中小學(xué)生手機(jī)管理，豈能一禁了之

柏悅

老師在臺(tái)上苦口婆心地講課，學(xué)生在臺(tái)下興致勃勃地組團(tuán)打游戲；課下學(xué)生不去戶外活動(dòng)透氣，而是坐在教室刷短視頻；晚上寢室熄燈后學(xué)生仍不睡覺(jué)，躲在被窩里玩手機(jī)……諸如這樣的場(chǎng)景經(jīng)常在學(xué)校上演，中小學(xué)生手機(jī)管理已經(jīng)成為一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題。

近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，為解決長(zhǎng)期困擾家長(zhǎng)和老師的中小學(xué)生手機(jī)管理問(wèn)題提供了有利的政策依據(jù)和科學(xué)指導(dǎo)，但是如何有效引導(dǎo)和管理學(xué)生使用手機(jī)依舊是中小學(xué)校管理者需要認(rèn)真思考和審慎的問(wèn)題。

當(dāng)代的00后、10后學(xué)生是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下長(zhǎng)大的，作為數(shù)字土著居民，他們已經(jīng)習(xí)慣手機(jī)的存在并且生活已離不開(kāi)手機(jī)。學(xué)生過(guò)度使用手機(jī)會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題：一從身體健康方面來(lái)說(shuō)，過(guò)度使用手機(jī)會(huì)導(dǎo)致學(xué)生眼睛近視、睡眠不足；二從心理健康方面來(lái)說(shuō)，過(guò)度使用手機(jī)會(huì)讓學(xué)生受到不良圖片和視頻的侵蝕、沉迷網(wǎng)絡(luò)無(wú)法自拔、與人交流出現(xiàn)障礙；三從學(xué)習(xí)影響方面來(lái)說(shuō)，過(guò)度使用手機(jī)會(huì)分散學(xué)生注意力、干擾課堂秩序，影響學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理已成為學(xué)校管理的當(dāng)務(wù)之急，探索合理有效的手機(jī)管理路徑是學(xué)校管理的應(yīng)盡之責(zé)。

明確目標(biāo)，秉承以生為本的管理理念 目標(biāo)是行動(dòng)的方向，觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，明確目標(biāo)，秉承以生為本的管理理念是做好手機(jī)管理的前提。學(xué)校教育，育人為本，學(xué)校應(yīng)始終將育人放在核心位置。手機(jī)管理要以育人為目標(biāo)指向，把育人作為手機(jī)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。很多中小學(xué)管理者對(duì)手機(jī)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為手機(jī)會(huì)干擾學(xué)生學(xué)習(xí)、損害學(xué)生身體健康、引發(fā)學(xué)生攀比心理等等，往往把手機(jī)作為管理對(duì)象，為了管理而管理，忽視了學(xué)生的發(fā)展。這是治標(biāo)不治本的，因?yàn)槭謾C(jī)只是一個(gè)工具和載體，并不是引發(fā)這些問(wèn)題的根源，將問(wèn)題歸咎于手機(jī)本身是不合理的。手機(jī)管理要以學(xué)生為管理對(duì)象，管理手機(jī)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是育人的過(guò)程。手機(jī)管理要以引導(dǎo)為主，懲罰為輔。學(xué)校可以通過(guò)國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校紀(jì)校規(guī)等多種形式對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育，耐心講解手機(jī)對(duì)學(xué)生的危害，引導(dǎo)中小學(xué)生全面認(rèn)識(shí)手機(jī)、合理健康上網(wǎng)，提升學(xué)生的自我規(guī)范、自主管理的能力以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假信息、網(wǎng)絡(luò)欺詐的辨別能力。

同時(shí)，管理的過(guò)程中要秉承以學(xué)生為本的理念?！耙詫W(xué)生為本”就是：一要尊重學(xué)生的個(gè)性需求，通過(guò)對(duì)學(xué)生個(gè)體需求的滿足“間接實(shí)現(xiàn)”社會(huì)需求；二要尊重學(xué)生主體地位，激發(fā)學(xué)生主體創(chuàng)造欲；三要尊重學(xué)生的實(shí)際需要，在此前提下發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，使學(xué)生獲得全面、主動(dòng)、有個(gè)性的可持續(xù)發(fā)展。那么在手機(jī)管理過(guò)程中如何秉承以學(xué)生為本的理念呢？首先，手機(jī)管理不能實(shí)行“一刀切”，應(yīng)該依據(jù)不同的情況進(jìn)行手機(jī)差異管理，即手機(jī)管理要做到因人而異、因時(shí)而異、因地制宜。如對(duì)小學(xué)生的手機(jī)管理措施可區(qū)別于中學(xué)生，因?yàn)橹行W(xué)生的需求強(qiáng)度不同，一般來(lái)說(shuō)小學(xué)生不允許攜帶手機(jī)入校，中學(xué)生可以攜帶手機(jī)入校但不允許將手機(jī)帶進(jìn)課堂。其次，管理過(guò)程中應(yīng)改變學(xué)生處于被動(dòng)和從屬的地位的情況，應(yīng)充分尊重學(xué)生的主體地位，最大限度地發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，如制定手機(jī)管理規(guī)定時(shí)要有一定數(shù)量的學(xué)生代表參與，讓其有發(fā)言權(quán)、評(píng)議權(quán)。多尊重、理解、關(guān)愛(ài)學(xué)生，傾聽(tīng)他們內(nèi)心最真實(shí)的想法，不斷改進(jìn)管理方式和手段。最后，手機(jī)管理要以學(xué)生需求為中心，為學(xué)生服務(wù)，在管理手機(jī)的同時(shí)注意不要侵害學(xué)生的合法權(quán)益。

規(guī)范管理，制定科學(xué)專業(yè)的手機(jī)管理制度 管理離不開(kāi)制度，手機(jī)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)專業(yè)制度的支撐，學(xué)校應(yīng)建立健全手機(jī)管理制度，注意方式的合理性，保證手機(jī)管理不會(huì)影響到學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活，使得管理更加規(guī)范合理有效。一些中小學(xué)校在制定手機(jī)管理制度時(shí)，忽視學(xué)生的身份意義，把管理的一致性和穩(wěn)定性作為首要考慮因素，管理制度往往以懲罰為主，利用嚴(yán)厲的條文規(guī)章來(lái)震懾學(xué)生。執(zhí)行管理制度時(shí)靈活性不夠，未能結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)行管理教育，管理方式蠻橫粗暴、死板固執(zhí)，常常引發(fā)學(xué)生的抵觸和反感。制定手機(jī)管理制度時(shí)需要把握以下三個(gè)要點(diǎn)：

廣泛調(diào)研，深度挖掘?qū)W生沉迷手機(jī)誘因是制定科學(xué)專業(yè)的手機(jī)管理制度的基本前提。學(xué)生在學(xué)校沉迷手機(jī)一般有以下幾方面原因：一是游戲依賴，一些學(xué)生喜歡在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里體驗(yàn)成功的樂(lè)趣和滿足；二是交友依賴，一些學(xué)生喜歡在網(wǎng)絡(luò)中結(jié)交朋友進(jìn)行情感交流；三是娛樂(lè)依賴，一些學(xué)生喜歡在手機(jī)上刷短視頻、聽(tīng)音樂(lè)、看電影來(lái)進(jìn)行休閑放松；四是學(xué)習(xí)依賴，一些學(xué)生喜歡利用手機(jī)搜索答案寫(xiě)作業(yè)。老師可以通過(guò)和學(xué)生談話、開(kāi)專題班會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷等方式來(lái)調(diào)查學(xué)生依賴手機(jī)的主要成因，立足現(xiàn)狀為手機(jī)管理找到突破口，這樣制定的手機(jī)管理制度才能對(duì)癥下藥。

合理合法，保障學(xué)生權(quán)益是制定科學(xué)專業(yè)的手機(jī)管理制度的應(yīng)有之意。學(xué)校雖然有權(quán)對(duì)學(xué)生在何時(shí)何地、以何種方式使用手機(jī)進(jìn)行規(guī)定，但是并不能隨意而為，手機(jī)管理制度不能與國(guó)家法律法規(guī)相違背、相抵觸，需要尊重全體學(xué)生的基本權(quán)益，特別要尊重全體學(xué)生的受教育權(quán)。一些學(xué)校將違反手機(jī)管理規(guī)定的學(xué)生手機(jī)砸毀或者“請(qǐng)”出教室，這樣的管理措施是不合法的，而且極易產(chǎn)生教育的負(fù)效果。評(píng)價(jià)手機(jī)管理制度是否科學(xué)專業(yè)的重要指標(biāo)就是看它是否尊重和保障了學(xué)生權(quán)益，任意剝奪學(xué)生權(quán)益的制度必然會(huì)遭到學(xué)生的反對(duì)和抵抗，阻礙手機(jī)管理制度的有效實(shí)施。

民主參與，共同商討是制定科學(xué)專業(yè)的手機(jī)管理制度的必要之舉。學(xué)校制定手機(jī)管理制度不能單方面的“拍腦袋”，制定制度時(shí)，學(xué)校應(yīng)首先向?qū)W生、家長(zhǎng)和老師等闡述手機(jī)管理的必要性和出發(fā)點(diǎn)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，讓學(xué)生充分討論、廣泛商議，允許學(xué)生提出意見(jiàn)和建議，尊重學(xué)生的觀點(diǎn)和想法。

家校協(xié)同，合力鞏固手機(jī)管理育人效果 科學(xué)管理手機(jī)需要家校共同研究，保持良性溝通，使得家長(zhǎng)和學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)一致，只有齊心協(xié)力共同治理，才能鞏固管理效果。學(xué)校除了強(qiáng)化手機(jī)管理措施以外，還要做好家校溝通，形成家校協(xié)同育人合力。學(xué)?？赏ㄟ^(guò)線上線下家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書(shū)的形式將學(xué)生使用手機(jī)給學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)帶來(lái)的利弊告知家長(zhǎng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)一起監(jiān)督學(xué)生遵守學(xué)校手機(jī)管理規(guī)定，從而達(dá)成“家校一致”。家庭是孩子人生的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師，家長(zhǎng)也應(yīng)該履行中小學(xué)生手機(jī)管理的家庭教育職責(zé)，和學(xué)校一起引導(dǎo)孩子養(yǎng)成合理使用手機(jī)的好習(xí)慣。合格稱職有智慧的家長(zhǎng)應(yīng)該做到以下五點(diǎn)。一要做到盡早提示引導(dǎo)，在孩子年齡尚小、可塑性強(qiáng)的時(shí)候，就要引導(dǎo)孩子養(yǎng)成限時(shí)使用手機(jī)、非必要不看手機(jī)的好習(xí)慣，平時(shí)多陪孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)、家庭勞動(dòng)、社交活動(dòng)等來(lái)分散其注意力，防止孩子對(duì)手機(jī)產(chǎn)生依賴。二要做好正面榜樣，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，家長(zhǎng)要求孩子遵守手機(jī)使用的管理規(guī)定，自己也要遵守，只有做到規(guī)則面前人人平等，孩子才會(huì)心服口服。三要營(yíng)造積極進(jìn)取的環(huán)境，家長(zhǎng)可以積極購(gòu)置書(shū)畫(huà)、音樂(lè)、體育器材、科學(xué)實(shí)驗(yàn)工具引導(dǎo)孩子養(yǎng)成閱讀、藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)、實(shí)驗(yàn)、社交等多方面的興趣，并且主動(dòng)帶頭用閱讀、運(yùn)動(dòng)等正能量的生活來(lái)激勵(lì)孩子銳意進(jìn)取。四要做好親子溝通，平時(shí)主動(dòng)和孩子談心談話，了解孩子內(nèi)心想法，關(guān)注孩子情緒變化，引導(dǎo)孩子形成正確的思想觀念。五要主動(dòng)配合學(xué)校，積極與老師聯(lián)系，常通報(bào)情況，多交換信息，和學(xué)校達(dá)成手機(jī)管理共識(shí)，建立堅(jiān)定有力的教育共同體。

強(qiáng)化實(shí)施，配套落實(shí)手機(jī)管理保障體系 手機(jī)管理能否取得預(yù)期成效重在落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的保障體系，包括組織保障、機(jī)制保障、設(shè)施保障。

組織保障。中小學(xué)校應(yīng)該明確專門管理手機(jī)的組織部門并賦予其職能，組織部門既可以是學(xué)校的某個(gè)部門擔(dān)任，也可以是學(xué)生的某個(gè)組織團(tuán)體擔(dān)任。學(xué)生組織擔(dān)任具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因其本身的學(xué)生角色，可更好地發(fā)揮管理學(xué)生使用手機(jī)的作用，同時(shí)能直接有效地維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利和最大限地減少各種侵權(quán)行為。組織部門要擔(dān)負(fù)起管理學(xué)生使用手機(jī)的責(zé)任，使手機(jī)管理更加規(guī)范和高效。組織部門要嚴(yán)把三關(guān)：一是嚴(yán)把校門關(guān)，由學(xué)校行政人員在校門口目測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象要重點(diǎn)查清；二是嚴(yán)把教室關(guān)，班主任或班干部不定時(shí)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用手機(jī)的學(xué)生要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；三是嚴(yán)把宿舍關(guān)，宿舍管理人員在熄燈后清查宿舍，發(fā)現(xiàn)玩手機(jī)的學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

機(jī)制保障。評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于學(xué)生合理使用手機(jī)具有導(dǎo)向、反饋、鑒定等功能，建立評(píng)價(jià)與監(jiān)控機(jī)制的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性與可行性以及監(jiān)控手段、措施的可操作性。中小學(xué)校制定的手機(jī)管理評(píng)價(jià)機(jī)制要多維度、全方面，既要包括老師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、也要包括同學(xué)之間的相互評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)以最終的分?jǐn)?shù)來(lái)展現(xiàn)學(xué)生在校使用手機(jī)的情況，對(duì)能夠合理有效地使用手機(jī)得分較高的學(xué)生可以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，如在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)給予優(yōu)先權(quán)。

設(shè)施保障。中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，弱化學(xué)生對(duì)手機(jī)的需求。學(xué)校一則可以在教室走廊以及宿舍樓道配備專用電話，安裝“智慧校園”設(shè)備，建立班主任熱線等方便學(xué)生與家長(zhǎng)聯(lián)系；二則可以配備多媒體教室，提供電子學(xué)習(xí)設(shè)備滿足學(xué)生學(xué)習(xí)查閱資料之需；三則可以組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、綜合實(shí)踐等活動(dòng)豐富學(xué)生課外生活，緩解學(xué)習(xí)壓力。

變堵為疏，巧妙化解手機(jī)管理難點(diǎn)問(wèn)題 手機(jī)管理措施不僅要有制度的“冰”度，也要有管理的“溫”度。學(xué)校在執(zhí)行不得將手機(jī)帶入校園、課堂這項(xiàng)“禁令”時(shí)，難免會(huì)遇到一些不服從管理的特殊情況，面對(duì)這些手機(jī)管理難點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)?？刹捎孟鄬?duì)柔和的方式，變堵為疏，巧妙化解。如在家校溝通的過(guò)程中有的家長(zhǎng)還是表示希望孩子能夠隨身攜帶手機(jī)，以確保及時(shí)和學(xué)生取得聯(lián)系。這主要有三種情況：父母不在身邊而是和老人在一起生活的學(xué)生、住家距離學(xué)校較遠(yuǎn)的學(xué)生、孩子相對(duì)自律家長(zhǎng)比較放心的學(xué)生。面對(duì)家長(zhǎng)的訴求，學(xué)?？梢宰尲议L(zhǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)校核實(shí)情況后允許學(xué)生將手機(jī)帶入校園，但是進(jìn)校后必須交由班主任或者是學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一保管，有必要的需求或放學(xué)時(shí)再歸還給學(xué)生。對(duì)于強(qiáng)烈依賴手機(jī)堅(jiān)持隨身攜帶手機(jī)的學(xué)生，老師可以通過(guò)簽訂“君子協(xié)議”進(jìn)行“軟管理”，來(lái)幫助學(xué)生降低對(duì)手機(jī)的依賴。如在貴陽(yáng)市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)，面對(duì)極個(gè)別有此需求的學(xué)生，老師會(huì)與學(xué)生約法三章，即在班上要“藏”好手機(jī)：不能讓其他同學(xué)發(fā)現(xiàn)帶了手機(jī)；課上及課下不能使用手機(jī)；在校期間手機(jī)不能“響”，一旦沒(méi)有做到即違反約定，就要自覺(jué)地將手機(jī)交給老師保管或是不帶手機(jī)出門。通過(guò)“藏”的這個(gè)約定，學(xué)生就會(huì)克制自己使用手機(jī)，慢慢地就會(huì)降低使用手機(jī)的欲望，久而久之對(duì)手機(jī)的依賴就會(huì)逐漸降低。

手機(jī)已經(jīng)漸漸成為中小學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的必備工具，管理手機(jī)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，中小學(xué)校在管理過(guò)程中切不可操之過(guò)急，避免激發(fā)矛盾，同時(shí)需多審視傳統(tǒng)的手機(jī)管理理念和管理模式，改進(jìn)管理觀念，探討新型學(xué)校手機(jī)管理模式，從而適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，滿足中小學(xué)生成長(zhǎng)的需求。

（作者單位：武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院）