馬聰麗,陳駿,張玉賢,呂玉霞,張瑩
(自然資源部測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化研究所,西安 710054)
自然資源部組建前,我國(guó)土地、海洋、地礦、測(cè)繪地理信息、森林、草原等分屬國(guó)務(wù)院各部門管理,各部門在具體工作中形成了各自的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工作機(jī)制,為國(guó)家重大決策部署及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但這些標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范由于是不同渠道立項(xiàng),立項(xiàng)時(shí)的依據(jù)不同,存在部分標(biāo)準(zhǔn)名稱、名詞術(shù)語(yǔ)、規(guī)定對(duì)象等方面相似相近、不易區(qū)分等情況。自然資源部組建以來(lái),標(biāo)準(zhǔn)一致性[1]研究成為自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn),國(guó)土、海洋、地礦、測(cè)繪地理信息、林草等標(biāo)準(zhǔn)亟待梳理,急需開展系統(tǒng)的、基礎(chǔ)的、專業(yè)的分析工作,為自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作提供及時(shí)、有效的支持,為今后自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展打下基礎(chǔ)。開展自然資源標(biāo)準(zhǔn)名稱語(yǔ)義一致性分析,對(duì)于自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
針對(duì)自然資源有關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)1 173 項(xiàng)[2]、在研標(biāo)準(zhǔn)843 項(xiàng)[3]的標(biāo)準(zhǔn)名稱,建立自然資源標(biāo)準(zhǔn)名稱數(shù)據(jù)庫(kù),研制相關(guān)軟件工具,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)存在內(nèi)容重復(fù)、語(yǔ)義不清的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行一致性和差異性分析,找出自然資源標(biāo)準(zhǔn)名稱存在的混淆、指代不清等問(wèn)題,以便對(duì)自然資源標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)化、信息化管理。
本文分析的自然資源標(biāo)準(zhǔn)名稱共2 016項(xiàng),來(lái)源于自然資源部發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)目錄,包括2個(gè)部分:其一是2019年4月發(fā)布的自然資源領(lǐng)域現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)目錄,包括土地、地礦、海洋、測(cè)繪共461項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和712項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)1 173項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)表1;其二是2019年5月,自然資源部發(fā)布的繼續(xù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目清單,共包含843項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)表2。
表1 自然資源領(lǐng)域現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表(截至2019年4月)
表2 自然資源領(lǐng)域在研標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表(截至2019年5月)
首先,開發(fā)自然資源標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)義數(shù)據(jù)庫(kù)及軟件并將標(biāo)準(zhǔn)名稱入庫(kù);其次,提取標(biāo)準(zhǔn)名稱關(guān)鍵詞;然后,基于標(biāo)準(zhǔn)名稱關(guān)鍵詞提取相關(guān)度較高標(biāo)準(zhǔn)名稱;最后,對(duì)相關(guān)度較高的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行語(yǔ)義一致性分析。具體工作研究重點(diǎn)及研究流程如圖1所示。
圖1 標(biāo)準(zhǔn)名稱語(yǔ)義一致性分析流程
在Windows系統(tǒng)環(huán)境下,采用Python3[4-5]語(yǔ)言開發(fā)軟件應(yīng)用系統(tǒng),并利用PYQT5開發(fā)框架開發(fā)系統(tǒng)交互界面。軟件系統(tǒng)具有外部數(shù)據(jù)獲取、文本結(jié)構(gòu)化處理、詞義分析、主題分析、知識(shí)抽取等算法功能,可以實(shí)現(xiàn)相似性檢測(cè)、矛盾性檢測(cè)、文檔歸類、知識(shí)庫(kù)構(gòu)建以及檢索匹配等功能[6]。功能模塊設(shè)計(jì)圖如圖2所示,圖中第1行、第2行為主要算法功能模塊,第3行為每個(gè)功能模塊所具備的實(shí)現(xiàn)的功能。
圖2 軟件功能模塊設(shè)計(jì)圖
將表1、表2中所列共2 016項(xiàng)現(xiàn)行及在研標(biāo)準(zhǔn)名稱入庫(kù),采用Jieba分詞軟件[7]對(duì)2 016項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行關(guān)鍵詞提取,把句子中所有可以成詞的詞語(yǔ)都掃描出來(lái),并結(jié)合自定義詞典作為補(bǔ)充。部分關(guān)鍵詞組提取結(jié)果見(jiàn)圖3。從圖3可以看出,標(biāo)準(zhǔn)名稱關(guān)鍵詞的提取基本合理。
圖3 標(biāo)準(zhǔn)名稱關(guān)鍵詞提取界面
利用提取的關(guān)鍵詞通過(guò)軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行相似性檢測(cè)[8],以標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 12719—1991 礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》為例,對(duì)所提取的相關(guān)度最高的前20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。
《GB/T 12719—1991礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》的關(guān)鍵詞提取及相關(guān)度較高的系列標(biāo)準(zhǔn)名稱見(jiàn)表3。標(biāo)準(zhǔn)名稱提取關(guān)鍵詞為“礦區(qū)/地質(zhì)/水文/勘探/工程”,關(guān)鍵詞提取較為合理。共提取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名稱20個(gè),排序靠前的是相關(guān)度較高的標(biāo)準(zhǔn),排序16以后的標(biāo)準(zhǔn)名稱相關(guān)度開始下降。
表3 關(guān)鍵詞提取標(biāo)準(zhǔn)匹配度示例
從表3可以看出,源標(biāo)準(zhǔn)和序號(hào)1、2、5、8、12的標(biāo)準(zhǔn)名稱中都包含“水文地質(zhì)”“工程地質(zhì)”“勘查”“勘探”或者“調(diào)查”等關(guān)鍵詞,都含有地質(zhì)勘查的內(nèi)容,但僅從標(biāo)準(zhǔn)名稱無(wú)法判斷其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否有重復(fù)或精度指標(biāo)不一致的情況,需要從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上進(jìn)一步判斷標(biāo)準(zhǔn)的一致性,這項(xiàng)工作的開展可以為日后自然資源標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、制定、審批等環(huán)節(jié)提供一致性管理依據(jù)。
對(duì)表1所列的4個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共1 173項(xiàng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)名稱按行業(yè)交叉語(yǔ)義關(guān)鍵詞進(jìn)行一致性分析[9],在所提取的關(guān)鍵詞基礎(chǔ)上形成1 173項(xiàng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)名稱關(guān)鍵詞集合,經(jīng)查重、去重后,得到各行業(yè)領(lǐng)域的單語(yǔ)義關(guān)鍵詞集合,并計(jì)算出關(guān)鍵詞的熱度(出現(xiàn)頻率),如圖4所示。
圖4 現(xiàn)行1 173項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞熱度Top25
1) 土地行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞。土地行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞98個(gè),主要包括:土地、整治、土地利用、復(fù)墾、方案、調(diào)查、規(guī)劃、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)等,關(guān)鍵詞熱度Top10 如圖5所示。
圖5 土地行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞熱度Top10
2) 海洋行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞。海洋行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞618個(gè),主要包括:海洋、測(cè)定、監(jiān)測(cè)、海水、調(diào)查、儀器、環(huán)境、術(shù)語(yǔ)、檢測(cè)、資源、海域等,關(guān)鍵詞熱度Top10 如圖6所示。
圖6 海洋相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞熱度Top10
3) 地礦行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞。地礦行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞526個(gè),主要包括:稀土、礦山、珠寶、鎢礦、測(cè)定、地質(zhì)圖、樣品、物理、礦產(chǎn)資源、光譜法等,關(guān)鍵詞熱度Top10 如圖7所示。
圖7 地礦行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞熱度Top10
4) 測(cè)繪行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞。測(cè)繪行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞285個(gè),主要包括:內(nèi)業(yè)、服務(wù)、規(guī)則、航空攝影、電子、地圖編繪、質(zhì)量、基準(zhǔn)、衛(wèi)星、符號(hào)庫(kù)等,關(guān)鍵詞熱度Top10如圖8所示。
圖8 測(cè)繪相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞熱度Top10
提取土地、海洋、地礦、測(cè)繪相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的交叉關(guān)鍵詞,2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的交叉關(guān)鍵詞共183個(gè);3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的交叉關(guān)鍵詞共39個(gè);4個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的交叉關(guān)鍵詞共8個(gè),具體見(jiàn)圖9。
圖9 行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉情況
以4行業(yè)和2行業(yè)交叉領(lǐng)域關(guān)鍵詞分析為例。4個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的交叉關(guān)鍵詞為數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)、建設(shè)、術(shù)語(yǔ)、分類、代碼、質(zhì)量、編寫;2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的交叉關(guān)鍵詞數(shù)量較多,以矩陣形式表述,如表4所示。
表4 2行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉情況
從表4可以看出,按照行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉所占比例,地礦-土地、海洋-土地、測(cè)繪-土地行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉較少,地礦-海洋、測(cè)繪-海洋行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉較多。
1)4行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱。對(duì)自然資源現(xiàn)行1 173項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按照在4個(gè)行業(yè)內(nèi)均存在交叉的8個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,共提取出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)305項(xiàng)。其中,“數(shù)據(jù)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng),“監(jiān)測(cè)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng),“建設(shè)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng),“術(shù)語(yǔ)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),“分類”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng),“代碼”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),“質(zhì)量”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng),“編寫”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。有的標(biāo)準(zhǔn)名稱可能同時(shí)出現(xiàn)2個(gè)及2個(gè)以上關(guān)鍵詞交叉,在相應(yīng)關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目中均有統(tǒng)計(jì)。詳見(jiàn)圖10。
圖10 4行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)提取統(tǒng)計(jì)圖
2)2行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱。對(duì)自然資源現(xiàn)行1 173項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按照海洋-測(cè)繪、地礦-測(cè)繪、地礦-海洋、海洋-土地、測(cè)繪-土地、地礦-土地兩兩分析,提取出海洋-測(cè)繪關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)1 082項(xiàng)、地礦-測(cè)繪關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)688項(xiàng)、地礦-海洋關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)2 070項(xiàng)、海洋-土地關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)344項(xiàng)、測(cè)繪-土地關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)420項(xiàng)、地礦-土地關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)253項(xiàng)。詳見(jiàn)圖11。
圖11 2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)提取統(tǒng)計(jì)圖
1) 4行業(yè)領(lǐng)域。分別以“監(jiān)測(cè)”“術(shù)語(yǔ)”“分類”3個(gè)關(guān)鍵詞提取的標(biāo)準(zhǔn)名稱為例,展開標(biāo)準(zhǔn)名稱語(yǔ)義一致性分析。
(1)“監(jiān)測(cè)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名稱語(yǔ)義一致性分析。“監(jiān)測(cè)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共51項(xiàng),其中測(cè)繪3項(xiàng),地礦11項(xiàng),海洋35項(xiàng),土地2項(xiàng),部分標(biāo)準(zhǔn)名稱見(jiàn)表5。測(cè)繪領(lǐng)域主要是變形監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),地礦領(lǐng)域主要是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),海洋領(lǐng)域主要是海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),土地領(lǐng)域主要是土地利用、城市地價(jià)監(jiān)測(cè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
表5中,序號(hào)為6、7、9的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(表中加粗部分)的名稱都包含“遙感”“監(jiān)測(cè)”關(guān)鍵詞,分別是利用遙感技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地質(zhì)環(huán)境、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地利用情況,都使用了遙感技術(shù)手段,在名稱上判斷其相關(guān)度較高,需進(jìn)一步從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上判斷3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法及精度指標(biāo)是否存在一致性問(wèn)題。
(2)“術(shù)語(yǔ)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名稱語(yǔ)義一致性分析?!靶g(shù)語(yǔ)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),其中測(cè)繪6項(xiàng),地礦8項(xiàng),海洋18項(xiàng),土地2項(xiàng),部分標(biāo)準(zhǔn)名稱見(jiàn)表6。測(cè)繪領(lǐng)域主要是測(cè)繪、地理信息相關(guān)術(shù)語(yǔ),地礦領(lǐng)域主要是水文、地質(zhì)、礦產(chǎn)相關(guān)術(shù)語(yǔ)以及少量地質(zhì)遙感術(shù)語(yǔ),海洋領(lǐng)域主要是海洋資源利用、海洋能、海洋資源物理、化學(xué)、生物特性等術(shù)語(yǔ),土地領(lǐng)域主要是土地基本術(shù)語(yǔ)、土地整治相關(guān)術(shù)語(yǔ)。
表5 “監(jiān)測(cè)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(部分示例)
表6 “術(shù)語(yǔ)”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(部分示例)
表6中,序號(hào)為6、9的2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(表中加粗部分)的名稱都包含“遙感術(shù)語(yǔ)”,從標(biāo)準(zhǔn)名稱上判斷其相關(guān)度較高,需進(jìn)一步從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上判斷2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否存在內(nèi)容重復(fù)或者矛盾等一致性問(wèn)題。
(3)“分類”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名稱語(yǔ)義一致性分析。“分類”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共32項(xiàng),其中測(cè)繪8項(xiàng),地礦10項(xiàng),海洋12項(xiàng),土地2項(xiàng),部分標(biāo)準(zhǔn)名稱見(jiàn)表7。測(cè)繪領(lǐng)域主要是地理信息要素分類相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),地礦領(lǐng)域主要是地質(zhì)、礦產(chǎn)資源分類相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),海洋領(lǐng)域主要是海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)、海洋信息、海洋儀器分類相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),土地領(lǐng)域主要是土地利用現(xiàn)狀分類、土地整治信息分類相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
表7 “分類”關(guān)鍵詞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(部分示例)
表7中,序號(hào)為5、6的2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(表中加粗部分)的名稱都包含“海洋”“產(chǎn)業(yè)分類”關(guān)鍵詞,從標(biāo)準(zhǔn)名稱上判斷存在包含關(guān)系,需進(jìn)一步從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上判斷2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否存在內(nèi)容重復(fù)或者矛盾等一致性問(wèn)題。序號(hào)4、8、9的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(表中加粗部分)分別是地理信息要素、海洋信息、土地利用現(xiàn)狀分類,雖然從標(biāo)準(zhǔn)名稱上判斷其相關(guān)度不高,但其分類內(nèi)容可能存在交叉、不一致。
2) 2行業(yè)領(lǐng)域。2行業(yè)領(lǐng)域間關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱特點(diǎn)分析見(jiàn)表8。
表8 2行業(yè)領(lǐng)域間關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱特點(diǎn)分析
從表8可以看到,“分類、代碼”比較均衡,各行業(yè)都有相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn);“地圖、地形、導(dǎo)航、質(zhì)量、檢驗(yàn)”在測(cè)繪行業(yè)出現(xiàn)較多;“保護(hù)、監(jiān)測(cè)、環(huán)境、調(diào)查、處理”在海洋行業(yè)出現(xiàn)較多;“規(guī)劃、利用、編制”在土地行業(yè)出現(xiàn)較多;“測(cè)定、地質(zhì)、分析”在地礦行業(yè)出現(xiàn)較多。這與各自的行業(yè)特點(diǎn)有關(guān),也與各行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量有關(guān),制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多的行業(yè)領(lǐng)域,同一關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量占比也會(huì)大一些。
表9至表11是名稱易混淆的典型標(biāo)準(zhǔn)名稱示例。經(jīng)分析對(duì)比,2行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱一致性情況和4行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱一致性情況基本相同,也存在部分標(biāo)準(zhǔn)名稱相近,需要進(jìn)一步分析標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容一致性的情況。
表9 海洋、測(cè)繪關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱易混淆示例
表10 測(cè)繪、地礦關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱易混淆示例
表11 地礦、海洋關(guān)鍵詞交叉標(biāo)準(zhǔn)名稱易混淆示例
本文借助項(xiàng)目開發(fā)的系統(tǒng)軟件,對(duì)自然資源現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)1 173項(xiàng)、在研標(biāo)準(zhǔn)843項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行關(guān)鍵詞提取,對(duì)自然資源標(biāo)準(zhǔn)目錄中標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)度進(jìn)行分析,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)名稱相關(guān)度較高的一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)分析;最后對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行行業(yè)交叉語(yǔ)義關(guān)鍵詞的提取和分析,重點(diǎn)分析具有4行業(yè)領(lǐng)域相同關(guān)鍵詞和2行業(yè)領(lǐng)域相同關(guān)鍵詞的標(biāo)準(zhǔn)名稱一致性。
研究發(fā)現(xiàn),在自然資源現(xiàn)行1 173項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,相同行業(yè)領(lǐng)域以及交叉行業(yè)領(lǐng)域之間皆存在標(biāo)準(zhǔn)名稱相關(guān)度較高的情況。通常情況下,依照標(biāo)準(zhǔn)編制程序,在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)批準(zhǔn)、研究制定、審查報(bào)批等各個(gè)階段,同一技術(shù)指標(biāo)存在差異或矛盾,不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中采用相同的技術(shù)路線和方法,且各自呈現(xiàn)的要求亦大多是難于一致的。本文的研究旨在對(duì)相關(guān)度較高的標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的梳理分析、匯總列表,制定下一步重點(diǎn)研究方向,分析每個(gè)方向相似標(biāo)準(zhǔn)間內(nèi)容描述是否存在重復(fù)、相互矛盾的現(xiàn)象,技術(shù)指標(biāo)及技術(shù)方法是否存在不一致及偏差。特別是具有跨行業(yè)領(lǐng)域相同關(guān)鍵詞的標(biāo)準(zhǔn)名稱,是分析標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的重點(diǎn)對(duì)象。
標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的基本準(zhǔn)則,對(duì)自然資源現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有效梳理研究可以為自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理工作及自然資源領(lǐng)域技術(shù)融合提供幫助,為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制提供思路,為自然資源標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)[10]提供數(shù)據(jù)支撐,繼而為落實(shí)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)、實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺(tái)”[11]提供技術(shù)幫助。