●本報特約記者 張?zhí)煨?本報記者 郭媛丹 ●于文

臺灣《聯(lián)合報》19日引述“高層渠道”的消息獨(dú)家報道稱，美國在臺協(xié)會（AIT）臺北辦事處已知會臺方，美國將于近期內(nèi)就臺灣采購M109A6自行榴彈炮案進(jìn)行知會國會程序的公告。這被稱為“拜登政府對臺灣的首筆軍售案”，19日在島內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。臺“國防部長”邱國正回應(yīng)說，該軍購案已推動很久，但目前還沒有接獲美國政府正式通知。中國軍事專家宋忠平19日接受《環(huán)球時報》采訪時表示，臺軍采購M109A6的最大用途是新老更替，但無論臺軍配備怎樣的精確制導(dǎo)彈藥，意義都不大。這些武器裝備射程都比較短，對解放軍所構(gòu)成的威脅幾乎是零。

“一輛車抵上一個連”？

《聯(lián)合報》19日的報道稱，AIT臺北辦事處3月已知會臺方，美國國防部安全合作局（DSCA）將于近期就臺灣采購M109A6自行榴彈炮案進(jìn)行知會國會程序的公告；而臺灣今年將通過AIT臺北辦事處、臺北駐美軍事代表團(tuán)等多重渠道與美方議約，洽談發(fā)價書內(nèi)容，共同推動此案。據(jù)了解，臺計劃采購40輛M109A6，“這也是拜登政府對臺首批軍購”，臺陸軍計劃2023年至2025年分批接裝。

“此案已推動很久”，邱國正19日在“立法院”面對質(zhì)詢時態(tài)度低調(diào)，稱到目前為止沒有接到美方正式告知，他“不清楚近期外界傳言是怎么來的”。當(dāng)被問到這與日前美國前聯(lián)邦參議員多德率團(tuán)來訪有無關(guān)系時，邱國正表示“兩者沒有關(guān)聯(lián)”，稱當(dāng)時他曾與美國訪問團(tuán)會談，“談及兩岸情勢、周邊狀況與印太目前局勢，自然會導(dǎo)出一些如何防范、合作”，但并未談及要籌獲什么裝備。綠營聲稱，這項(xiàng)自行榴彈炮采購案就是去年10月AIT臺北辦事處處長酈英杰說的“2021年的軍售案”，此案對臺灣老舊榴彈炮提升確有很大幫助，但要讓民眾清楚知道，“不要重要盟友來，每件事都講得像買賣”。

據(jù)報道，臺灣軍方2019年決定采購M109A6，2020年起編列預(yù)算約173億元新臺幣，因?yàn)榕_灣陸軍炮兵部隊現(xiàn)役的火炮主力裝備都已超過年限。“中央社”19日說，臺軍方官員稱，M109A6具有移動迅速、自動射擊精準(zhǔn)等特點(diǎn)，“一輛車就能打出一個炮兵連的效果”。其最大射程可達(dá)24公里，若改使用增程炮彈時可達(dá)30公里，加入M982精確制導(dǎo)炮彈，射程可達(dá)40公里。臺軍方智庫“國防安全研究院”軍事戰(zhàn)略暨產(chǎn)業(yè)所所長蘇紫云19日還稱，M109A6自行榴彈炮的反應(yīng)速度快，若解放軍要登陸，可在淺灘進(jìn)行多重火力打擊；M109A6系列若裝上HSB高超音速彈藥，可攔截彈道導(dǎo)彈，配合“愛國者3”和“天弓3”系統(tǒng)等，可構(gòu)成高中低空的導(dǎo)彈攔截網(wǎng)。

宋忠平19日告訴《環(huán)球時報》記者，臺軍企圖以陸制海通過榴彈炮來對登陸的部隊實(shí)施打擊，完全是一廂情愿的想法。一旦未來實(shí)施武力統(tǒng)一臺灣，在解放軍第一輪炮火打擊之下，無論是通過彈道導(dǎo)彈或空中打擊，臺軍的火炮陣地都會變成炮灰，這些裝備根本不足為用。美方更多是在忽悠臺軍。

“美國將繼續(xù)把對臺軍售作為介入臺海局勢的籌碼”

即使是這樣的“炮灰”裝備，臺軍要想“落袋為安”也不順利。臺灣“毅傳媒”19日報道稱，美國早就同意售臺M109A6，但最關(guān)鍵的是隨案采購的M982“神劍”精確制導(dǎo)炮彈，傳聞該炮彈的研發(fā)國之一瑞典反對出售。據(jù)稱，美方迄今似乎仍未能“勸動”瑞典，致使采購M982的計劃可能落空。知情人士強(qiáng)調(diào)，“如果不能獲得M982精確制導(dǎo)炮彈，就只能用一般炮彈”，在未能確保取得“完整戰(zhàn)力”前，臺灣不應(yīng)該“吞下空車”。

還有親綠媒體19日指出，美軍即將淘汰M109A6而采購M109A7型，因此，臺灣采購M109A6后即將面臨性能提升的預(yù)算編列，能否被朝野接受，將是下一個課題。

在島內(nèi)媒體看來，拜登政府“首次對臺軍售”政治上的象征意義似乎更大。《聯(lián)合報》19日分析稱，M109A6自行榴彈炮屬于陸軍聯(lián)兵旅級炮兵裝備，并非戰(zhàn)略武器，與特朗普政府時期宣布售臺的高機(jī)動火炮火箭系統(tǒng)等武器相比，“在我防衛(wèi)體系中，差了一個檔次”。“但在中共持續(xù)機(jī)、艦擾臺的軍事威脅下，軍售案尤具有指標(biāo)意義，代表美國軍售援臺的政策力度不會減弱，可見的未來仍將持續(xù)作為美國介入臺海情勢的重要籌碼”。文章稱，這起軍售案實(shí)質(zhì)上是特朗普政府軍售臺灣項(xiàng)目的最后一塊拼圖，說明從特朗普到拜登，兩人政治性格雖迥然不同，對抗大陸的做法也有區(qū)別，但“借由對臺軍售制衡中國大陸、協(xié)助臺灣強(qiáng)化防衛(wèi)能力，同時也維護(hù)美國安全利益的政策沒有改變”。

據(jù)報道，特朗普任期內(nèi)曾至少11次對臺軍售。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長朱松嶺19日對《環(huán)球時報》表示，拜登政府很可能會繼續(xù)對臺軍售。首先，打臺灣牌容易為美國兩黨找到共同語言和議題，推進(jìn)施政。其次，美國經(jīng)濟(jì)要從疫情中走出來，不少軍工企業(yè)需要訂單輸血。特朗普時期對臺軍售的訂單，不少都是要在拜登執(zhí)政時期落實(shí)，拜登政府如何對待這些訂單也值得關(guān)注。

值得注意的是，據(jù)“中央社”報道，臺“國防部”官員19日在質(zhì)詢中表示，目前“臺灣想買，但還沒獲美方通知能賣”的項(xiàng)目只剩下AGM-158聯(lián)合防區(qū)外空地導(dǎo)彈，該軍購案“還在持續(xù)爭取中”。路透社19日稱，AGM-158根據(jù)型號不同，其射程可以達(dá)到近1000公里，且可以固定在臺灣運(yùn)行的包括F-16在內(nèi)的飛機(jī)上。其生產(chǎn)商洛克希德·馬丁公司說，這種導(dǎo)彈的目的是摧毀高價值、防御良好的目標(biāo)，其射程足夠遠(yuǎn)，可使搭載該導(dǎo)彈的飛機(jī)遠(yuǎn)離敵方防空系統(tǒng)。

美拉盟友為臺海沖突做準(zhǔn)備

近一段時期以來，美國一直在渲染所謂“大陸攻打臺灣”的時間表。現(xiàn)任美國印太司令部司令戴維森聲稱解放軍可能“在6年內(nèi)控制臺灣”；美軍兩名退役將領(lǐng)3月在出版的新書中預(yù)言，美國和中國將于2034年挑起“世界大戰(zhàn)”；美國白宮前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特則預(yù)測，2022年后將是臺灣“最大危險期”。

除了輿論渲染，美國似乎正在拉攏盟友為可能的臺海沖突做準(zhǔn)備。美日領(lǐng)導(dǎo)人16日發(fā)表聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)“維持臺海和平穩(wěn)定”，同日，《澳大利亞金融評論報》報道稱，針對美中可能在臺灣海峽爆發(fā)戰(zhàn)爭的最壞情況，澳政府可能會出動軍事力量配合美國行動。中國外交部發(fā)言人汪文斌19日表示，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中方將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

“美日‘重視臺灣不等于對臺提供安全承諾”，臺《聯(lián)合報》19日發(fā)表評論文章稱，美日在聯(lián)合聲明中的泛泛之論都只是一廂情愿的空話，既無約束力，也談不上保證，更不等于他們會在“大陸武力犯臺時”出兵馳援臺灣。美、日兩國最關(guān)切的是他們自己的國家利益。

一位要求匿名的國際關(guān)系專家19日對《環(huán)球時報》表示，美日澳此時炒作臺海問題，意圖是渲染和烘托危機(jī)輿論，加快美國在西太平洋地區(qū)軍事和戰(zhàn)略部署的再整合進(jìn)程。一旦臺海出現(xiàn)危機(jī)，美國就設(shè)想自己卷入的同時把眾多盟國拉進(jìn)來，這和美國攻打伊拉克及轟炸南聯(lián)盟有相似性?！?/p>