美國Vox網(wǎng)站4月26日文章,原題:拜登試圖用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃挑戰(zhàn)中國幾個(gè)月來,拜登總是說中國“吃了我們的午餐”,承諾他的計(jì)劃將“使我們處于未來幾年贏得與中國的全球競爭的位置”。在談及國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃時(shí)動(dòng)輒提及中國,可能看起來奇怪。但如果你意識(shí)到,拜登的標(biāo)志性國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策計(jì)劃也是更廣泛的外交政策戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵因素,目標(biāo)是挫敗中國日益增長的力量和全球影響力,那也就不難理解了。
拜登關(guān)于中國“吃美國的午餐”的說法,在很大程度上是指中國近年來投入巨資改善其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高在世界經(jīng)濟(jì)中的競爭力。
中國多年來對(duì)國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資造就了一個(gè)龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò),還有至少100萬座橋梁,以及一座座拔地而起的城市。咨詢公司德勤在2017年的一份報(bào)告稱,中國的基建支出占GDP的比重(8%)是美國的3倍多,美國僅為2.4%。
中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國對(duì)包含基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額約為8萬億美元。與此同時(shí),美國聯(lián)邦政府2020年直接用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)為630億美元,向各州發(fā)放的基建資金為830億美元——總額為1460億美元。換句話說,美國的基建投資只占中國的一小部分。
美國塔夫茨大學(xué)研究能源和環(huán)境政策的凱麗·加拉格爾教授表示:“中國現(xiàn)在不需要再投資那么多了;中國已建成了全新的基礎(chǔ)設(shè)施。”她說,相比之下,“我們需要重建原有的老舊基礎(chǔ)設(shè)施,我們需要使這些基礎(chǔ)設(shè)施不受氣候影響,我們需要與中國競爭全球市場(chǎng)?!?/p>
(作者艾拉·尼爾森、亞力克斯·沃德)
香港《南華早報(bào)》4月26日文章,原題:拜登的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃均與基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān),中國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒美國總統(tǒng)拜登相信,他以基礎(chǔ)設(shè)施支出為中心的2.25萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將促進(jìn)受疫情影響的美國經(jīng)濟(jì),并使其處于與中國競爭的更有利位置。從某種意義上說,拜登正翻開中國的經(jīng)濟(jì)策略手冊(cè)汲取經(jīng)驗(yàn)。過去40年里,中國政府利用對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大力投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并為國家的整體發(fā)展打下基礎(chǔ)。
不過,美國無法照搬中國的自上而下的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和管理方法。正是這些方法使北京能夠在國內(nèi)控制新冠疫情,同時(shí)迅速做出并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施支出的決策。倫敦研究公司TSLombard的中國和北亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅里·格林認(rèn)為:“美國與中國的不同在兩個(gè)方面。首先,美國的預(yù)算約束和控制更嚴(yán),這限制了與基礎(chǔ)設(shè)施支出相關(guān)的債務(wù)積累。其次是落實(shí)時(shí)間要慢得多。當(dāng)北京決定投資時(shí),資金會(huì)很快進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。地方政府準(zhǔn)備好了投資項(xiàng)目,非常愿意迅速啟動(dòng)支出。在美國,支出可能需要幾年時(shí)間才能生效,從而削弱了其作為反周期政策工具的效果?!?/p>
基礎(chǔ)設(shè)施投資是過去20年中國對(duì)抗經(jīng)濟(jì)放緩并支持長期發(fā)展的常用方法。
中國和美國正處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支出有著不同的目標(biāo)。中國正處于城市化進(jìn)程中,希望讓更多的農(nóng)村居民遷入大型發(fā)達(dá)城市。上海申銀萬國證券研究所上周發(fā)表的分析報(bào)告稱:“現(xiàn)階段,中國的基礎(chǔ)設(shè)施水平高于制造業(yè)發(fā)展水平。基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響是促進(jìn)人員流動(dòng),加速需求的增加,從而刺激制造業(yè)的供應(yīng)?!薄?/p>
(作者阿曼達(dá)·李,陳俊安譯)