業(yè)科技在確保貧困戶短期保收、持續(xù)增收上發(fā)揮了促進(jìn)作用。

市農(nóng)科院劉吉振研究員領(lǐng)銜的蔬菜專家服務(wù)團(tuán)，各農(nóng)業(yè)科技專家通過開展技術(shù)培訓(xùn)、田間指導(dǎo)，提高當(dāng)?shù)胤N植技術(shù)水平；開展蔬菜優(yōu)新品種示范展示，篩選適合當(dāng)?shù)卦耘嗟氖卟似贩N；示范推廣肥水一體化、漂浮育苗、嫁接茄子長采收技術(shù)等6項新技術(shù)的示范展示，促進(jìn)增產(chǎn)增效；引進(jìn)企業(yè)發(fā)展加工辣椒訂單生產(chǎn)，提供辣椒生產(chǎn)全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)；培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

以核心作物辣椒種植為例，農(nóng)業(yè)科技專家通過加工辣椒“艷椒425”“艷椒465”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害綠色防控技術(shù)等技術(shù)成果示范，實現(xiàn)凈作加工辣椒平均畝產(chǎn)1835千克，預(yù)計畝收入5000～7000元。農(nóng)業(yè)科技在抗災(zāi)增產(chǎn)增效中發(fā)揮了保障作用。

市農(nóng)科院鐘應(yīng)富研究員領(lǐng)銜的茶葉專家服務(wù)團(tuán)，在紅池壩鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了巨大的幫扶作用。他們結(jié)合茶園管理、茶葉加工季節(jié)性特點，每月按時向紅池壩鎮(zhèn)相關(guān)部門、企業(yè)提供當(dāng)月茶事工作要點和技術(shù)方案，幫助提高畝產(chǎn)量及茶葉質(zhì)量；圍繞新茶園建設(shè)及茶園管理技術(shù)、名優(yōu)茶加工技術(shù)與裝備、茶葉生產(chǎn)許可等，組織開展以實際操作和現(xiàn)場指導(dǎo)為主的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)人員近300人次；全力協(xié)助茶廠建設(shè)及功能布局規(guī)劃，協(xié)助茶葉企業(yè)進(jìn)行廠房改造，指導(dǎo)茶葉加工廠SC認(rèn)證；研制巫溪秀芽茶產(chǎn)品，建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣并建立巫溪秀芽標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)。

在這些農(nóng)業(yè)科技專家的努力下，紅池壩鎮(zhèn)新建茶園基本成園，茶葉加工基本成型；茶葉鮮葉價格和采收較大幅度提升，農(nóng)民生產(chǎn)積極性極大增強(qiáng)；幫助推介的巫溪秀芽品牌，其影響力進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)科技在引領(lǐng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了帶動作用。

3年來，市農(nóng)科院從選派茍小紅副院長任駐鎮(zhèn)扶貧工作隊隊長，選派蔬菜花卉所科技人員劉吉振在漁沙村任駐村第一書記，到組織蔬菜、茶葉、果樹、農(nóng)工、特作等團(tuán)隊專家300余人次到紅池壩鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新品種新技術(shù)示范推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工指導(dǎo)、技術(shù)幫扶等，培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶1000余人次……正是這些農(nóng)業(yè)科技專家共同努力，帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、給農(nóng)民做示范、讓農(nóng)民有錢賺，為紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得突出成效發(fā)揮了支撐作用。

（三）基層扶貧隊員甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的脫貧攻堅精神

紅池壩鎮(zhèn)的蛻變得益于巫溪干部群眾的無私奉獻(xiàn)、辛勤付出，這其中，基層扶貧隊員最為不易。從2017年9月至今，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委扶貧集團(tuán)駐巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)扶貧工作隊的13名隊員中，有11名已在紅池壩鎮(zhèn)從事脫貧攻堅工作整整3年。

甘于奉獻(xiàn)才能成就事業(yè)。當(dāng)初組織脫貧攻堅扶貧工作隊時，有人不愿來、不想來、不敢來，但隊員們明知環(huán)境艱苦，前路艱難，還勇于站出來，這就是他們不怕苦不怕累、甘于奉獻(xiàn)自我精神的體現(xiàn)。扶貧隊員們多為“80后”，大部分還是外地人，父母年邁，子女尚幼，為了完成第一個百年奮斗目標(biāo)的事業(yè)，他們選擇虧欠家人，把異鄉(xiāng)變家鄉(xiāng)，舍小家為大家。當(dāng)初脫貧攻堅說好一年時間，但一年后組織仍然需要，他們便繼續(xù)堅持干下去。正是他們這種強(qiáng)大的使命感以及勇于犧牲、無私奉獻(xiàn)的精神，才有了紅池壩鎮(zhèn)今天的改變。

敢于擔(dān)當(dāng)才能扛起重任。脫貧攻堅需要擔(dān)當(dāng)精神，擔(dān)當(dāng)需要勇氣和能力。正是因為每一位扶貧隊員有著極強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動扛起重任，用心用力、腳踏實地扎實推進(jìn)扶貧工作，想貧困戶之所想，行貧困戶之所向，紅池壩鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作才得以穩(wěn)步推進(jìn)。

真抓實干才能取得實效。正是因為扶貧隊員們走進(jìn)貧困群眾家庭，深入了解，找準(zhǔn)“窮根”，并做到精準(zhǔn)施策，狠抓落實，才能因地制宜開展好扶貧工作。正是因為扶貧隊員們走進(jìn)田間地頭，實地考察調(diào)研，和貧困戶干在一起、吃在一起，在實地考察中掌握脫貧攻堅開展情況，及時調(diào)整工作對策，以真抓實干的精神推動脫貧攻堅工作向前發(fā)展，才能見效果、出實績。

3年來，在單位的幫助、家人的理解支持和自身的努力下，扶貧隊員們經(jīng)受住了考驗、貢獻(xiàn)了心血、得到了歷練和成長。正是他們甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的脫貧攻堅精神，讓紅池壩鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了實實在在的成效。

三、思未來——如何做好我們的工作

2020年是脫貧攻堅的收官之年，走進(jìn)紅池壩鎮(zhèn)讓我們直觀地感受到了脫貧攻堅之路的艱難，也讓我們看到了可喜的成績。但收官并不意味著畫上句號，重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，鄉(xiāng)村振興之路任重而道遠(yuǎn)。作為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，我們農(nóng)科院應(yīng)持續(xù)在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮好人才和科技的引領(lǐng)作用。

（一）培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍

“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”是新時代“三農(nóng)”人才隊伍應(yīng)具備的基本能力素養(yǎng)。我們應(yīng)繼續(xù)注重培養(yǎng)青年人才熟悉市情、民情、農(nóng)情，增進(jìn)對農(nóng)業(yè)科研工作的職業(yè)情感，同時加強(qiáng)對農(nóng)村人才的培養(yǎng)。

加強(qiáng)對青年人才的培養(yǎng)?！澳_下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情?！鞭r(nóng)科院應(yīng)繼續(xù)實施科研素養(yǎng)培養(yǎng)制度，要求青年科技人員在入崗半年內(nèi)，至少有兩個月時間全天候深入村社或農(nóng)戶，入職兩年內(nèi)，至少有一年的時間在基層科研一線進(jìn)行實踐鍛煉。繼續(xù)實施導(dǎo)師培養(yǎng)制度，采取以老帶新的方式，引導(dǎo)青年科技人員積極投身一線，樹立熱愛農(nóng)業(yè)、獻(xiàn)身科研、不斷創(chuàng)新、勇于探索的科學(xué)精神。

加強(qiáng)對農(nóng)村人才培養(yǎng)。一是有計劃地對鄉(xiāng)村高層次技術(shù)人員進(jìn)行能力提升，充分利用重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院承辦的國家級和市級高級研修班，國家級專家服務(wù)基地等平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村人才的培養(yǎng)培訓(xùn)；二是適時開展對于農(nóng)技推廣專業(yè)技術(shù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)班、專家智力幫扶等方式，積極解決基層生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題；三是利用重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技人員便于走村串戶的優(yōu)勢，采取點對點、面對面的方式，培養(yǎng)農(nóng)民掌握新知識，了解新信息，熟悉新技術(shù)、新方法；四是認(rèn)真落實“三峽之光”訪問學(xué)者等培訓(xùn)安排，大力培養(yǎng)“接天線”的創(chuàng)新型農(nóng)村人才、“接地氣”的應(yīng)用型農(nóng)村人才、“連市場”的創(chuàng)業(yè)型人才。

（二）打造一批業(yè)務(wù)精、實力強(qiáng)、能力足，綜合服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家服務(wù)團(tuán)隊

“一棵樹不代表春天，整個森林的生命力才是真正的春意?！敝貞c市人社局為助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，組建專家服務(wù)團(tuán)隊，解決了基層實際所需和科技人員的后顧之憂。重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院29個團(tuán)隊170余名專家參與其中，服務(wù)全市21個區(qū)縣29個村，帶種子、帶項目、帶技術(shù)、帶資金，使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興取得顯著實效。

接下來，我們應(yīng)加強(qiáng)組建專家服務(wù)團(tuán)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機(jī)制。一是加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，根據(jù)需求組建不同學(xué)科、不同層次、不同年齡的結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊，在強(qiáng)團(tuán)隊的同時育人才；二是凝聚團(tuán)隊合力，在服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)問題，形成相關(guān)研究課題，在實際問題中進(jìn)行學(xué)術(shù)研究；三是創(chuàng)新考核機(jī)制，讓團(tuán)隊更安心、更熱心地服務(wù)于群眾、服務(wù)于基層。

（三）構(gòu)建依托于基層、扎根在鄉(xiāng)村、服務(wù)于農(nóng)民的人才支撐體系

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于人才振興，要持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐體系建設(shè)，加快構(gòu)建一支以職業(yè)農(nóng)民為主體、以科技人才為引領(lǐng)、以專業(yè)人才為保障、以鄉(xiāng)土人才為特色的根植于基層、服務(wù)于基層的永不離開的工作隊。

充分發(fā)揮科研單位自身優(yōu)勢。“打鐵還需自身硬”，為充分發(fā)揮重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院在鄉(xiāng)村振興中的人才支撐和科技支撐作用，必須不斷增強(qiáng)自身綜合實力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的同時，著力培養(yǎng)和打造適應(yīng)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次科技人才隊伍，為重慶鄉(xiāng)村振興提供更加有力的科技人才隊伍支撐和技術(shù)保障。

加強(qiáng)對農(nóng)技推廣部門人員的培訓(xùn)?；鶎愚r(nóng)技推廣隊伍直面農(nóng)民，是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的橋頭堡、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院應(yīng)積極發(fā)揮自身農(nóng)業(yè)綜合學(xué)科優(yōu)勢，加強(qiáng)同基層農(nóng)技人員的對接，著力提升重慶市農(nóng)技人員的生產(chǎn)與經(jīng)營能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新品種、新技術(shù)真正落地生根、開花結(jié)果。

加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民、種植業(yè)大戶等人員的培訓(xùn)。目前農(nóng)村普遍存在著“空心化”和農(nóng)民“兼業(yè)化、老齡化”問題，因此必須盡快培育一支懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)村實用人才技能水平，為鄉(xiāng)村振興打造過硬的主力軍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供支撐，帶動農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。