缺乏有效引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的精英是當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村振興中面臨的最大問(wèn)題,新鄉(xiāng)賢的出現(xiàn)無(wú)疑為鄉(xiāng)村振興提供了新的出路。陜西F村一大學(xué)生返回鄉(xiāng)村推行的“綠色菜園”,在一定程度上彌補(bǔ)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的弊端,降低了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并可以覆蓋到深度貧困的小農(nóng)戶(hù),讓鄉(xiāng)村居民用他們擅長(zhǎng)的方式參與到村莊發(fā)展中來(lái),還原了他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的主體地位。
在城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展的今天,“三農(nóng)”問(wèn)題仍是理解當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和階層結(jié)構(gòu)變遷的樞紐,也是中國(guó)問(wèn)題解決的最終落點(diǎn)。習(xí)近平主席指出“三農(nóng)”問(wèn)題現(xiàn)仍是全黨工作的重中之重。為了更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題以及緩解快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)的弊端,黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。然而,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的關(guān)鍵在于“人”,在鄉(xiāng)村社會(huì)衰落和鄉(xiāng)村精英大量外流的情況下,缺乏有效引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的精英是當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村振興中面臨的最大問(wèn)題。如何尋找有效的、合適的振興人才,成為當(dāng)下鄉(xiāng)村振興需要考慮的最主要問(wèn)題。因此,自“新鄉(xiāng)賢”這一概念出現(xiàn),就引起了學(xué)界廣泛熱議,新鄉(xiāng)賢無(wú)疑為鄉(xiāng)村振興所面臨的問(wèn)題提供了新的出路。
鄉(xiāng)村振興的典型模式及現(xiàn)實(shí)困境
隨著城鎮(zhèn)化與市場(chǎng)化的快速發(fā)展,大量的鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)空心化及“老弱病殘”留守型農(nóng)業(yè)。在此種情況下,大部分鄉(xiāng)村無(wú)法通過(guò)自身來(lái)改變現(xiàn)狀,必須借助外部力量。因此,從目前來(lái)看,鄉(xiāng)村振興的兩種典型模式分別是:“自上而下的政府項(xiàng)目輸入模式”以及“由外到內(nèi)的資本進(jìn)鄉(xiāng)模式”。這兩種模式的共同點(diǎn)都是從鄉(xiāng)村外部向鄉(xiāng)村內(nèi)部輸入資源,通過(guò)投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興促進(jìn)鄉(xiāng)村整體振興。這兩種模式無(wú)疑為鄉(xiāng)村振興做出了巨大的貢獻(xiàn),大幅度改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了農(nóng)村居民的生活水平。但隨著鄉(xiāng)村振興的深層次發(fā)展,這兩種鄉(xiāng)村振興模式的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。
首先,不管是“項(xiàng)目輸入”還是“資本進(jìn)鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源均來(lái)自于村莊外部,是一種政府與資本主導(dǎo)下的“外源型”“依附式”發(fā)展模式(熊萬(wàn)勝、劉炳輝,2017)。對(duì)于“輸入”及“引進(jìn)”的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村居民不能選擇只能被動(dòng)接受,他們只是“無(wú)意識(shí)”地參與。這使得本應(yīng)該起輔助作用的政府和資本公司,變成了鄉(xiāng)村振興的主體,削弱了鄉(xiāng)村居民參與振興鄉(xiāng)村的積極性,同時(shí)也削弱了鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
其次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的理想狀態(tài)是打造“一村一品”,但現(xiàn)實(shí)情況是,由于中國(guó)很多地區(qū)村與村之間相隔不遠(yuǎn),在自然條件和人文條件上都有極大的相似性,因此,很難做到“一村一品”。因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)品的同質(zhì)性比較強(qiáng),產(chǎn)品受市場(chǎng)影響比較大。很容易陷入低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)過(guò)剩(葉敬忠,賀聰志,2019)。給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)更多不確定的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,很多項(xiàng)目只是為了完成各級(jí)政府設(shè)立的目標(biāo),并不能因地制宜,僅依靠外部資金扶持,沒(méi)有持續(xù)性;還有一部分產(chǎn)業(yè)是由外部農(nóng)業(yè)公司入駐興辦,這種情況下農(nóng)村居民只是生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的一個(gè)環(huán)節(jié),承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲益并不多。
小農(nóng)生產(chǎn)及“綠色菜園”計(jì)劃
劉某是陜西F村人,對(duì)村莊的情況十分了解,親身經(jīng)歷了F村這些年的發(fā)展。2016年大學(xué)畢業(yè)后,劉某選擇回到了村莊,他想在F村既有條件的基礎(chǔ)上探索一條符合F村實(shí)際情況的鄉(xiāng)村振興之路。F村雖然離城市不遠(yuǎn),但是自然風(fēng)光并不算是秀美,因此很難發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。村莊青壯年外流嚴(yán)重,村里大多都是老弱病殘,鑒于以往產(chǎn)業(yè)振興的失敗例子,劉某也不想繼續(xù)走產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的道路。一次偶然的機(jī)會(huì),在與朋友談起城市的有機(jī)蔬菜及蛋肉很貴時(shí),他決定嘗試號(hào)召村民們耕種有機(jī)蔬菜并將這些蔬菜售賣(mài)到附近城鎮(zhèn),即“綠色菜園”生態(tài)計(jì)劃。
但劉某沒(méi)想到的是,在計(jì)劃施行之初,就遇到了困難,在化肥、殺蟲(chóng)劑廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代,如何說(shuō)服農(nóng)民種植有機(jī)食物成了計(jì)劃開(kāi)始時(shí)最大的問(wèn)題。
于是劉某想到個(gè)辦法,就是動(dòng)員了父母和幾個(gè)親戚,在自家的田地里先開(kāi)始種植。在蔬菜進(jìn)行售賣(mài)的時(shí)候,劉某發(fā)現(xiàn)他們的蔬菜比菜市場(chǎng)同種類(lèi)其他菜農(nóng)販賣(mài)的蔬菜的價(jià)格要貴一倍。但使他們蔬菜遇冷的真正原因并不是菜價(jià)的問(wèn)題,而是消費(fèi)者并不能信任他們,他們證明不了自己的蔬菜是真正的有機(jī)蔬菜。他們奔走了西安的幾個(gè)菜市場(chǎng),雖然銷(xiāo)售量并不好,但是劉某發(fā)現(xiàn),購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜的主要群體是年輕人,尤其是家里有孕婦或是小孩的年輕人。菜市場(chǎng)的主要購(gòu)買(mǎi)人群是退休老人,他們主要在意的是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,但綠色蔬菜的消費(fèi)群主要是中高收入的年輕人群體。于是劉某決定馬上退出菜市場(chǎng),轉(zhuǎn)而向高檔小區(qū)及私立幼兒園進(jìn)行推售。
在高檔小區(qū),劉某采用的是在小區(qū)門(mén)口印發(fā)傳單及發(fā)放有機(jī)蔬菜的方式進(jìn)行推售。傳單上印有村莊的地址、具體蔬菜的種植過(guò)程及成熟時(shí)長(zhǎng),還印有村民們?cè)谔锏乩飫谧鞯恼掌?,以及如何訂?gòu)蔬菜等內(nèi)容。劉某先是選擇了三個(gè)小區(qū),每天晚上六點(diǎn)在小區(qū)門(mén)口發(fā)傳單和兩種蔬菜,每個(gè)小區(qū)發(fā)放三天。最后獲得了三十多個(gè)客戶(hù)。劉某將這三十多個(gè)客戶(hù)建成一個(gè)微信群,每周二他會(huì)在群中預(yù)告這周五會(huì)有哪些蔬菜并發(fā)起微信群接龍,客戶(hù)就可以直接在微信上下訂單并繳納預(yù)付款,之后他每周五會(huì)先后到這三個(gè)小區(qū)門(mén)口送有機(jī)蔬菜。開(kāi)始時(shí),下單的客戶(hù)還很多,到后來(lái)卻越來(lái)越少,部分客戶(hù)反應(yīng),劉某他們的蔬菜處理的太過(guò)潦草,導(dǎo)致到客戶(hù)家時(shí)蔬菜上面還有很多土,有的甚至還有活的蟲(chóng)子。
在私立幼兒園,劉某通過(guò)朋友介紹,在與園長(zhǎng)溝通后,一家幼兒園很有意向和劉某長(zhǎng)期合作。但在供貨幾次后,幼兒園方面以每次供應(yīng)的菜品種類(lèi)及數(shù)量不能保證,產(chǎn)品包裝簡(jiǎn)陋,及蔬菜處理起來(lái)比較麻煩為由停止了與劉某的合作。
高檔小區(qū)和幼兒園的這次經(jīng)歷雖然并不算是成功,但劉某認(rèn)識(shí)到,有機(jī)蔬菜是有很大市場(chǎng)的,但首先要取得顧客的信任,其次是要改善包裝。于是,劉某決定針對(duì)高檔住宅小區(qū)進(jìn)行再次試水。有了之前的經(jīng)驗(yàn),這次在包裝及菜品的篩選上劉某都進(jìn)行了把控,很快劉某就擁有了相對(duì)穩(wěn)定的客戶(hù),有的客戶(hù)不放心還真的去村莊現(xiàn)場(chǎng)看了情況,回去后又對(duì)小區(qū)中其他人及親朋進(jìn)行了宣傳,就這樣客戶(hù)群體穩(wěn)步增加。同時(shí),在村莊中,參與的農(nóng)戶(hù)也逐漸增多。
“綠色菜園”計(jì)劃的特點(diǎn)及鄉(xiāng)村振興功能
首先,“綠色菜園”計(jì)劃以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ),參與門(mén)檻低;只要家里有耕地并且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民都可以加入,因此可以覆蓋到農(nóng)村深層貧困的群體?!熬G色菜園”以當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件為依托,從農(nóng)戶(hù)有什么出發(fā),而不是像產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中從市場(chǎng)的需求出發(fā),“強(qiáng)迫”農(nóng)戶(hù)種什么。因此,在一定程度上可以提高農(nóng)村居民的參與積極性。
第二,削減了農(nóng)產(chǎn)品的中間流通環(huán)節(jié),更多地讓利給農(nóng)戶(hù);產(chǎn)業(yè)振興一般的方式是通過(guò)建立企業(yè),使農(nóng)戶(hù)耕種一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品,然后由企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)、加工、包裝再進(jìn)行流通銷(xiāo)售,這中間會(huì)有多個(gè)環(huán)節(jié),層層削減之下農(nóng)戶(hù)得到實(shí)際是比較少的,除此之外農(nóng)戶(hù)還要承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?!熬G色菜園”模式是將農(nóng)副產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)降到最少,采用網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的方式產(chǎn)生訂單,需要多少采摘多少,既避免了浪費(fèi),同時(shí)也節(jié)約了成本。
第三,可以提供多樣的農(nóng)副產(chǎn)品供城市客戶(hù)選擇,避免了因一種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)量造成的滯銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。而且主流農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)限市場(chǎng)對(duì)“綠色菜園”影響不大,綠色菜園提供的農(nóng)副產(chǎn)品的特點(diǎn)是有機(jī)、純綠色,只有主流市場(chǎng)上的綠色產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)時(shí)才對(duì)“綠色菜園”的銷(xiāo)售有所影響。而相對(duì)于其他綠色農(nóng)副產(chǎn)品,“綠色菜園”因?yàn)槭∪チ诉\(yùn)輸、儲(chǔ)存等成本,因此在價(jià)格上還是非常有優(yōu)勢(shì)的。
第四,“綠色菜園”建立在買(mǎi)方信任的基礎(chǔ)上,如何獲取買(mǎi)方的信任是計(jì)劃推行的關(guān)鍵。
目前,F(xiàn)村基本上所有有勞動(dòng)能力的小農(nóng)戶(hù)都參與了“綠色菜園”計(jì)劃,綠色菜園給他們帶來(lái)穩(wěn)定的收入。由于中間環(huán)節(jié)較少,農(nóng)戶(hù)們種植的蔬菜很快就可以獲得收入,這激發(fā)了農(nóng)戶(hù)們的種植熱情,在不改變?cè)N習(xí)慣和生活方式的情況下改善了生活。同時(shí)也將“多勞多得”的觀(guān)念成功地灌輸下去,促進(jìn)了農(nóng)村從被動(dòng)振興到主動(dòng)振興的振興觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,還原了鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位?!熬G色菜園”小農(nóng)生產(chǎn)計(jì)劃覆蓋到了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有覆蓋到的深度貧困的農(nóng)戶(hù),為農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)也做出了一定的貢獻(xiàn)。
總結(jié)與討論
“綠色菜園”計(jì)劃是以村莊大學(xué)生為代表的新鄉(xiāng)賢通過(guò)振興小農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興的一次成功嘗試?!熬G色菜園”計(jì)劃在一定程度上可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的不足,為鄉(xiāng)村振興除依靠產(chǎn)業(yè)振興外提供一種方法。而事實(shí)上,鄉(xiāng)村振興的方式本身就應(yīng)該是多樣的與互相補(bǔ)充的。
在鄉(xiāng)村發(fā)展之初,政府及外部資本等“外生”力量是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩?,政府通過(guò)行政手段可以在短時(shí)間內(nèi)聚集起大量的人力與物力,可以有效彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)在對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)所面臨的資金不足問(wèn)題,可以幫助村莊在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)完善村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升村莊公共服務(wù)。但是,隨著鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展,過(guò)多的“外生”力量便會(huì)限制鄉(xiāng)村居民作為鄉(xiāng)村振興與發(fā)展的主體地位作用的發(fā)揮,進(jìn)而影響鄉(xiāng)村社會(huì)的活力。此時(shí),政府及其他外部資本應(yīng)該從鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)角色向輔助角色轉(zhuǎn)變,應(yīng)激發(fā)村莊內(nèi)部資源的活力,將村莊本身變成鄉(xiāng)村振興的主要?jiǎng)恿?,?shí)現(xiàn)由外生型發(fā)展向內(nèi)生型發(fā)展轉(zhuǎn)變。
而村莊的內(nèi)部資源中,除了人力資源外的其他資源在發(fā)展到一定階段都會(huì)面臨“要素受益遞減”規(guī)律,只有人力資源是惟一一個(gè)可以被無(wú)限開(kāi)發(fā)與利用的資源。因此,鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于培育以新鄉(xiāng)賢為主的鄉(xiāng)村振興新主體。本文案例中的劉某作為“綠色菜園”計(jì)劃的主要策劃人和推動(dòng)者,原來(lái)的身份就是F村村民,但在計(jì)劃推行之初也遇到了一系列問(wèn)題。因此,新鄉(xiāng)賢如何在鄉(xiāng)村中獲得身份的有效性,如何獲取村民的信任等是各級(jí)政府及學(xué)界需要考慮的主要問(wèn)題。
“綠色菜園”計(jì)劃雖然在現(xiàn)階段取得了一定的成功,但是隨著“綠色菜園”參與人數(shù)的增多,規(guī)模的增大,一些問(wèn)題也不得不思考:
“綠色菜園”計(jì)劃是建立在“信任”的基礎(chǔ)上,如何維持顧客的信任,如何對(duì)小農(nóng)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管就變得尤其重要。在開(kāi)始時(shí)參與農(nóng)戶(hù)并不多,劉某幾個(gè)人可以負(fù)責(zé)監(jiān)管,但是隨著參與農(nóng)戶(hù)的增加,監(jiān)管也變得麻煩起來(lái)。如何提高農(nóng)村居民的契約意識(shí),如何開(kāi)展監(jiān)督工作是未來(lái)“綠色菜園”需要深思的問(wèn)題。
“綠色菜園”模式走小農(nóng)生產(chǎn)的路線(xiàn),針對(duì)的消費(fèi)群體主要是城市中有中高收入的青年群體。但隨著農(nóng)戶(hù)的增加,就不得不再擴(kuò)充新的客戶(hù)群體,于是就勢(shì)必再加入營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),隨著中間環(huán)節(jié)的增加,小農(nóng)生產(chǎn)的綠色蔬菜是否在價(jià)格上面還有優(yōu)勢(shì)。而且隨著農(nóng)戶(hù)的增加,綠色蔬菜的供應(yīng)量增大,是否會(huì)面臨著跟產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似的困境,面臨著同質(zhì)性商品競(jìng)爭(zhēng),生產(chǎn)過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格下降。
本文所探討的“綠色菜園”小農(nóng)生產(chǎn)模式,是以村莊居民為振興主體,在新鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)下依靠村莊自身資源帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體發(fā)展,希望為鄉(xiāng)村振興提供一種思路。小農(nóng)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)都可以為鄉(xiāng)村振興提供力量,在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)為主流的鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該為小農(nóng)生產(chǎn)留下一片土壤,讓一些深度貧困的農(nóng)戶(hù)們可以依靠他們最擅長(zhǎng)的方式脫貧,漸進(jìn)地、逐步地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活。
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作者簡(jiǎn)介
張方旭 社會(huì)學(xué)博士? 陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系講師,主要研究方向?yàn)槌青l(xiāng)社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作與社會(huì)政策等