周天翔
2020年3月和7月,人力資源和社會保障部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局分兩批一共公布了25個新職業(yè)。新職業(yè)的發(fā)布,意味著該職業(yè)將逐步建立統(tǒng)一的規(guī)范,相關(guān)的培訓(xùn)教育體系也會日益完善。并且,建立新職業(yè)信息發(fā)布制度是國際通行做法,也是職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機(jī)制的重要內(nèi)容。
2020年第一批新職業(yè)
2020年3月2日,人力資源和社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布16個新職業(yè),分別為智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實工程技術(shù)人員、電氣電子產(chǎn)品環(huán)保檢測員、連鎖經(jīng)營管理師、供應(yīng)鏈管理師、網(wǎng)約配送員、人工智能訓(xùn)練師、全媒體運(yùn)營師、健康照護(hù)師、呼吸治療師、出生缺陷防控咨詢師、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師、無人機(jī)裝調(diào)檢修工、鐵路綜合維修工和裝配式建筑施工員。
2020年第二批新職業(yè)
2020年 7月6日,人力資源和社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布9個新職業(yè),分別為區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、城市管理網(wǎng)格員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、信息安全測試員、區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師、社群健康助理員、老年人能力評估師、增材制造設(shè)備操作員。
這兩批新職業(yè)主要集中在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)三個領(lǐng)域,關(guān)鍵驅(qū)動要素表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)制造和建筑領(lǐng)域的技術(shù)革新催生出新職業(yè);二是服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展孕育出新職業(yè);三是大健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展派生出新職業(yè);四是互聯(lián)網(wǎng)安全需求提升催化新職業(yè)。
新職業(yè)的發(fā)布有著更為深遠(yuǎn)的意義:(1)有利于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過發(fā)布新職業(yè)信息,對新職業(yè)加以規(guī)范,加快開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量,強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(2)有利于促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)改革。推動專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容與社會需求、企業(yè)生產(chǎn)實際相適應(yīng),促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量提升,實現(xiàn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)與社會需求緊密銜接。(3)有利于完善我國職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。將新職業(yè)納入國家職業(yè)分類統(tǒng)一管理,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要,加快職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作,有利于建立動態(tài)更新的職業(yè)分類體系,完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
筆者梳理了有關(guān)新職業(yè)所在業(yè)態(tài)的相關(guān)形勢,探究新職業(yè)發(fā)布背后的底層驅(qū)動力,并對新興職業(yè)的發(fā)展前景和供需情況作出初步判斷。
智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實工程技術(shù)人員、電氣電子產(chǎn)品環(huán)保檢測員、無人機(jī)裝調(diào)檢修工、增材制造設(shè)備操作員、鐵路綜合維修工和裝配式建筑施工員都由生產(chǎn)制造和建筑領(lǐng)域技術(shù)革新催生而成。而工業(yè)智能化作為未來制造業(yè)發(fā)展的重要方向,極大地提高了上述職業(yè)的人才需求。但是為什么工業(yè)智能化會是制造業(yè)的未來發(fā)展方向呢?原因如下:
●體力型、低技術(shù)型勞動力面臨短缺
人力成本的上漲和勞動力的短缺都加速了工業(yè)智能化的發(fā)展,過去依靠廉價勞動力來創(chuàng)造紅利空間的經(jīng)營模式一去不復(fù)返;同時受到我國人口結(jié)構(gòu)的影響,低端勞動力數(shù)量嚴(yán)重不足,據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2019年農(nóng)民工檢測調(diào)查報告》,農(nóng)民工平均年齡為40.8歲,比上年上漲0.6歲,50歲以上農(nóng)民工占比高達(dá)24.6%,比上年提高2.2個百分點,近五年來占比逐年提高。未來,體力型、低技術(shù)的一線崗位將面臨無人可用的局面。
●疫情加劇了企業(yè)對于“用工荒”的焦慮感
隨著我國疫情得到及時有效控制,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),全國各地開始出現(xiàn)“用工荒”,而缺口大多集中在低端的基礎(chǔ)崗位。相對于企業(yè)一線工人的短缺,對應(yīng)的是企業(yè)改造升級的迫在眉睫。以富士康為例,作為全球最大的勞動密集型的現(xiàn)代化加工企業(yè),在2015年就提出了“百萬機(jī)器人”計劃,并在2019年建造了大量“熄燈工廠”,實現(xiàn)在減員90%的情況下,生產(chǎn)效率提升30%。
●科技進(jìn)步助力工業(yè)智能化進(jìn)一步落地
科技的快速進(jìn)步促進(jìn)了工業(yè)智能化的發(fā)展,比如我們看到的工業(yè)機(jī)器人、無人配送車、無人機(jī)和眾多十分智能的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)為很多領(lǐng)域提供了智能化工業(yè)升級的基礎(chǔ)。例如:一個泥瓦匠機(jī)器人每小時可以砌磚380塊,比一般人力泥瓦匠速度快6倍。更重要的是,這些機(jī)器人的操作精度極高,它們甚至可以自我學(xué)習(xí)、進(jìn)化,可以相互通過5G網(wǎng)絡(luò)連接在一起來協(xié)同工作,并避免人工操作的失誤。同時,它們永遠(yuǎn)不知疲倦,能勝任工地上艱苦、危險的工作,防止工傷和安全事故。
●新基建政策對于工業(yè)智能化的推動
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為七大新基建發(fā)展領(lǐng)域之一,本身就會不斷推動工業(yè)智能化的發(fā)展。其余的六大新基建發(fā)展領(lǐng)域建設(shè)都離不開工業(yè)的支持,而工業(yè)智能化的快速進(jìn)步又能促進(jìn)其他新基建領(lǐng)域的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進(jìn),共同發(fā)展。
上述四大因素會促使企業(yè)的用人結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變,未來企業(yè)的主要用工方向是智能技術(shù)控制的高端人才。所以智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員應(yīng)運(yùn)而生,而隨著5G技術(shù)的發(fā)展,虛擬現(xiàn)實工程技術(shù)人員可以通過遠(yuǎn)程操控,管理產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。同時建筑業(yè)升級也將改變?nèi)藛T的需求結(jié)構(gòu),裝配式建筑施工員的產(chǎn)生就是建筑業(yè)智能化的體現(xiàn),并且未來對于裝配式建筑的需求會不斷上升。中國建筑設(shè)計院裝配式建筑工程研究院副院長、總工程師張守峰公開表示,雄安新區(qū)的裝配式建筑比率高達(dá)90%,所以未來建筑業(yè)急需具有建筑知識及技能的新型建筑工人和熟練操控各類大型機(jī)械的技術(shù)型人才。
連鎖經(jīng)營管理師、供應(yīng)鏈管理師、網(wǎng)約配送員、人工智能訓(xùn)練師、全媒體運(yùn)營師和互聯(lián)網(wǎng)營銷師都是由服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展孕育出的新職業(yè)。為什么第三產(chǎn)業(yè)可以孕育如此多的新職業(yè)呢?首先我們來看一組數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員從2015年的42.4%上升到2019年的47.4%,成為吸納就業(yè)人員的主渠道。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的大背景下,我們來一一剖析這些新職業(yè)。
●服務(wù)業(yè)發(fā)展對連鎖和供應(yīng)鏈管理人才需求大幅提升
服務(wù)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,相應(yīng)的管理人才缺口增大,在資本及市場競爭的推動下,各行各業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?;?、品牌化和集中化的發(fā)展趨勢。例如酒店、超市、電商、物流在資本的操控下,市場結(jié)構(gòu)逐漸向寡頭市場發(fā)展,那么就會產(chǎn)生很多強(qiáng)大的連鎖品牌,連鎖經(jīng)營管理師就是市場在這種發(fā)展格局下產(chǎn)生的新需求。另外,產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;c連鎖經(jīng)營勢必考驗整個企業(yè)的供應(yīng)鏈體系,完善供應(yīng)鏈體系是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,那隨之而來的就是對供應(yīng)鏈管理人才的需求。
●城鎮(zhèn)化和懶人經(jīng)濟(jì)促進(jìn)對網(wǎng)約配送員的需求
城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)催生的懶人經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步推動對配送市場人員的需求,未來網(wǎng)約配送員依舊有很大的發(fā)展空間。而疫情影響下,社區(qū)團(tuán)購和生鮮網(wǎng)購的異軍突起又促進(jìn)了懶人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也加大了對網(wǎng)約配送員的需求。
●新媒體推動商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型和變革,新媒體相關(guān)職業(yè)成為市場寵兒
數(shù)字化經(jīng)濟(jì)風(fēng)頭正盛,2019年直播電商整體市場規(guī)模高達(dá)4338億,同比增長210%。這些數(shù)據(jù)告訴我們,新媒體正在改變和推動著商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型和變革,預(yù)計未來將會有更多的企業(yè)和個人進(jìn)入新媒體營銷及運(yùn)營領(lǐng)域。于是如何專業(yè)化運(yùn)營新媒體,成為現(xiàn)在許多企業(yè)面臨的抉擇與機(jī)會,全媒體運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)營銷師也將成為市場中的熱點職位。
人口老齡化和少子化的問題在社會中持續(xù)發(fā)酵,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不完善和產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的缺乏,都表明未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為明星產(chǎn)業(yè)。同時,中國社會的持續(xù)發(fā)展和健康理念深入人心,人們開始關(guān)心每一類特殊人群,包括孕婦、嬰兒、老人、殘疾人等等,所以整個社會對老年人評估師、社群健康助理員、健康照護(hù)師、呼吸治療師、出生缺陷防控咨詢師、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師產(chǎn)生較高的需求。
區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€共享數(shù)據(jù)庫,存儲于其中的數(shù)據(jù)或信息具有不可偽造、全程留痕、可追溯、公開透明、集體維護(hù)等特征?;谶@些特征,區(qū)塊鏈技術(shù)奠定了堅實的“信用”基礎(chǔ),具有廣闊的運(yùn)用前景,對區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員及應(yīng)用操作人員的需求將越來越多。隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)的不斷增加,以及個人、公司和政府對于互聯(lián)網(wǎng)信息安全的關(guān)注度不斷提升,區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用雖然從技術(shù)源頭上保證了安全性,但在互聯(lián)網(wǎng)的使用過程中還是需要大量的信息安全測試來保駕護(hù)航,所以未來對于信息安全測試員的需求也會不斷提升。
新職業(yè)的誕生,是這個時代和社會進(jìn)步的縮影,更包含了未來的無限可能,這種可能不僅僅是這25個新發(fā)布的職業(yè),也包含新職業(yè)所在的新業(yè)態(tài)。而新職業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展?jié)M足了社會消費(fèi)新需求,具有引領(lǐng)就業(yè)趨勢、重塑教育體系、推動產(chǎn)業(yè)升級的作用。
社會越朝著專業(yè)化方向發(fā)展,合作的節(jié)點就越多,新職業(yè)誕生的概率就越大??梢灶A(yù)見的是,隨著社會分工進(jìn)一步精細(xì)化,未來還將有更多的新職業(yè)不斷涌現(xiàn),越來越多的職業(yè)將朝著高價值、數(shù)字化、個性化方向發(fā)展。而新興職業(yè)的發(fā)布,也將會派生出一系列諸如人才培養(yǎng)、資格認(rèn)證、人才配置流動等人力資源服務(wù)需求,對于人力資源服務(wù)企業(yè)也是一個新的考驗。
作者單位 金柚網(wǎng)研究院