“裝積極”“裝上進(jìn)”“裝專家”“裝親民”“裝清廉”……為什么少數(shù)干部像“變色龍”一樣，在工作和生活中呈現(xiàn)出多面人格呢？如何認(rèn)清少數(shù)干部“裝”的真面目？如何刺破其偽裝的面紗，精準(zhǔn)靶向、重點(diǎn)懲治？

2021年3月15日，新華社播發(fā)中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告。在回顧2020年工作時(shí)，報(bào)告直接點(diǎn)名這四“虎”：清除孫力軍、張琦、張志南、姜國文等貫徹黨中央重大決策部署陽奉陰違、對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”。

“兩面人”，通俗來講就是會(huì)裝、能裝、善裝，即表面一套、背后另一套;領(lǐng)導(dǎo)面前一套，群眾面前另一套;嘴上一套、行動(dòng)上另一套;臺(tái)前裝清廉，臺(tái)下搞腐敗，不一而足。當(dāng)前，對(duì)少數(shù)干部“裝”的問題不能小看，也不能聽之任之，否則會(huì)敗壞政治生態(tài)和作風(fēng)建設(shè)，也可能會(huì)使那些低頭務(wù)實(shí)、踏實(shí)能干的干部寒心。如何認(rèn)清少數(shù)干部“裝”的真面目？如何刺破其偽裝的面紗，精準(zhǔn)靶向、重點(diǎn)懲治？

少數(shù)干部“裝”的表現(xiàn)

空喊口號(hào)、不干實(shí)事：“裝積極” 生活中，能夠看到這一類比較能“裝”的干部，每當(dāng)部署工作任務(wù)時(shí)，爭先恐后地高調(diào)表態(tài)。少數(shù)干部的口頭禪往往是“堅(jiān)決貫徹”“大力推進(jìn)”“不折不扣”“全力以赴”，但表態(tài)不代表表率，有時(shí)可能只是一種嘩眾取寵、弄虛作假的表演而已。

欺上瞞下、“拍馬”上級(jí)：“裝先進(jìn)” 在實(shí)踐中，少數(shù)干部因?yàn)闀?huì)表演，在部門可能會(huì)博得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好感，成為其心腹，而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也容易被其蒙蔽。危害最為嚴(yán)重的是，這類平時(shí)不干事、只會(huì)表演的“戲精”往往會(huì)得到上級(jí)青睞而不斷地升遷，從而敗壞當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)。

欺名盜世、學(xué)術(shù)鍍金：“裝專家” 少數(shù)身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部“好為人師”，憑借自己的官位去高校謀求“兼職教授”或“兼職博導(dǎo)”的光環(huán)，從而附庸風(fēng)雅地頂著各協(xié)會(huì)或研究會(huì)會(huì)長的帽子四處游走于各類學(xué)術(shù)會(huì)議之中，時(shí)不時(shí)給學(xué)術(shù)研究活動(dòng)“指點(diǎn)迷津”，動(dòng)不動(dòng)給專家學(xué)者作“學(xué)術(shù)報(bào)告”。還有少數(shù)官員，胸?zé)o點(diǎn)墨，頻繁著書立傳、到處題字作畫，儼然像是開宗立派、承繼絕學(xué)的思想大師。

推諉扯皮、敷衍應(yīng)付：“裝親民” 少數(shù)官員心里面沒有考慮人民群眾的安危幸福，只考慮自己的官位得失，怕自己過度涉及民生工作會(huì)惹事上身，招致問責(zé)，不如演場雙簧戲：表面上對(duì)民眾是“噓寒問暖、體恤民情、問民疾苦、高調(diào)保證”，暗地里是“敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、久拖不辦”。

深藏不露、潛伏多年：“裝清廉” 少數(shù)官員是從事“地下工作”或活躍于“潛伏戰(zhàn)線”的高手。平時(shí)表現(xiàn)特別清廉，官聲、口碑、人品都是大家所認(rèn)同的，而實(shí)際上卻是善于偽裝和隱藏的“貪腐分子”，表面“裝清廉”是專門為了應(yīng)付紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的反偵手段或者障眼戲法。例如，“億元司長”魏鵬遠(yuǎn)（國家能源局煤炭司原副司長），他平日穿衣樸素，騎自行車上班，但被帶走時(shí)，家中發(fā)現(xiàn)上億元現(xiàn)金。落馬的廣西賀州市政協(xié)原副主席毛紹烈就很善于“裝窮”。在領(lǐng)導(dǎo)、同事和親朋好友面前，從不“露富”，不抽煙不喝酒，平時(shí)衣著非常樸素。實(shí)際上，他受賄斂財(cái)千萬元。一路受賄、一路偽裝、一路提拔，系列違法亂紀(jì)行為持續(xù)長達(dá)16年之久。腐敗分子盡管“裝廉”有術(shù)、手段高明、辦法巧妙，但終究沒能逃過黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處。

少數(shù)干部為什么會(huì)出現(xiàn)各類“裝”的問題

為什么少數(shù)干部像“變色龍”一樣，在工作和生活中呈現(xiàn)出多面人格呢？

首先，宗旨觀念淡薄、投機(jī)主義作祟。少數(shù)“兩面人”的“高級(jí)裝”，最終目的還是基于投機(jī)心理，牟取私利。少數(shù)干部“裝積極”“裝上進(jìn)”，就是做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，希望能得到晉升。少數(shù)干部“裝專家”的目的是沽名釣譽(yù)，最終也是希望被上級(jí)認(rèn)可，得到高升。少數(shù)干部“裝親民”的目的是回避責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，怕出錯(cuò)影響自己官位。少數(shù)“裝清廉”的干部，則是暗地里大肆斂財(cái)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租的利益最大化。

其次，選人用人機(jī)制不當(dāng)、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)有待改善。為什么少數(shù)能“裝”的干部能夠在官場如魚得水、一路升遷？這需要反思一下干部的評(píng)價(jià)體系與用人標(biāo)準(zhǔn)問題。如果主政的“一把手”是這種“大裝特裝”的人，上行下效，沆瀣一氣，當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)就會(huì)出問題。

最后，監(jiān)督留有死角、信息存在阻滯。為什么少數(shù)干部能夠欺上瞞下、陽奉陰違？就在于少數(shù)地區(qū)或部門上級(jí)和下級(jí)之間、干部和群眾之間的信息渠道受阻，導(dǎo)致公眾無法行使正常的知情權(quán)、參與權(quán)，更不可能進(jìn)行有效的監(jiān)督。

怎樣解決少數(shù)干部“裝”的問題

隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，偽裝得再好的“戲精”官員都必然會(huì)被揭開假面具，暴露真面目，受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處。解決少數(shù)干部“裝”的問題，需要從三個(gè)方面著力。

第一，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化作風(fēng)教育。要從講政治的高度來認(rèn)識(shí)“裝”的問題，牢記黨的宗旨，樹立正確的政績觀，破除傳統(tǒng)文化中“官本位”思想，摒棄功利主義的“厚黑”文化侵蝕，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，自覺貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨性教育和自身修養(yǎng)。

第二，樹立正確用人導(dǎo)向，科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，決不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。要嚴(yán)把素質(zhì)能力關(guān)，圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部，及時(shí)把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)掘出來、任用起來?！睘榇?，一定要堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠的高度看待干部是否有擔(dān)當(dāng)有作為，從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、群眾口碑等方面全方位考察干部，形成良性的正向激勵(lì)機(jī)制。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成治理合力。調(diào)動(dòng)各類監(jiān)督主體的積極性，充分發(fā)揮各類監(jiān)督制度的優(yōu)勢，使內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，在監(jiān)督上不留空白、不缺空位、不落死角。要充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督力量，暢通監(jiān)督渠道，保障信息公開透明，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光之下。只有深挖細(xì)查、重拳出擊，堅(jiān)決揭下“兩面人”的面紗，才能徹底治理少數(shù)干部“裝”的問題。

（《人民論壇》 王立峰/文）