編者按
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善終者?晚節(jié)不保者?
顛倒反復(fù)的韓國政壇,大大小小政客的聲音充斥在民眾的生活里,但是即便這樣,整個韓國政界至今也沒有解決真正的問題,那就是如何令民眾在他們身上看到真正的希望與安全感。
2017年9月19日,首爾市長樸元淳以“涉嫌損害他人名譽(yù)、違反《國家情報院法》(干預(yù)政治、濫用職權(quán))、妨礙公務(wù)等對前總統(tǒng)李明博進(jìn)行了起訴及控告”;8天后,5名韓國左翼演藝界人士向首爾中央檢查團(tuán)控告李明博、樸槿惠兩名前總統(tǒng),稱自2009年起,李明博親自指示韓國國家情報院組建“左翼演藝人應(yīng)對小組”,擬定“黑名單”、封殺“上單人物”的出鏡機(jī)會,甚至責(zé)令國情院每天向總統(tǒng)提交有關(guān)上單左翼人士的動態(tài)報告,指控此舉“嚴(yán)重?fù)p壞民主本質(zhì),侵犯公民基本權(quán)利”,甚至將之和當(dāng)年的希特勒相比擬。
在此前后,韓國左翼議員李哲熙爆料稱李明博時代國情院曾受其指令,專門挑選47名軍官在數(shù)碼司令部項下組建“503心理戰(zhàn)部隊”,專事網(wǎng)絡(luò)“留言攻勢”,用于干預(yù)2012年韓國大選并“非法干預(yù)國政”,而著名記者朱鎮(zhèn)宇所著《朱記者的李明博跟蹤記》(一本指控李明博“貪腐”的書)也洛陽紙貴,轟動漢江南北。
許多觀察家就此紛紛議論,稱“韓國歷史上唯一善始善終的總統(tǒng)要晚節(jié)不保”。其實起訴不代表定罪,李明博早在2013年卸任僅9天時,就因任內(nèi)購置首爾內(nèi)谷洞私宅地皮爭議和“涉嫌對民眾進(jìn)行非法調(diào)查”兩項爭議,被兩個民間團(tuán)體告上了首爾中央地檢,但這兩項訴訟糾紛扯皮至今也并無真正下文。如果文章開頭的這幾件官司也是如此這般,李明博還是會發(fā)自肺腑地暗叫一聲“僥幸”的——因為比起諸位總統(tǒng)同仁來,他仍然差不多是最幸運(yùn)的。韓國總統(tǒng)的頭頂上似乎總高懸著一柄鋒利的達(dá)摩克利斯之劍,即便卸任也陰魂不散。
韓國總統(tǒng)的“黑暗史”
俗話說得好,大韓民國總統(tǒng)的幸??偸窍嗨频模麄兊牟恍覄t千差萬別。
早在1919年4月13日,韓國流亡政治家們就在上海成立了“大韓民國臨時政府”,但這個“臨時政府”的“國家元首”稱主席而非總統(tǒng),自1919至1948年,先后誕生過8位主席(有時稱總裁、大統(tǒng)領(lǐng)、首班),這些主席大多也命運(yùn)多舛,其中第一和最后一任主席都是后來大韓民國第一位真正的總統(tǒng)——李承晚,而最具知名度和聲望的主席、“韓國國父”金九,則在1949年6月26日被一名軍官離奇刺死,其死因至今仍是一個充滿爭議的謎團(tuán)。
接下來就輪到李承晚了。
這位極富爭議的右翼政治家為連任總統(tǒng)絞盡腦汁、煞費(fèi)苦心,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)間接選舉難以獲勝后就在1952年改直選,覺得只能連任一屆的框架構(gòu)成掣肘,就在1956年強(qiáng)迫廢除這一框架。
然而人算不如天算:1960年大選中他錯估形勢,激化了社會和政治矛盾,導(dǎo)致“4.19運(yùn)動”的爆發(fā),迫使他于當(dāng)年4月26日辭職,5月29日倉惶逃離韓國前往美國夏威夷避難,1964年7月19日在客居的失落中郁郁而終。
李承晚的被推翻和客死異鄉(xiāng),似乎為此后的“同行們”下了個詛咒,韓國總統(tǒng)的“黑暗史”正戲就此展開。
繼任的總統(tǒng)尹譜善是韓國光復(fù)后首任漢城市長,因為帶有較濃厚的中派政治家色彩而在李承晚下臺后被推出來善后,但“善后不善”,他在任僅9個月,就因執(zhí)政黨內(nèi)訌和樸正熙發(fā)動1961年“5.16”政變而被推翻。后來他轉(zhuǎn)而組織反對黨試圖和樸正熙抗衡,結(jié)果非但壯志未酬,自己反對黨領(lǐng)袖的地位也逐漸被后起之秀“二金”(金大中、金泳三)所取代。
樸正熙若非“晚節(jié)不終”,本來堪稱韓國歷史上最“幸?!钡目偨y(tǒng),他一方面實施一言堂的鐵腕統(tǒng)治,另一方面卻積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會現(xiàn)代化,在把韓國變成一個“警察國家”的同時,也創(chuàng)造了令人矚目的“漢江奇跡”,讓韓國從落后的農(nóng)業(yè)社會,迅速步入了“四小龍”的發(fā)展快車道。他從1963年一直連任到1979年,是韓國任職時間最長的總統(tǒng)。
就在樸正熙通過所謂“十月維新”進(jìn)一步大權(quán)獨(dú)攬之際,他卻因一次意外的口角激怒自己心腹、情報部門領(lǐng)導(dǎo)人金載圭,后者在1979年10月26日開槍刺殺了他,從而意外地結(jié)束了“被很多人以為永遠(yuǎn)不會結(jié)束的”樸正熙時代。
樸正熙之后的總統(tǒng)是原任總理的老牌右翼政治家崔圭夏,這位過渡性人物當(dāng)年12月6日才正式就職,翌年8月16日就被又一位軍事強(qiáng)人全斗煥推翻。
接下來輪到全斗煥了:作為“5.16”政變的“副帥”,他繼承了“老領(lǐng)導(dǎo)”樸正熙的鐵腕,甚至有過之而無不及(連樸正熙的親戚兼嫡系金錘泌都被他“逼反”了),但在經(jīng)濟(jì)、社會改革等方面卻缺乏樸的能力和手腕,1980年“光州事件”和1987年“六月運(yùn)動”讓他人心喪盡,不得不在1987年6月29日發(fā)表所謂“民主化宣言”,推舉心腹盧泰愚繼任,以換取自己的全身而退。
然而盧泰愚終究是要任滿的:1995年即盧泰愚任滿3年后,全斗煥在當(dāng)年11月16日被逮捕,罪名是侵吞政治獻(xiàn)金,1996年8月26日被以參與兵變和內(nèi)亂、謀殺上司未遂、受賄等罪名判處死刑,1997年4月17日改判無期徒刑并處罰金2205億韓元,同年12月被特赦,2013年韓國國會專門為他通過《公務(wù)員犯罪沒收特例法》(被戲稱為“清算全斗煥特例”),并依照此法追討了全斗煥未繳罰金本息1672億韓元,其子女也被禁止出境。
盧泰愚可以說是全斗煥丑聞最大的受益者:不僅輕松登上總統(tǒng)寶座,而且因前任的不得人心而獲得了有利的“出場時機(jī)”,他不顧反對迅速舉行大選、讓反對派因準(zhǔn)備不及而無力挑戰(zhàn),固然受到廣泛批評,但囿于內(nèi)外壓力,他一手推動完成了韓國歷史上第六部憲法,確立了總統(tǒng)普選、任期5年、不得連選連任等一系列沿用至今的民主規(guī)則,可以說,他是韓國民主化的真正奠基人——也在某種程度上是韓國總統(tǒng)“不得善終”規(guī)律的最后締造者。
1993年2月24日他任滿,新總統(tǒng)、老牌反對派政治家金泳三隨即展開對他及全斗煥的清算,1995年11月26日他和全斗煥同日被捕,12月5日被公訴,18日在漢城地方法院出庭,從而領(lǐng)先于全斗煥,成為韓國歷史上首位在法庭公開受審的前總統(tǒng)。1996年8月26日他被以主動參與軍事政變及內(nèi)亂、謀殺上司未遂、受賄等罪名一審判處22年半有期徒刑,上訴后減為17年,1997年底,已當(dāng)選、即將上任的金大中提議后,被特赦出獄。
從反對黨“絕地跳槽”到執(zhí)政黨,并進(jìn)而借此在“三金”(金錘泌、金泳三、金大中)博弈中獲得“桿位”的金泳三,1993年2月25日就任第六共和國第一位文人總統(tǒng),就任之初支持率較高并被寄予厚望。但他上任后忙于政治清算,卻對突如其來的亞洲金融危機(jī)手足無措,而號稱“小總統(tǒng)”的兒子金賢哲在他上任之初就被指控受賄、請托和權(quán)錢交易被判刑,他本人也卷入“陽光丑聞”,執(zhí)政支持率最低時降至5%(這個“紀(jì)錄”直到閨蜜門爆發(fā)才被樸槿惠打破)。嚴(yán)格意義上講,他在韓國卸任總統(tǒng)中是很幸運(yùn)的一位——雖然兒子不止一次被起訴、逮捕,但他并未真正受到法律制裁和追究,且永遠(yuǎn)不會有機(jī)會了:2015年11月22日他已在首爾病逝。
韓國第一位真正意義上的左翼總統(tǒng)金大中在民間享有盛譽(yù),一生兩次被判死刑、3次死里逃生、4次競選總統(tǒng)失敗,上任后重振經(jīng)濟(jì),推行“陽光政策”和多元化開放政策,一度獲得很高評價。但隨著半島形勢的變化,“陽光政策”受到質(zhì)疑,其通過現(xiàn)代集團(tuán)向朝鮮提供援助的非常規(guī)手段更成為他的“阿喀琉斯之踵”,他的三個兒子在其卸任前后先后涉嫌受賄罪名被起訴,其中兩人被判刑。2009年8月18日,他與世長辭并獲得國葬哀榮。同樣,他個人在政治上最多算“有爭議”,但聲譽(yù)未受很大影響,卸任后也受到禮遇,所謂“不得善終”主要指其三個兒子。
繼金大中任總統(tǒng)的盧武鉉是第六共和國歷史上學(xué)歷最低、家境在現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅上臺前最寒微的“草根總統(tǒng)”。由于在國會形勢一度不利,他的施政綱領(lǐng)飽受掣肘,但大體繼承了金大中的衣缽。2008年卸任后被繼任者李明博發(fā)起“受賄調(diào)查”,一向標(biāo)榜清廉政治的盧武鉉不堪羞辱,于2009年5月23日跳崖自殺,成為韓國歷史上首位自殺的總統(tǒng)。
由于“受賄調(diào)查”并無結(jié)果,盧武鉉的生命雖以悲劇告終,但他的政治聲譽(yù)卻是迄今歷任韓國前總統(tǒng)中最好的——他本人或直系親屬都未被坐實任何罪名,且在歷次韓國“你最喜愛的前總統(tǒng)”民調(diào)中高居第一。
此后的兩位前總統(tǒng)就無需多說了:李明博原本是“最幸運(yùn)”的,但如今也前途未卜,而樸槿惠作為樸正熙的女兒,頂著高支持率光環(huán)上臺,卻在創(chuàng)下一系列39“韓國紀(jì)錄”(首位在任期間被彈劾、被停職和被定罪量刑的總統(tǒng),任期內(nèi)支持率最低的總統(tǒng))后,成為最新一位陷入“前總統(tǒng)黑暗怪圈”的韓國前總統(tǒng)。
何以如此?
盧武鉉自殺后舉行“國民葬”(榮譽(yù)近似國葬但并非由政府而由國民名義發(fā)起)時,李明博、金大中、金泳三等三位當(dāng)時可以出席葬禮的現(xiàn)任、前任總統(tǒng)(另兩位全斗煥、盧泰愚是戴罪之身)悉數(shù)到場,甚至為誰有資格致悼詞僵持不下(最后只好都不致悼詞),這從一個側(cè)面折射出“同事”們對這位韓國歷史上唯一本人及直系親屬都無貪腐實績總統(tǒng)清名的羨慕,以及“全身而退”之難。
第六共和國是不折不扣的“門閥共和國”,正如盧武鉉自殺后,韓國《朝鮮日報》所總結(jié)的,韓國政治的重大弊端,即貪腐、門閥和政商交易的根深蒂固、盤根錯節(jié),即便并非出身門閥世家、遠(yuǎn)離政商傳統(tǒng)圈子的政治家也難以免俗。出生于“連烏鴉都會因饑餓而離去”的貧農(nóng)世家、以清新政治吸引無數(shù)選票、高呼著“向門閥和腐敗政治開戰(zhàn)”的盧武鉉在位短短5年就難免瓜田李下,出身同樣一般的金大中、李明博更不堪提,樸槿惠、金泳三等本就出身名門的,則同樣不能逃脫宿命。
和日本一樣,韓國雖然經(jīng)過現(xiàn)代化改造,但從古代沿襲下來的等級觀念、門閥制度并未因社會的現(xiàn)代化而得到根本性的改變,這些政治特權(quán)階層轉(zhuǎn)化為大財閥,壟斷了上述國家的經(jīng)濟(jì)、金融命脈,又通過權(quán)與錢的杠桿染指政治,左右政治版圖,甚至采用非正常的權(quán)錢交易手段達(dá)到目的。人們曾經(jīng)希望,政治民主化會有效解決財閥政治的痼疾:“一人一票”可確保政治發(fā)言權(quán)不至于被財閥所壟斷,草根階層出身的政治家也有望當(dāng)選議員、入閣,甚至當(dāng)總統(tǒng)和總理。
然而一如前文所述,由于門閥政治的土壤實在深厚,經(jīng)濟(jì)和政治、金融和政治的相互關(guān)聯(lián),在當(dāng)代社會非但未曾減弱,反倒更加強(qiáng)化,民主化之后的東亞國家,并未因此擺脫門閥政治的影響。
不過和日本不同的是,韓國民眾中反財閥、要求清廉正直的呼聲很高,這導(dǎo)致民主化后多數(shù)總統(tǒng)都是平民出身的“反財閥活動家”,上任后無不打著“反財閥政治”的旗號。
不僅如此,韓國長期存在著幾個根深蒂固的左翼和自由派大本營,如大學(xué)、知識分子圈、演藝圈,他們不僅成為左翼、自由派政黨、政治家的鐵票倉,也是歷次韓國政治變革的推手,和針對前總統(tǒng)“秋后算賬”的動力。相反,退伍軍人、商界財閥、中老年群體則是保守派和右翼的“鐵票倉”,他們間的對立導(dǎo)致政黨輪替往往伴隨著對前任的清算、反清算,也讓退休總統(tǒng)們更難“保持晚節(jié)”。
還應(yīng)特別注意到的一個關(guān)鍵問題,是韓國總統(tǒng)的一個獨(dú)特而矛盾的屬性。
懲于曾經(jīng)的專制歷史,民主改革后的韓國一方面賦予在職總統(tǒng)極大權(quán)力,另一方面又嚴(yán)格禁止總統(tǒng)連選連任,這固然避免再出一個樸正熙或全斗煥式強(qiáng)人,卻也讓韓國政治變得不穩(wěn)定、政策少延續(xù)性,讓歷屆下野總統(tǒng)幾乎個個“不得令終”。
樸槿惠在任時一度支持率很高,她曾有意借此東風(fēng)在2017年推動修憲,將總統(tǒng)任期由5年縮短為4年,將連任限制由一概不準(zhǔn)連任修改為可連選連任一屆。無奈人算不如天算,閨蜜門隨后大爆發(fā),盡管在閨蜜門曝光之初,樸槿惠還試圖強(qiáng)推修憲,但這種不合時宜的做法非但徒勞無功,甚至起到了反作用。
如今風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),接連兩任右翼總統(tǒng)后,輪到又一位左翼總統(tǒng)文在寅上臺,他會否步前任“秋后算賬”后塵,將李明博“助攻”進(jìn)“黑暗前總統(tǒng)”行列,而自己又能否擺脫韓國的“前總統(tǒng)宿命”,只能拭目以待。
討論話題:1、韓國出現(xiàn)總統(tǒng)“魔咒”的原因是什么?
2、韓國總統(tǒng)還有哪些“黑歷史”?
3、有關(guān)韓國總統(tǒng)還有哪些您了解的秘聞?