郭春花

全國人大代表、江蘇陽光集團黨委書記 陳麗芬：加大智能制造政策支持，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，人口紅利消失，制造業(yè)成本上升，國家近年來發(fā)布了多項政策支持制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。而去年新冠肺炎疫情的爆發(fā)使得智能制造變得尤為重要。

目前，我國智能制造發(fā)展取得了一定成效，一批數(shù)字化制造基礎(chǔ)較好的企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造；部分原來還未實現(xiàn)數(shù)字化制造的企業(yè)，采用并行推進數(shù)字化制造和數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造的技術(shù)路線，在完成數(shù)字化制造“補課”的同時，成功實現(xiàn)了向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造的跨越；智能制造裝備和先進工藝在重點行業(yè)不斷普及，制造裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐加快，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率大大提高；典型行業(yè)不斷探索、逐步形成了一些可復(fù)制推廣的智能制造新模式，為深入推進智能制造初步奠定了基礎(chǔ)。

但是，仍有部分制造業(yè)企業(yè)對智能制造持觀望態(tài)度，對智能制造可能帶來的產(chǎn)能過剩、成本過高等問題產(chǎn)生擔(dān)憂；對智能制造的不全面認識，造成企業(yè)只更新設(shè)備而忽視對生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和對信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建或升級，生產(chǎn)和管理達不到同步智能化的問題尤為突出。

為進一步發(fā)展智能制造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，陳麗芬提出以下建議：

第一，設(shè)立國家智能制造專項資金，支持傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造升級，培育我國制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。

第二，制定智能制造推行規(guī)劃，集聚融合各類創(chuàng)新先進技術(shù)資源要素，推動我國傳統(tǒng)制造業(yè)整體提質(zhì)增效。

第三，發(fā)揮政府引導(dǎo)和協(xié)會平臺作用，推動共享式制造模式，打造智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升智能制造國際競爭力。

全國人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團有限公司董事長 邵長金：大力支持和引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展

經(jīng)歷了極不平凡的2020年，世界與中國都發(fā)生了重大的變化，未來的世界，中國的作用與影響“舉足輕重”。僅就經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，在全國兩會上，邵長金從綠色環(huán)保和促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大方面提交建議：在產(chǎn)業(yè)方面倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳發(fā)展模式；在產(chǎn)品方面提倡充分利用再生資源，實現(xiàn)產(chǎn)品的可降解與循環(huán)使用。同時希望國家在政策方面加大對傳統(tǒng)制造業(yè)支持和引導(dǎo)的力度，促進傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

邵長金認為，傳統(tǒng)制造業(yè)不等于“落后產(chǎn)業(yè)”，傳統(tǒng)制造業(yè)承載了人類衣、食、住、行的“基本需求”，只會“與時俱進”。將傳統(tǒng)制造業(yè)與信息化、智能化相融合，形成強化版的“中國制造”傳統(tǒng)優(yōu)勢，這是中國經(jīng)濟堅實發(fā)展的基礎(chǔ)所在。新鄉(xiāng)化纖屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近些年在傳統(tǒng)制造與自動化、智能化的結(jié)合方面進行了大膽有益的探索，取得了不小的成果，但是也面臨一些在政策、法規(guī)方面需要支持、解決的問題。

邵長金期待通過提交建議，能夠促進并引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)消費的升級，在促進傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，能夠強化在這一領(lǐng)域“中國制造”在全球的領(lǐng)先優(yōu)勢。

全國人大代表、濱州亞光家紡有限公司總經(jīng)理 王紅星：全方位支持紡織產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)智能化改造

根據(jù)自身基層工作及調(diào)研的實際情況，以及企業(yè)發(fā)展的實際，王紅星準(zhǔn)備了五個建議。一是支持外貿(mào)及出口企業(yè)發(fā)展的建議。因受人民幣升值、原材料價格上漲、加征關(guān)稅以及人力成本上漲等因素的影響，外貿(mào)出口企業(yè)經(jīng)歷了前所未有的困難和壓力，建議國家采取相關(guān)措施，支持出口企業(yè)的發(fā)展。

二是關(guān)于加大支持紡織產(chǎn)業(yè)進行綠色生產(chǎn)智能化改造的建議。紡織行業(yè)因自身特點和行業(yè)屬性很難完全實現(xiàn)智能化，綠色生產(chǎn)、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)的普及程度仍然不高，建議繼續(xù)加大紡織工業(yè)綠色低碳、智能化改造的支持力度，設(shè)立紡織行業(yè)智能化技術(shù)改造專項和綠色發(fā)展技改專項的扶持政策。在對全產(chǎn)業(yè)鏈改造提供政策支持的同時，也要對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綠色、智能改造提供支持。鼓勵更多無法一次性改造到位的企業(yè)以關(guān)鍵環(huán)節(jié)改造為契機，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

三是關(guān)于支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共建，促進高質(zhì)量發(fā)展的建議。一個行業(yè)的健康發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展和共同提升，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈都受到影響，正常穩(wěn)定的生產(chǎn)和供給就難以保障。為推動我國產(chǎn)業(yè)鏈整體的高質(zhì)量發(fā)展，他建議：一、對產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展和質(zhì)量提升活動給予政策支持；二、對高于國家強制標(biāo)準(zhǔn)以及國家、行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大政策激勵，鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)爭創(chuàng)優(yōu)秀，爭做企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，通過高品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)供給，更好地推動產(chǎn)品、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。

四是關(guān)于實施科創(chuàng)興企戰(zhàn)略的建議。當(dāng)前，科技型中小企業(yè)群體規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新能力不強、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、創(chuàng)新主體地位不突出等問題嚴峻。他建議：一、制定科創(chuàng)興企戰(zhàn)略規(guī)劃；二、完善普惠性激勵政策措施；三、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；四、支持黃河三角洲區(qū)域建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺。

五是關(guān)于加大對印染行業(yè)綠色制造引導(dǎo)和支持的建議，推進行業(yè)綠色發(fā)展。