民進(jìn)黨新「內(nèi)規(guī)」是民主倒退？

馬斌文

臺灣2022年底進(jìn)行「縣市長和議員選舉」，雖然還有一年的時間，但是有意願參選的人早已經(jīng)開始佈局，不管是參加縣市長選舉的人，還是參加議員選舉的人，無不在摩拳擦掌、認(rèn)真準(zhǔn)備。

按照過往選舉慣例，在正式成為候選人之前，除了獨立參選人外，每個政黨都會出臺「內(nèi)規(guī)」，進(jìn)行黨內(nèi)初選，經(jīng)過初選篩選出本黨「候選人」參加選舉。各黨因為資源不同，每個黨每次制定的「內(nèi)規(guī)」也不盡相同。民進(jìn)黨中執(zhí)會2021年11月3日出臺的「內(nèi)規(guī)」是：通過「二〇二二年直轄市長暨縣市長提名特別條例」草案，然後再交由11月13日的全代會討論，如果通過，就成為民進(jìn)黨處理2022年縣市長選舉提名依據(jù)。

該「內(nèi)規(guī)」最大的特點，就是：「六都」（臺北、新北、桃源、臺中、臺南、高雄六市）將由黨主席蔡英文親自徵召；非六都部分，爭取連任縣市與非執(zhí)政縣市候選人同樣採徵召，執(zhí)政已屆滿縣市則辦理初選，亦即僅有基隆市、新竹市、屏東縣將辦初選。

所謂「由黨主席蔡英文親自徵召」，就是由「蔡英文說了算，她叫誰參選就由誰參選」。比如說，尋求連任的臺南市長黃偉哲，原本可能遭黨內(nèi)陳亭妃等人初選的挑戰(zhàn)，但依此草案不須初選，直接由蔡英文徵召。蔡英文既可徵召黃偉哲，也可以徵召陳亭妃。再比如臺北市選舉，民進(jìn)黨有實力挑戰(zhàn)國民黨蔣萬安的人屈指可數(shù)，屆時不排除蔡英文徵召其他黨派的人參選。

民進(jìn)黨今次改變參選「內(nèi)規(guī)」，已經(jīng)引起黨內(nèi)人士不滿，中常委陳茂松就不滿地表示，「此舉違背民主精神，全代會前他將發(fā)起更大規(guī)?？棺h」。

很多人在問，為什麼民進(jìn)黨把2022年縣市長選舉參選人的「生殺大權(quán)」全部交給蔡英文一個人？有人說是蔡英文「權(quán)威」的體現(xiàn)，目前在民進(jìn)黨內(nèi)沒有人能夠挑戰(zhàn)她的權(quán)威，沒有人能夠改變她的「集權(quán)」行為，陳茂松等人的不滿，也只是為了派系利益「多要幾塊糖」的動作而已，對蔡英文的「集權(quán)」構(gòu)不成任何威脅。

民進(jìn)黨人士稱，蔡英文「一統(tǒng)民進(jìn)黨參選人事大權(quán)」的最大原因，是她不想（願）在卸任之前被「跛腳」。