摘 要：應(yīng)急管理部門是對(duì)11個(gè)部門的應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行全新重構(gòu)后誕生的新生部門，今天的青年應(yīng)急人既是新部門成立的親歷者、見證者，更是這個(gè)新部門的建設(shè)者、受益者，迎來了人生出彩、夢(mèng)想成真的難得機(jī)遇。為了青年應(yīng)急人能夠在應(yīng)急事業(yè)中逐夢(mèng)未來，本文將“三牛精神”與習(xí)近平總書記所引用典籍進(jìn)行了關(guān)聯(lián)探討，對(duì)青年應(yīng)急人在應(yīng)急事業(yè)中的發(fā)展路徑進(jìn)行了分析，從黨性、專業(yè)、情感層面對(duì)青年人從奉獻(xiàn)、立足、扎根應(yīng)急事業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：青春;三牛精神;應(yīng)急事業(yè);蘇安衛(wèi)士

引言

在2021年全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上，習(xí)近平總書記向全黨全國(guó)各族人民發(fā)出號(hào)召“要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神”，我們青年應(yīng)急人作為引領(lǐng)社會(huì)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量，更要鼓足干勁，充分發(fā)揚(yáng)“三牛精神”，在“十四五”征途上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

一代人有一代人的人生際遇，一代人有一代人的歷史機(jī)緣。應(yīng)急管理部門是一個(gè)新生部門，今天的青年應(yīng)急人既是新部門成立的親歷者、見證者，更是這個(gè)新部門的建設(shè)者、受益者，迎來了人生出彩、夢(mèng)想成真的難得機(jī)遇。生逢其時(shí)、何其幸運(yùn)。青年應(yīng)急人的使命與擔(dān)當(dāng)也應(yīng)在應(yīng)急事業(yè)的發(fā)展中愈顯光芒，在應(yīng)急事業(yè)的廣闊天地中，更加展顯出青年人奉獻(xiàn)、立足、扎根應(yīng)急事業(yè)的堅(jiān)定。

一、把青春奉獻(xiàn)應(yīng)急事業(yè)，要始終懷有為民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的孺子牛信念。

“我將無我，不負(fù)人民。”2019年3月22日，習(xí)近平總書記在羅馬會(huì)見意大利眾議長(zhǎng)菲科時(shí)說到。短短八個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅地道出了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神世界，提綱挈領(lǐng)地詮釋了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，鮮明體現(xiàn)了黨性和人民性的高度統(tǒng)一。

蘇州應(yīng)急人時(shí)刻與總書記對(duì)標(biāo)看齊，下功夫?qū)W好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。自各級(jí)部門組建以來，蘇州應(yīng)急人在紛繁復(fù)雜的體制思想中破冰揚(yáng)帆，在復(fù)雜嚴(yán)峻中探尋安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的改革道路。全市應(yīng)急系統(tǒng)主動(dòng)接受市委巡察暨危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡察組的巡察，蘇州局領(lǐng)導(dǎo)班子要求系統(tǒng)同志把接受市委巡視監(jiān)督作為檢驗(yàn)政治性牢不牢和戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的試金石，局黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，對(duì)巡視意見誠(chéng)懇接受、照單全收，深刻反思、堅(jiān)決整改。對(duì)外堅(jiān)持開門搞整改，直面差距，主動(dòng)通報(bào)巡視整改進(jìn)展，廣泛聽取意見。對(duì)內(nèi)專題召開巡視整改動(dòng)員會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)，第一時(shí)間成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各班子成員和處室負(fù)責(zé)人認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真研究，列出問題原因和整改計(jì)劃清單，用最高效的措施，分類別、分層次對(duì)號(hào)銷賬，總體取得明顯成效。

自江蘇“開小灶”以來，蘇州應(yīng)急系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課，開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”“驚蟄行動(dòng)”等安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，緊扣應(yīng)急管理所需，析形勢(shì)、講對(duì)策，共計(jì)878場(chǎng)，10余萬人次。如今“一年小灶”取得了階段勝利，“三年大灶”又是一場(chǎng)持久的征程，蘇州應(yīng)急事業(yè)的發(fā)展有阻力、有壓力，需要青年群體深入一線，用智慧去發(fā)掘應(yīng)急管理的潛力，用激情來帶動(dòng)全民參與安全發(fā)展城市的動(dòng)力。如果青年人的信念不堅(jiān)定，安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜環(huán)境會(huì)讓其望而卻步，基層的陳舊觀念會(huì)讓其寸步難行，自身潛在的專業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)被忽視，就更談不上大有作為。起步中的應(yīng)急管理事業(yè)必定是一片沃土，帶有孺子牛信念的青春奉獻(xiàn)在這里，必定會(huì)將習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想傳遞給一線主政者，將先進(jìn)的安全技術(shù)普及到工業(yè)生產(chǎn)，讓群眾們感受到青年的蓬勃朝氣，感受到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指導(dǎo)下科學(xué)的、進(jìn)步的、奮斗下的美好生活。

二、把青春立足應(yīng)急事業(yè)，要始終懷有創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難的拓荒牛本領(lǐng)。

“周雖舊邦，其命維新?！薄疤煨薪。右宰詮?qiáng)不息。”“茍日新，日日新，又日新。”2014年6月9號(hào)，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話。習(xí)近平總書記將這三句話一并引用，是在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)我們要繼承和弘揚(yáng)中華民族的創(chuàng)新精神，以古代的圣賢為榜樣，不斷地創(chuàng)新，努力地創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不斷地、不懈地攻堅(jiān)克難。

應(yīng)急管理事業(yè)骨子里就是風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)如影隨形。面對(duì)危與機(jī)并存的復(fù)雜局面，蘇州應(yīng)急人不負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重托，上下風(fēng)雨兼程，闖險(xiǎn)灘、攻難關(guān)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。一是打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢牢守住安全生產(chǎn)“基本盤”，蘇州市制定了屬地、行業(yè)、企業(yè)分類責(zé)任制，實(shí)施了“1+27”“小化工”等專項(xiàng)整治，2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和亡人數(shù)下降71.5%和64.2% ，較大事故下降75%和76.5%，連續(xù)6年無重特大事故，億元GDP死亡率達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。二是打贏經(jīng)濟(jì)破“兩萬億”攻堅(jiān)戰(zhàn)。蘇州現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)13萬余家，?；飞a(chǎn)企業(yè)583家，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)共占比42.2%，應(yīng)急系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)應(yīng)急值守調(diào)度，組織全市安全網(wǎng)格對(duì)重點(diǎn)部位管控，確保了不漏管失控，安全的保證了在蘇企業(yè)的正常生產(chǎn)，其中對(duì)涉及許可的企業(yè)共簽發(fā)4112張?jiān)S可證，優(yōu)質(zhì)高效的保證了企業(yè)落地投產(chǎn)。三是打贏防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)。蘇州堅(jiān)持超前部署，先后召開汛情調(diào)度會(huì)16次，堅(jiān)持主動(dòng)防范，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，汛期出動(dòng)查險(xiǎn)人員11.98萬人、排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)161個(gè)，保證了2020年超大汛期未發(fā)生災(zāi)害。四是打贏“331”消防攻堅(jiān)戰(zhàn)。蘇州組織開展了“331”整治火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動(dòng)，向“小火亡人”發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)。已推進(jìn)整治隱患180余萬處，拆除各類違法建筑5000萬平米，專項(xiàng)范圍內(nèi)火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)大幅下降，2019年下降29.44%、50%;2020年又降47.3%、81.8%，專項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生較大火災(zāi)事故，九小場(chǎng)所保持“零亡人”。國(guó)務(wù)院和省督導(dǎo)組先后實(shí)地調(diào)研專項(xiàng)行動(dòng)，均給予高度評(píng)價(jià)并列為先進(jìn)典型。

新時(shí)代下，我們要清楚的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是社會(huì)極速發(fā)展中的先頭隊(duì)伍，是矛盾影響、重大隱患較多的地方。這對(duì)于青年應(yīng)急人來講，是一個(gè)挑戰(zhàn)，身處其中在受到不平衡待遇、面臨無優(yōu)選擇的時(shí)候，容易產(chǎn)生畏難情緒，長(zhǎng)期以往更會(huì)有“撂挑子”的想法。“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”，挑戰(zhàn)與機(jī)遇總是并存的，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是從一次次挑戰(zhàn)和機(jī)遇中轉(zhuǎn)化的理論成果。面對(duì)應(yīng)急事業(yè)中的挑戰(zhàn)和困難，青年應(yīng)急人要立足本職，積極適應(yīng)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”需要，抓住一切機(jī)會(huì)勤學(xué)苦練鉆研業(yè)務(wù)，寸積銖累，讓自己在復(fù)雜嚴(yán)峻的應(yīng)急形勢(shì)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為拓荒牛，不負(fù)“人生之春、人生之華”。

三、把青春扎根應(yīng)急事業(yè)，要始終懷有艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛情懷。

“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深?！?018年5月2日，習(xí)近平總書記在北大師生座談會(huì)上，引用了出自劉晝《劉子·崇學(xué)》中這句話，勉勵(lì)廣大青年“立鴻鵠志，做奮斗者”，下苦功夫、求真學(xué)問，勤學(xué)修德、務(wù)實(shí)奮斗。

從“三寸之坎”到“萬仞之深”，可以說是困難叢生、舉步維艱，但依舊沒有阻擋住“鑿井人”吃苦耐勞的堅(jiān)韌意志。兩年多來，蘇州應(yīng)急管理事業(yè)中的“鑿井人”篳路藍(lán)縷、手胼足胝，在接續(xù)奮斗中理順了關(guān)系，贏得了支持和榮譽(yù)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中，蘇州應(yīng)急人不畏艱苦、沖鋒在前，綜合運(yùn)用“四不兩直”“雙隨機(jī)”等鐵腳板手段，累計(jì)檢查企業(yè)31.2萬戶次，幫助企業(yè)排查閉環(huán)隱患18.55萬項(xiàng)。全面推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，累計(jì)立案11555起，處罰4.988億元。安全現(xiàn)狀的取得來之不易，這離不開應(yīng)急青年們吃苦的身影，他們展現(xiàn)出青春該有的奮斗模樣。

面對(duì)應(yīng)急事業(yè)的苦、累，為增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍“老黃牛”們榮譽(yù)感戰(zhàn)斗力，蘇州局主動(dòng)建立激勵(lì)機(jī)制，積極與各部門溝通，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要政策，推出“最美應(yīng)急人”表彰、“五一”勞動(dòng)特別獎(jiǎng)等，傾力讓為應(yīng)急事業(yè)不懈奮斗成為每名應(yīng)急人一生的榮耀。蘇州應(yīng)急系統(tǒng)自成立后先后有3人獲得“擔(dān)當(dāng)作為好干部”榮譽(yù)稱號(hào)，2人獲得巾幗先進(jìn)個(gè)人，6人獲得“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?人獲得“最美退役軍人”榮譽(yù)稱號(hào)，市局及7個(gè)區(qū)（市）應(yīng)急部門在年度考核中獲得第一等次。

時(shí)代前行從來不會(huì)止步，改革發(fā)展的浪潮也不會(huì)停滯不前。蘇州應(yīng)急人開好了一年“小灶”，但是三年“大灶”遇到的難題依舊擺在我們面前，不奮斗就容易招來“黑天鵝”“灰犀牛”。青年應(yīng)急人要在心中樹立老黃牛情懷，戒驕戒躁、立足實(shí)際、敢于實(shí)踐、勇于奮斗，在安全生產(chǎn)三年“大灶”工作中“小針繡花、慢釘釘子”，把青年最富有的朝氣轉(zhuǎn)化為做事情的底氣和自信。要當(dāng)好黨和人民的“守夜人”，用我們的艱苦奮斗換取人民群眾的獲得感多一點(diǎn)、安全感多一點(diǎn)、幸福感多一點(diǎn)。

“行百里者半九十”，在“十四五”征途中，面對(duì)更多的“婁山關(guān)”“臘子口”，蘇州青年應(yīng)急人定會(huì)發(fā)揚(yáng)“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神、始終堅(jiān)持實(shí)干奮斗，讓青春夢(mèng)想在新時(shí)代新階段新征程中扎根成長(zhǎng)，以“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！钡膴^進(jìn)姿態(tài)推進(jìn)應(yīng)急管理崇高事業(yè)萬事勝意。

蘇州市應(yīng)急管理局 江蘇蘇州 215000

潘春華（1967—），男，江蘇蘇州人，蘇州市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)，主要從事應(yīng)急管理學(xué)研究。