耕耘老區(qū)扶貧路 金融引擎展強(qiáng)音

2月25日上午，中共中央、國(guó)務(wù)院表彰了一批在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司江西省分行（扶貧開(kāi)發(fā)金融部）獲評(píng)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，這也是江西省唯一入選的銀行機(jī)構(gòu)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是時(shí)代的歷史責(zé)任。近年來(lái)，在集中連片特困地區(qū)羅霄山區(qū)、著名紅色革命根據(jù)地江西，“服務(wù)三農(nóng)”的主力軍——中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司江西省分行，舉全行之力攻堅(jiān)克難，扎實(shí)作為，在助力江西如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史征程中留下了堅(jiān)實(shí)的足跡，高質(zhì)量書(shū)寫(xiě)了農(nóng)行江西省分行金融扶貧的時(shí)代答卷。自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，農(nóng)行江西省分行累計(jì)投放扶貧貸款1353億元，支持帶動(dòng)了131.95萬(wàn)貧困人口脫貧增收，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品15個(gè)、服務(wù)模式7個(gè)，首創(chuàng)的“金穗油茶貸”新產(chǎn)品獲得社會(huì)各界的一致好評(píng)，并入選國(guó)務(wù)院扶貧辦金融產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀案例。在人民銀行南昌中支對(duì)全省金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估中，農(nóng)行江西省分行連續(xù)三年排名第一。

突出重點(diǎn)，加大四大領(lǐng)域信貸投放

到戶扶貧精準(zhǔn)滴灌農(nóng)戶。農(nóng)行江西省分行聚焦貧困人口自主發(fā)展，解決建檔立卡貧困戶貸款擔(dān)保難、貸款難、貸款貴問(wèn)題，以信用或“政府增信”模式發(fā)放扶貧小額貸款，做到應(yīng)貸盡貸。經(jīng)過(guò)五年的持續(xù)支持，農(nóng)行江西省分行累計(jì)發(fā)放貧困戶貸款94.68億元，其中扶貧小額貸款31.2億元，直接支持了16.18萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，有效激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了信貸扶貧由“漫灌式”向“滴灌式”轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)扶貧提升造血能力。農(nóng)行江西省分行充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在扶貧中的核心作用，以江西省十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出“一縣一業(yè)、一村一品”，積極支持貧困地區(qū)果業(yè)、茶葉、油茶、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)投放產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款261.36億元，帶動(dòng)貧困人口11.02萬(wàn)人。

企業(yè)帶貧拓寬扶貧路徑。農(nóng)行江西省分行堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)融入所有信貸業(yè)務(wù)、融入金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)降低貸款條件，實(shí)行優(yōu)惠利率，引導(dǎo)企業(yè)與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)扶貧。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，農(nóng)行江西省分行支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社280個(gè)，累放貸款509.02億元，以“專(zhuān)業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)和勞務(wù)帶動(dòng)扶貧模式，帶動(dòng)了8.9萬(wàn)戶貧困戶增收脫貧。農(nóng)行江西省分行與江西省105個(gè)工業(yè)園區(qū)建立了合作關(guān)系，通過(guò)信貸扶持，為近30萬(wàn)農(nóng)民工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

補(bǔ)齊短板助力鄉(xiāng)村蝶變。農(nóng)行江西省分行積極支持貧困地區(qū)的交通、旅游、園區(qū)、供水、供氣、通訊、人居環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力貧困地區(qū)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程短板，累計(jì)投放項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款96.99億元，幅射貧困人口16.78萬(wàn)人。

創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)金融扶貧四大動(dòng)能

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)化解融資難題。農(nóng)行江西省分行著力解決金融產(chǎn)品難對(duì)接、扶貧貸款專(zhuān)用產(chǎn)品少、擔(dān)保難的困境，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，創(chuàng)新設(shè)計(jì)個(gè)性化、特色化信貸產(chǎn)品。另外，該分行還牽頭創(chuàng)新推出了農(nóng)村土坯房改造貸款、扶貧光伏貸、“金穗油茶貸”等扶貧貸款對(duì)接產(chǎn)品和專(zhuān)屬產(chǎn)品，其中，“金穗油茶貸”降低了準(zhǔn)入門(mén)檻、放寬了抵押擔(dān)保條件、延長(zhǎng)了貸款期限和還款寬限期、實(shí)施靈活下沉的授權(quán)政策、開(kāi)辟了綠色辦貸通道。該業(yè)務(wù)推出后得到了快速發(fā)展，累計(jì)投放33.8億元，支持了1.8萬(wàn)戶農(nóng)戶和44家企業(yè)，發(fā)展了126萬(wàn)畝油茶，覆蓋帶動(dòng)了7914戶建檔立卡貧困戶增收。同時(shí)，農(nóng)行江西省分行積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技手段，建立農(nóng)戶信息檔案，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，推出“惠農(nóng)e貸”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款“線上申請(qǐng)、快速放款、隨借隨用、自助循環(huán)”，累計(jì)發(fā)放512億元，其中惠及貧困戶5.8萬(wàn)戶。

線上線下延伸服務(wù)觸角。農(nóng)行江西省分行制定了金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)渠道建設(shè)規(guī)劃，著力推動(dòng)構(gòu)建“人工網(wǎng)點(diǎn)+自助網(wǎng)點(diǎn)+惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)+互聯(lián)網(wǎng)線上渠道+流動(dòng)服務(wù)”五位一體的服務(wù)渠道網(wǎng)絡(luò)。在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)物理網(wǎng)點(diǎn)，在物理網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過(guò)布放惠農(nóng)通電子機(jī)具，積極滿足當(dāng)?shù)鼐用裥☆~存取款、轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)金融服務(wù)需求，貧困縣行政村的村級(jí)金融服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)81.06%。在贛南山區(qū)開(kāi)展流動(dòng)金融服務(wù)，為190個(gè)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供移動(dòng)金融服務(wù)。同時(shí)，加大線上金融服務(wù)渠道建設(shè)，掌銀、網(wǎng)銀、掃碼支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道已100%覆蓋貧困縣。

定點(diǎn)扶貧激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)行江西省分行積極選優(yōu)配齊幫扶干部，全行有1459名干部職工駐村扶貧、結(jié)對(duì)幫扶，其中脫產(chǎn)扶貧干部92人、擔(dān)任第一書(shū)記39人、定點(diǎn)幫扶62個(gè)貧困村、結(jié)對(duì)幫扶54個(gè)貧困村，累計(jì)幫扶的4418戶16300人已全部脫貧。支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)行江西省分行累計(jì)發(fā)放貸款2.07億元，幫助貧困村發(fā)展項(xiàng)目108個(gè)，帶動(dòng)貧困人口年人均增收5000余元，如：通過(guò)牽線搭橋、外引內(nèi)聯(lián)，引導(dǎo)廣昌縣貫橋村貧困農(nóng)戶發(fā)展茶薪菇產(chǎn)業(yè)，貸款66萬(wàn)元支持貧困戶就業(yè)增收。幫助改善基礎(chǔ)條件增后勁，如：2018年起，農(nóng)行江西省分行累計(jì)為重點(diǎn)幫扶的石城縣提供了190萬(wàn)元扶貧捐贈(zèng)資金，用于定點(diǎn)扶貧巖嶺村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)了43盞太陽(yáng)能路燈，為全村3個(gè)村小組45戶共計(jì)210多人照亮了回家的路，村容村貌煥然一新;修建的防洪堤項(xiàng)目更是有效解決了汛期防汛問(wèn)題，保障了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活安全。做好公益扶貧增能量，農(nóng)行江西省分行捐資20萬(wàn)元在廣昌縣驛前鎮(zhèn)創(chuàng)建了“同心奮進(jìn)”超市，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)580余戶貧困戶通過(guò)參與村級(jí)公益事務(wù)、爭(zhēng)做好人好事、自主發(fā)展生產(chǎn)脫貧等獲得超市兌換獎(jiǎng)勵(lì)積分，截至目前，“同心奮進(jìn)”超市向當(dāng)?shù)刎毨罕妰冬F(xiàn)積分獎(jiǎng)勵(lì)4000余人次，兌現(xiàn)物品價(jià)值達(dá)20余萬(wàn)元，帶動(dòng)了貧困戶感恩奮進(jìn)，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明、弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

消費(fèi)扶貧助力增收致富。農(nóng)行江西省分行充分發(fā)揮金融力量，積極搭臺(tái)建橋，全面構(gòu)建線上、線下消費(fèi)扶貧網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)消費(fèi)扶貧幫助農(nóng)特產(chǎn)品“賣(mài)出去”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品”變“商品”。在農(nóng)行掌上銀行專(zhuān)門(mén)建立了扶貧商城江西館，實(shí)現(xiàn)貧困縣100%全覆蓋，上線貧困縣79家企業(yè)818種農(nóng)產(chǎn)品，近兩年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額1.16億元，助推貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)。同時(shí)，農(nóng)行江西省分行廣泛動(dòng)員農(nóng)行各級(jí)機(jī)構(gòu)、員工直接參與消費(fèi)扶貧，各級(jí)機(jī)構(gòu)、員工除購(gòu)買(mǎi)江西省貧困縣農(nóng)產(chǎn)品外，還積極購(gòu)買(mǎi)三區(qū)三州、52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣的農(nóng)副產(chǎn)品，踴躍參與扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)“愛(ài)心購(gòu)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售件數(shù)24709件，銷(xiāo)售金額428萬(wàn)元。通過(guò)聯(lián)系線下農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行政事業(yè)單位、經(jīng)銷(xiāo)商等有采購(gòu)需求的農(nóng)行客戶，收購(gòu)了扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)8995萬(wàn)元，例如，了解到定點(diǎn)幫扶的廣昌縣招禾村支柱產(chǎn)業(yè)通芯白蓮因疫情滯銷(xiāo)后，農(nóng)行江西省分行聯(lián)系到專(zhuān)業(yè)進(jìn)行白蓮加工的公司，收購(gòu)了該村貧困戶5547斤通芯白蓮，切實(shí)解決了貧困戶的燃眉之急。

作者簡(jiǎn)介：鐘昀，農(nóng)行江西省分行辦公室宣傳部經(jīng)理。