拜登巴以政策遭“左右夾攻”

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊5月14日文章，原題：美國民主黨正因以色列越來越分裂自5月10日巴以雙方爆發(fā)戰(zhàn)斗以來，已約有130人死亡，其中大多為巴勒斯坦人。對于民主黨對以色列傳統(tǒng)上的堅(jiān)定支持，該黨內(nèi)正呈上升勢頭的進(jìn)步派已失去耐心，而這種支持向來是拜登的立場。上周三，白宮發(fā)布一份有關(guān)拜登與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡通電話的總結(jié)性聲明，強(qiáng)調(diào)了“以色列自衛(wèi)的合法權(quán)利”。結(jié)果，民主黨進(jìn)步派“火了”。

民主黨進(jìn)步派要給援助以色列加條件

來自明尼蘇達(dá)州的民主黨國會(huì)女議員伊爾汗·奧馬爾歷數(shù)遭殺害的巴勒斯坦兒童，并嘲笑拜登有關(guān)要將人權(quán)置于其外交政策中心的聲明?！澳悴⑽磧?yōu)先考慮人權(quán)，”她發(fā)推稱，“你正與一種暴虐的占領(lǐng)行為站在一邊。”另一位進(jìn)步派女議員亞歷山德里婭·奧卡西奧—科爾特斯也進(jìn)行類似指責(zé)，并稱此類聲明“沒把巴勒斯坦人當(dāng)人看”。此前幾天，奧馬爾就在推特上譴責(zé)以色列奉行“恐怖主義”并進(jìn)行“種族清洗”。就在幾年前，來自民主黨人的此類說法會(huì)令人感到驚訝。

當(dāng)前的巴以沖突已導(dǎo)致一些民主黨人發(fā)出強(qiáng)烈呼吁，要求美國為以色列提供援助時(shí)附帶條件?！盀楹蚊绹亩愂照挥糜诩哟髮Π屠账固谷说膲褐?、暴力和迫害？”眾議員貝蒂·麥科勒姆在接受采訪時(shí)問道。今年，美國將向以色列提供39億美元援助，且?guī)缀跞擒娛略?/p>

然而，拜登對向以色列施加那種壓力沒有表現(xiàn)出任何興趣。在競選總統(tǒng)期間，他將本黨進(jìn)步派總統(tǒng)候選人桑德斯提出的附加援助條件觀點(diǎn)稱為“怪誕”。據(jù)報(bào)道，拜登還在競選期間采取干涉行為，以防止桑德斯及其同盟將“占領(lǐng)”字眼寫入民主黨涉及中東政策的綱領(lǐng)。當(dāng)左翼將拜登向一個(gè)方向推時(shí)，拜登也在遭受來自右翼的壓力。為爭取猶太人和福音派選民的支持，前總統(tǒng)特朗普將美國政策向以色列嚴(yán)重傾斜，乃至指責(zé)支持民主黨的美國猶太人“不是純粹無知就是格外不忠誠”。

尚未任命中東和平特使

拜登總統(tǒng)對中東沖突的看法，完全符合美國兩黨建制派在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)前長達(dá)數(shù)十年的共識(shí)。拜登支持解決巴以問題的兩國方案，作為總統(tǒng)他也一直在嘗試使美國重拾其傳統(tǒng)志向：在對立的雙方之間充當(dāng)誠實(shí)的中間人。他已恢復(fù)被特朗普取消的對巴勒斯坦的援助。如今，他的手下正在謹(jǐn)慎地呼吁雙方逐步緩和緊張局勢。

即便如此，拜登從未非常努力地嘗試解決巴以問題。奧巴馬在正式就任總統(tǒng)的第2天就任命了中東和平特使。拜登也已任命了多位特使，但沒有一名是為此目的任命的，他甚至還沒任命駐以色列大使。此外，他還沒有兌現(xiàn)重建美國駐耶路撒冷總領(lǐng)事館的競選承諾，該館向來起到美國駐巴勒斯坦“影子大使館”的作用。

拜登對中東事務(wù)缺乏緊迫感，反映出其外交政策的優(yōu)先事項(xiàng)和現(xiàn)實(shí)：巴以沖突雙方的處境都不大適合談判。在兩年內(nèi)經(jīng)歷4次不具決定性的選舉后，以色列正艱難地組建政府，而陷入派系化的巴勒斯坦人正處于隨波逐流狀態(tài)。“毫無疑問，民主黨外交政策中的最大分歧領(lǐng)域是以色列，”美國中間派智庫“第三條道路”執(zhí)行副總裁馬特·貝內(nèi)特表示。

兩極分化令敘事更片面

民主黨進(jìn)步派對以色列的評價(jià)受到許多因素影響。對猶太人的大屠殺正從記憶中消失，崛起中的一代民主黨人認(rèn)為以色列不是脆弱的孤立國家，而是一個(gè)卓爾不群的地區(qū)強(qiáng)國。盡管以色列定居者逐漸離開加沙，但在約旦河西岸無情擴(kuò)張定居點(diǎn)，已使以色列在他們看來像一個(gè)殖民國家。由于拒不承認(rèn)巴勒斯坦人的權(quán)益，以色列已導(dǎo)致一些人權(quán)組織將其對巴政策比作種族隔離制度。

與此同時(shí)，美國媒體的兩極分化和社交平臺(tái)的力量，也使得在講述復(fù)雜故事時(shí)只講一面變得更加容易。“左翼只談人權(quán)，右翼只談以色列的安全，”《紐約時(shí)報(bào)》耶路撒冷分社前社長朱迪·魯多倫說，“在我看來，官員和活動(dòng)家越來越忽視這場沖突中的任意一方和難以置信的復(fù)雜性，這非常令人不安。”

今年3月的一項(xiàng)蓋洛普民調(diào)顯示，盡管75%的美國人對以色列持積極態(tài)度，但對巴勒斯坦人的同情正在上升。53%的民主黨人支持對以色列施加比巴勒斯坦人更多的壓力來解決沖突，該比例較2018年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。如果中東沖突繼續(xù)升級(jí)，民主黨內(nèi)部的沖突也會(huì)升級(jí)。▲

（丁雨晴譯）