南充漁溪蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)踐與探索

李峰元 代文龍 高英 羅軍 杜佳蔚 盧寧 程琴

導(dǎo)讀：漁溪鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯、水源優(yōu)質(zhì)豐富、生態(tài)條件適宜，在漁溪蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，通過“三突出”謀建、“三強(qiáng)化”提升、“三培育”建設(shè)、“三模式”激活、“三優(yōu)先”扶持園區(qū)，不斷壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)值2.2億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1200 余戶入園，實(shí)現(xiàn)戶均年增收1.2萬元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

近年來，南充大力推進(jìn)商品蔬菜基地發(fā)展，在順慶區(qū)漁溪鎮(zhèn)建立市級(jí)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，主產(chǎn)鮮銷蔬菜供應(yīng)市場。 園區(qū)蔬菜基地面積9000 余畝（600 hm2），常年蔬菜播種面積2.8萬畝（1866.7 hm2），蔬菜產(chǎn)量10.5萬t、產(chǎn)值2.2億元，帶動(dòng)1200 余農(nóng)戶入園發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶均年增收1.2萬元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

1 區(qū)位情況

漁溪鎮(zhèn)位于嘉陵江西岸，地處南充市區(qū)東北部，距市區(qū)30 km，處在成都—重慶2 h 車程輻射區(qū)，與成渝構(gòu)成獨(dú)特的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。 距達(dá)成鐵路南充站、南充物流園區(qū)約1 h 路程。 國、省公路縱橫交錯(cuò)，10 余條高速路，與南充機(jī)場、南充港一起，構(gòu)建成了便捷、快速、立體的交通網(wǎng)絡(luò)通道。 全鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，交通方便。

2 生態(tài)環(huán)境條件

屬亞熱帶溫暖濕潤氣候，雨量充沛、光照適宜，兼有春旱少雨、回春不穩(wěn)，夏熱多雨、旱澇不均，秋短天涼、 冬暖干燥、 霜霧頻繁等特點(diǎn)。年均氣溫17.5℃，年均相對濕度79%，年日照時(shí)數(shù)1330.7 h，最冷月平均氣溫6.5℃，最熱月平均氣溫27.9℃，極端最高氣溫40.1℃，極端最低氣溫-3.1℃，年≥10℃有效積溫5557.3℃，年均降雨量1020～1112 mm，無霜期314天。 園區(qū)為平壩居多的淺丘地形地貌，土質(zhì)肥沃，水源豐富。

3 蔬菜園區(qū)建設(shè)實(shí)踐

3.1 “三突出”謀建園區(qū)

一是突出優(yōu)勢找準(zhǔn)定位。 漁溪位于嘉陵江畔，屬南充市區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有區(qū)位優(yōu)勢明顯、水源優(yōu)質(zhì)豐富、生態(tài)條件適宜等優(yōu)勢。多次組織赴浙江、成都學(xué)習(xí)考察蔬菜園區(qū)建設(shè)，汲取經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)論證，定位漁溪建設(shè)城郊蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，減調(diào)玉米、紅薯等傳統(tǒng)低效作物種植，發(fā)展鮮食蔬菜生產(chǎn)，滿足城市“菜籃子”市場需求。 二是突出規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。 堅(jiān)持“全域規(guī)劃、因地制宜、注重特色、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”原則，打破全鎮(zhèn)村界、社界，推行全鎮(zhèn)“一盤棋”科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、初加工等產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。 根據(jù)地形地貌條件，結(jié)合蔬菜生長特點(diǎn)，合理規(guī)劃平壩根菜類、深溝水生蔬菜類等種植區(qū)域，園區(qū)規(guī)劃做到具有可操作性、前瞻性、科學(xué)性。 三是突出持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)。 堅(jiān)持“換屆不換思路、換領(lǐng)導(dǎo)不換產(chǎn)業(yè)”，緊緊抓住蔬菜產(chǎn)業(yè)不放，一屆接著一屆干，一年接著一年干，保持力度不減、要求不減、質(zhì)量不減，抓點(diǎn)示范，串點(diǎn)成線，連線擴(kuò)片，縱深推進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地拓展，持之以恒推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)發(fā)展壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。

3.2 “三強(qiáng)化”提升園區(qū)

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)。 按照“田土成方、渠路成網(wǎng)、旱澇保收”要求，建設(shè)水網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)、電網(wǎng)“四網(wǎng)”配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 園區(qū)配套建設(shè)連棟大棚60 畝（4 hm2），推廣應(yīng)用農(nóng)用機(jī)械135 臺(tái)套，建有益農(nóng)信息社2 處，大幅提升耕作機(jī)械化率、水肥自動(dòng)化灌溉率、信息化率。 配套建成清洗、分級(jí)、包裝車間5 個(gè)、物流配送中心3 個(gè)，產(chǎn)地初加工能力8.5萬t。二是強(qiáng)化先進(jìn)科技支撐。 與西南大學(xué)、南充職業(yè)技術(shù)學(xué)校等開展科技合作，轉(zhuǎn)化科技成果19 項(xiàng)，引進(jìn)推廣新品種21 個(gè)、新技術(shù)4 項(xiàng)、新材料3 個(gè)。 聘請高校蔬菜專家為園區(qū)技術(shù)顧問，采取現(xiàn)場指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等形式傳授蔬菜栽培技術(shù)，同時(shí)解決蔬菜生產(chǎn)中遇到的實(shí)際難題。 三是強(qiáng)化質(zhì)量安全生產(chǎn)。 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施綠色防控、有機(jī)肥、測土配方施肥技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥污染。 通過回收非商品蔬菜供應(yīng)畜禽生產(chǎn)等方式，提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。 建立蔬菜投入品準(zhǔn)入清單、生產(chǎn)檔案和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，健全園區(qū)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

3.3 “三培育”建設(shè)園區(qū)

一是培育種植業(yè)主。 按照“外地引、回鄉(xiāng)創(chuàng)、本地育”等多管齊下的思路，開展平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一支持農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織銷售的“四統(tǒng)一”模式，培育蔬菜種植業(yè)主11 個(gè)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地4000 余畝（266.7 hm2）。二是培育職業(yè)菜農(nóng)。 結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目，進(jìn)村入社舉辦蔬菜專題培訓(xùn)班，讓菜農(nóng)就近就地學(xué)習(xí)蔬菜產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)知識(shí)，重點(diǎn)培訓(xùn)綠色發(fā)展、信息化應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、物流電商等內(nèi)容，提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、市場營銷管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力。 三是培育專合社。 按照“市場運(yùn)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)民”模式，組建“村社合一”農(nóng)民專業(yè)合作社，積極發(fā)揮合作社上連企業(yè)、下連農(nóng)戶的作用。

3.4 “三模式”激活園區(qū)

一是利益聯(lián)結(jié)模式。 推行“大園區(qū)+小業(yè)主”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，帶動(dòng)農(nóng)戶入園發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 創(chuàng)新農(nóng)民增收機(jī)制，除土地租賃、就近務(wù)工等方式增加農(nóng)民收入外，采取“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式，保障農(nóng)戶參與多次利益分享，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是農(nóng)旅融合模式。依托嘉陵江資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)內(nèi)河和濕地發(fā)展水生蔬菜種植，打造元壩子創(chuàng)意蔬菜基地、休閑垂釣區(qū)等農(nóng)旅項(xiàng)目，積極有效推動(dòng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是產(chǎn)品銷售模式。按照“大市場、大營銷，小攤點(diǎn)、小營銷”的方式，與大潤發(fā)、永輝、西華師范大學(xué)等大型超市、高校建立直供直銷合作關(guān)系，成功架起商品蔬菜銷售的“高速路”。南充市區(qū)綜合批發(fā)市場設(shè)立漁溪鮮食蔬菜直銷點(diǎn)位，保障小業(yè)主蔬菜產(chǎn)品銷路暢通。

3.5 “三優(yōu)先”扶持園區(qū)

一是項(xiàng)目優(yōu)先匹配。 圍繞園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目、申報(bào)項(xiàng)目、整合項(xiàng)目，改善水、電、路、訊等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域配套大棚、商品處理等設(shè)施設(shè)備。 2019年?duì)幦∈∝?cái)政項(xiàng)目320萬元，整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金1915萬元，開展標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)。二是資金優(yōu)先安排。 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排蔬菜園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金500萬元，用于蔬菜基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三是金融優(yōu)先支持。 農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司優(yōu)先為園區(qū)提供擔(dān)保服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)支持園區(qū)業(yè)主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。 財(cái)政采取貸款貼息，降低蔬菜業(yè)主貸款成本，促進(jìn)業(yè)主發(fā)展壯大。

漁溪蔬菜園區(qū)