●本報駐英國、德國、日本特約記者 紀雙城 青木 郭偉民 ●本報記者 譚福榕 ●任重 柳玉鵬
在倫敦舉行的七國集團(G7)外長會議,5日因參會的印度代表團被爆檢出新冠病毒陽性而蒙上一層陰影。該事件凸顯當下疫情形勢之嚴峻。這是G7兩年來首次舉行的線下“盛會”,而疫情及相關問題本應成為重要議題,因為G7的成立就是為協(xié)調(diào)世界主要工業(yè)大國之間的經(jīng)濟政策,然而,無論是倫敦G7外長會議召開前,還是會議期間對各熱點話題的討論時間,都顯示中國議題被置于議程表首位。用一名美國智庫學者的話說,“此次會議的更大背景是中國”。特別是美國國務卿布林肯,連日來不斷就如何與中國打交道表態(tài)。他既對中國頻頻發(fā)聲指責,也多次表示“不遏制中國”,稱美中并非“冷戰(zhàn)”關系,但美國的具體做法卻令外界生疑。值得注意的是,這次G7外長會議,印度、韓國、澳大利亞等非G7成員受邀與會,有西方媒體及學者鼓吹“一個更廣泛的民主大家庭誕生”,丹麥一家非營利組織發(fā)布的最新全球性民調(diào)卻顯示,自詡全球民主首席守護者的美國實為對民主的最大威脅。
不厭其煩的“中國討論會”
“在疫情暴發(fā)后的首次會談中,G7尋求對華共同陣線。”4日,G7外長開會討論中國議題,據(jù)法新社報道,與會官員在前一天聚焦伊朗和朝鮮核計劃的晚宴后,開始正式會談,而第一場會議就是討論中國。為了防疫,他們互碰手肘歡迎彼此,現(xiàn)場工作人員人數(shù)則減至最少。
報道稱,由于中國的軍事和經(jīng)濟實力不斷增強,且有施展影響力的意愿,西方國家越來越擔憂。一名美國高級官員會后對記者說,部長們就中國的人權紀錄以及中國對其他國家的“經(jīng)濟脅迫”政策發(fā)出警告。4日的“中國討論會”持續(xù)90分鐘,當天下午,焦點轉向俄羅斯。
據(jù)美國彭博社5日披露,G7正在考慮一項由美國提出的對抗中國“經(jīng)濟脅迫”的提議。有官員稱,一份文件在倫敦G7外長會議召開前已分發(fā)。另一名外交官表示,美國希望建立一個包含G7及其他利益相關方的磋商機制,來確保針對中國的舉動做出協(xié)調(diào)回應,提高G7成員國的韌性。知情人士透露,議事日程還包括成立一個“香港之友”組織,分享相關信息和關切。
實際上,在正式會議開始前,“中國”就成了繞不開的話題。3日布林肯抵達倫敦,即開啟與英國外相拉布的雙邊會談。拉布直言這次開會是要應對中國和俄羅斯的挑戰(zhàn),但改善與中國關系的大門“是敞開的”,并稱與中國進行積極合作非常重要。布林肯表示“完全贊同”,并說“我們的目的不是試圖遏制或壓制中國”。但他還說,西方將捍衛(wèi)“基于規(guī)則的國際秩序”,避免受到“包括中國在內(nèi)的任何國家的破壞”。同一天,布林肯與日韓外長分別舉行會談,并強調(diào)要在處理與中國有關的問題時“加強合作”。
“經(jīng)濟利益無所不在,但在同中國打交道時,必須給予人權和自由更多關注。”據(jù)報道,德國外長馬斯也在會上積極提出中國話題,呼吁共同制定聚焦人權的中國戰(zhàn)略。日本外相茂木敏充則就中國在東海和南海的行動以及香港和新疆的所謂人權狀況,表示“嚴重關切”。
“G7外長在倫敦會晤,中國被置于議程表首位?!毕愀邸赌先A早報》這樣評論。文章稱,新冠疫情及其地緣政治影響意味著,與2019年的G7會議相比,此次事件發(fā)生在一個不同的世界,中國在這個世界的角色是一個關鍵關切。
據(jù)媒體此前報道,英國外相拉布稱,5日匯總的聯(lián)合聲明中,將考慮到中俄,展現(xiàn)G7守護“開放的社會、人權、民主”的決心。美國國務院官員表示,聯(lián)合聲明將載明支持臺灣國際參與的原因。但到本報截稿時,聯(lián)合聲明仍未發(fā)表。
布林肯稱美中非“冷戰(zhàn)”關系
在倫敦期間,美國國務卿布林肯于4日接受英國《金融時報》采訪,詳談中國問題。他表示,他不愿意給大多數(shù)關系,包括美中關系貼標簽,因為情況很復雜。他認為,美中雙方在多個領域都有明顯的共同利益,對抗、競爭與合作并存,希望雙方通過對話減少誤會。此外,布林肯稱美國多年來一直以符合一個中國政策、“與臺灣關系法”、三個聯(lián)合公報和“六項保證”的方式行事,還稱美要確保臺灣有“自我防衛(wèi)能力”。
在采訪中,被問及美國從安克雷奇美中會談中學到了什么時,布林肯稱,雙方進行了直接對話,其中涵蓋對抗性、競爭性和合作性,這些特性也是兩國關系的特征。他表示,美中目前并非“冷戰(zhàn)”關系,而是競爭與合作并存。布林肯還提到“不是試圖要遏制中國或壓制中國,而是要維護基于規(guī)則的國際秩序……”
“布林肯說的這些話,聽聽就好,不能高估。他說不尋求遏制中國,這不新鮮。他不是第一次這樣說,拜登也有過類似表述?!睆偷┐髮W美國研究中心副主任信強告訴《環(huán)球時報》記者,這說明美國自己心里很清楚,第一,它不可能做到遏制中國,尤其是不能像當年遏制蘇聯(lián)一樣遏制中國;第二,美國今非昔比,也拉不動盟友來圍攻中國。
香港01網(wǎng)站刊文評論說,美國表面緩和,對華圍堵猶在。從英美官員講話細節(jié)看,放輕的只是表面的口氣,實際上卻難掩兩國以西方為中心的根本邏輯。當中最突出的是布林肯強調(diào)“基于規(guī)則的秩序”,而它代表的并非什么國際共識,背后的潛臺詞很可能是指“美國能領先并成為世界中心的秩序”。