組織處理是教育干部、管理干部的必備手段,是全面從嚴(yán)治黨的重要措施?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》是第一部專門就組織處理作出全面規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī),為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍提供有力保障。微話題欄目為您梳理要點(diǎn)。
一、組織處理的方式、原則、適用對(duì)象和職責(zé)分工
組織處理的概念和方式
組織處理,是指黨組織對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù)、職級(jí)調(diào)整措施,包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職。
組織處理工作的原則
全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部
黨委 (黨組) 領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法
懲前毖后、治病救人
《規(guī)定》 適用對(duì)象
適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部。
對(duì)以上機(jī)關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,以及國(guó)有企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進(jìn)行組織處理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
組織處理的職責(zé)分工
黨委 (黨組) 及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行組織處理職責(zé)。
有關(guān)機(jī)關(guān)、單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、日常管理監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在需要進(jìn)行組織處理的情形,應(yīng)當(dāng)向黨委 (黨組) 報(bào)告,或者向組織 (人事) 部門提出建議。
二、組織處理的適用情形
領(lǐng)導(dǎo)干部在政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、遵守組織制度、道德品行等方面,有苗頭性、傾向性或者輕微問(wèn)題,以批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉為主,存在以下情形之一且問(wèn)題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)受到組織處理:
在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致,有違背“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”錯(cuò)誤言行的;
理想信念動(dòng)搖,馬克思主義信仰缺失,搞封建迷信活動(dòng)造成不良影響,或者違規(guī)參加宗教活動(dòng)、信奉邪教的;
貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署不力,做選擇、打折扣、搞變通,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
面對(duì)大是大非問(wèn)題、重大矛盾沖突、危機(jī)困難,不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng),造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
工作不負(fù)責(zé)任、不正確履職或者疏于管理,出現(xiàn)重大失誤錯(cuò)誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴(yán)重事故、事件的;
工作不作為,敷衍塞責(zé)、庸懶散拖,長(zhǎng)期完不成任務(wù)或者嚴(yán)重貽誤工作的;
背棄黨的初心使命,群眾意識(shí)淡薄,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題推諉扯皮,在涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問(wèn)題上辦事不公、作風(fēng)不正,甚至損害、侵占群眾利益,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,脫離實(shí)際搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”,盲目舉債,弄虛作假,造成不良影響或者重大損失的;
違反民主集中制原則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題,不執(zhí)行或者擅自改變集體決定,不顧大局鬧無(wú)原則糾紛、破壞團(tuán)結(jié),造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
在選人用人工作中跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情干預(yù)、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規(guī)用人、用人失察失誤,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的;
無(wú)正當(dāng)理由拒不服從黨組織根據(jù)工作需要作出的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的;
不執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度產(chǎn)生不良后果,嚴(yán)重違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部人事檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)等管理制度,本人、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的;
誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)他人,制造或者散布謠言,阻撓、壓制檢舉控告,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;
違背社會(huì)公序良俗,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;
其他應(yīng)當(dāng)受到組織處理的情形。
組織處理可以單獨(dú)使用,也可以和黨紀(jì)政務(wù)處分合并使用。
領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)失誤,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中出現(xiàn)失誤,為推動(dòng)發(fā)展出現(xiàn)無(wú)意過(guò)失,后果影響不是特別嚴(yán)重的,以及已經(jīng)履職盡責(zé),但因不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素造成損失的,可以不予或者免予組織處理。
(來(lái)源/共產(chǎn)黨員網(wǎng)) (責(zé)編/余娜) (制圖/晏恒)