孫 宏,羅炳金
(1.常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院,江蘇 常州 213164;2.浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院,浙江 寧波 315211)
校企合作“雙主體”育人是中國特色職業(yè)教育辦學的發(fā)展之路,是推進工學結(jié)合、產(chǎn)教融合的重要手段。在校企合作發(fā)展進程中產(chǎn)業(yè)學院是校企“雙主體”辦學治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新形式,其以服務(wù)綠色食品、健康養(yǎng)護、人工智能、綠色園林、生物制藥、軌道交通等產(chǎn)業(yè)集群為宗旨,在推進產(chǎn)教深度融合,促進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的有效對接,提升職業(yè)院校服務(wù)效能,在滿足多元主體利益方面做出了表率。紡織服裝類高職院校在產(chǎn)教融合政策激勵下,紛紛與地方政府、行業(yè)、龍頭企業(yè)、科研院所等組織合作,對接高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)群,依托專業(yè)群或?qū)I(yè)優(yōu)勢共建產(chǎn)業(yè)學院,探索提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)促內(nèi)涵的可行路徑。
創(chuàng)新是推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高端化、可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展,進一步推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。在產(chǎn)業(yè)平臺化、集聚化、融合化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展進程中,需要大量的行業(yè)高端技術(shù)技能人才的支撐。產(chǎn)業(yè)學院可以很好地滿足這一發(fā)展需求。產(chǎn)業(yè)學院集聚多元辦學力量,通過教育資源和產(chǎn)業(yè)資源的整合、優(yōu)質(zhì)混編師資團隊的建設(shè)、治理模式和管理機制的創(chuàng)新,高職院校與龍頭企業(yè)可圍繞智能化、數(shù)字化、信息化、綠色、泛在、責任等發(fā)展需求,從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、社會服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會培訓(xùn)等方面進行合作,滿足紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。
企業(yè)積極參與辦學,可以滿足自身利益需求,如獲得滿意的人力資源,獲得員工培訓(xùn)的機會,獲得合作院校的技術(shù)支持,提升企業(yè)社會聲譽和品牌形象。同時,政府也從政策方面給予企業(yè)外驅(qū)動力:2017 年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》 中明確指出鼓勵企業(yè)通過獨資、合資參與職業(yè)教育辦學。2019 年,《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》進一步強化企業(yè)參與教育辦學的主體作用,通過培育產(chǎn)教融合型企業(yè),推動兩項發(fā)展:特色鮮明的產(chǎn)教融合行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教融合特色城市發(fā)展,進一步促進四大發(fā)展:人才引領(lǐng)發(fā)展、教育優(yōu)先發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
高職院校能否培養(yǎng)創(chuàng)新性、優(yōu)秀和滿足社會需求的人才是衡量高職院校辦學水平高低以及高質(zhì)量發(fā)展與否的重要標志。當前,社會和企業(yè)仍認為高職院校培養(yǎng)的學生在科技創(chuàng)新素養(yǎng)、崗位適應(yīng)能力等方面與實際需求有一定差距?,F(xiàn)行的教學內(nèi)容、教學資源和實踐條件與企業(yè)所進行的事業(yè)匹配度不高,解決這些問題的手段就是校企合作協(xié)同發(fā)展。現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)學院是校企合作發(fā)展新模式,與龍頭企業(yè)合作辦學過程中,紡織科技前沿知識、企業(yè)文化、管理理念、生產(chǎn)與開發(fā)知識、產(chǎn)品質(zhì)量標準等會融入教學中,行業(yè)專家、企業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)技能人才、研究機構(gòu)專家、社會行家會參與教學與研究中,這樣在全方位滲透、耳濡目染式的氛圍中,師生有體驗感、真實感、自信感、獲得感和創(chuàng)造感,自然培養(yǎng)的人才是成功的,高職院校的核心競爭力也會大幅度提升[1]。
全國20 多所高職紡織服裝類學院中創(chuàng)辦與建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院的先行者有兩所,分別為沙溪紡織服裝學院和寧波現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)學院,它們的先行經(jīng)驗為其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)提供了思路。
沙溪紡織服裝學院成立于2012 年,它是中山職業(yè)技術(shù)學院根據(jù)中山市“一鎮(zhèn)一品”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點,依托服裝設(shè)計專業(yè)與沙溪鎮(zhèn)休閑服裝產(chǎn)業(yè)集群對接,與市鎮(zhèn)政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所等合作,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦的“鎮(zhèn)校企”發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)學院。市鎮(zhèn)兩級政府通過官員入住董事會、簽訂合作辦學契約、資金支持、主導(dǎo)建立“政校企”合作聯(lián)席會議制度,搭建溝通平臺,將產(chǎn)業(yè)學院納入社會發(fā)展規(guī)劃等有效介入,確保產(chǎn)業(yè)學院的可持續(xù)性發(fā)展[2]。產(chǎn)業(yè)學院實施董(理)事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制,探索出“校中廠、廠中?!钡漠a(chǎn)學融合培養(yǎng)模式和“企業(yè)、教師、學生”三位一體工作室育人機制[3]。
寧波現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)學院是2019 年浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院通過紡織服裝專業(yè)群對接時尚紡織服裝產(chǎn)業(yè)群,聯(lián)合中國紡織工程學會、地方政府、科研機構(gòu)和骨干企業(yè)共同創(chuàng)立,從產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、教學創(chuàng)新團隊、技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心四方面出發(fā)共建”產(chǎn)、學、研、創(chuàng)”校企合作共同體(見圖1),促使產(chǎn)學結(jié)合平臺化、平臺機制化、機制長效化,推進紡織教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有機銜接。
圖1 寧波現(xiàn)代紡織服裝學院合作辦學模式
為了調(diào)研現(xiàn)有紡織服裝產(chǎn)業(yè)學院辦學成效,進一步擴大研究范圍,對107 位參與產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)與運行管理人員,包括高職院校領(lǐng)導(dǎo),校企合作職能部門負責人、產(chǎn)業(yè)學院組織構(gòu)成相關(guān)負責人、二級學院(系)負責人、參與產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)的專業(yè)老師、負責或參與產(chǎn)業(yè)學院項目研究的老師以及其他相關(guān)人員進行訪談。調(diào)研結(jié)果顯示:17.76%人員認為自己所在學校的產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)舉措得力,運行有實效;44.86%參與者認為自己所在學校的產(chǎn)業(yè)學院,有實施措施,已初步運行并取得成效;17.76%參與人員認為已有的產(chǎn)業(yè)學院,雖與企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,但因舉措不力,實效不佳。
進一步分析影響產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)成效原因,一是政策激勵機制不足以調(diào)動企業(yè)的積極性,需要出臺一些多元資產(chǎn)合作、企業(yè)教育服務(wù)、校企人事相關(guān)政策或法律法規(guī)文件保證運行成效;二是校企雙方自身文化、理念和管理模式的差異導(dǎo)致有效銜接不足影響了產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展;三是缺乏創(chuàng)新辦學治理機制和治理模式,不能有效協(xié)調(diào)各方利益,調(diào)動參與人員的積極性。
高職紡織服裝院校在產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)與發(fā)展中扮演著重要的角色。應(yīng)在新時代校企合作理念和思路的引導(dǎo)下,以滿足市場需求,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,培養(yǎng)高端紡織服裝技術(shù)技能人才為目標。從服務(wù)紡織服裝高端產(chǎn)業(yè)群的人才、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)等需求出發(fā),真實有效地與注重人才培養(yǎng)、科技研發(fā),積極服務(wù)社會的行業(yè)龍頭企業(yè)或特色骨干企業(yè)開展合作,改變粗淺層面質(zhì)量不盡人意的校企合作現(xiàn)狀,改變?nèi)瞬殴┬杵ヅ涠炔桓叩呐囵B(yǎng)現(xiàn)狀。以服務(wù)發(fā)展為抓手,積極獲得政府、企業(yè)、行業(yè)、社會力量的支持。例如常州職業(yè)技術(shù)學院根據(jù)蘇南地區(qū)及長三角紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群和江蘇省服裝與服飾設(shè)計專業(yè)群優(yōu)勢,與市、區(qū)、鎮(zhèn)政府,省、市紡織服裝學會、龍頭企業(yè)等合建時尚設(shè)計產(chǎn)業(yè)學院、紡織科技產(chǎn)業(yè)學院等,積極努力為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展培養(yǎng)對口實用的高素質(zhì)技術(shù)技能人才;為企業(yè)員工、失業(yè)人員等提供繼續(xù)教育與培訓(xùn);與企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和科研攻關(guān);為企業(yè)提供文化建設(shè)、科技信息咨詢服務(wù);為社會提供教育服務(wù)和公益服務(wù);為教師提高教學和技能水平、技術(shù)服務(wù)能力提供平臺;為企業(yè)師傅提高教育指導(dǎo)能力提供平臺等。
在人才培養(yǎng)上應(yīng)對接新業(yè)態(tài)下紡織服裝發(fā)展需求,對接行業(yè)企業(yè)用人標準,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)職業(yè)關(guān)鍵能力為核心,借鑒國外先進的學徒制人才培養(yǎng)模式,校企共同制定設(shè)置專業(yè)、人才培養(yǎng)方案、教學領(lǐng)域項目、教學組織實施方案、教學評價策略,共建紡織服裝設(shè)計工廠、教學工廠、數(shù)字化生產(chǎn)實訓(xùn)基地等,為教學、研發(fā)、培訓(xùn)等創(chuàng)建有利條件。校企合作中,高職院校應(yīng)在教學工廠、實訓(xùn)基地、校企師資培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)中心等方面,增加專用新資金投入,積極為確保企業(yè)在運行增效、人力資源較充裕情況下,積極投入產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)與發(fā)展中,將現(xiàn)代化研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)驗、技術(shù)資源、設(shè)備資源等融入教學,與師生團隊共同攻克技術(shù)研發(fā)難題,主動投入到社會培訓(xùn)中,為無業(yè)者提供就業(yè)機會,提升有業(yè)者樂業(yè)度,促進創(chuàng)業(yè)者立業(yè),為企業(yè)和社會培養(yǎng)有用有為、可塑性強的優(yōu)秀人才,提升校企雙方聲譽度和美譽度,滿足人民生活幸福、社會平安富足的需求。
為了實現(xiàn)合作的長久性、有效性,滿足多方利益,就需要制度的保障和建設(shè)。產(chǎn)業(yè)學院實施的主體是企業(yè)和學校,依托的力量有政府、行業(yè)、社會,應(yīng)在多元協(xié)同發(fā)展理念的指導(dǎo)下構(gòu)建校企合作機制,保障其可持續(xù)發(fā)展。
國家可以出臺支持混合所有制產(chǎn)業(yè)學院發(fā)展及良好運行的政策和法律法規(guī),如財產(chǎn)分配、校企之間人事互聘轉(zhuǎn)崗等。地方政府可以在資金、場地、購買教育服務(wù)、鼓勵企業(yè)參與建設(shè)的優(yōu)惠政策等方面給予產(chǎn)業(yè)學院支持,還可以委派政府官員加入產(chǎn)業(yè)學院董事會或理事會,主持或主要參與產(chǎn)業(yè)學院的運行與管理,加強制度建設(shè)與實施評價。地方政府還應(yīng)與行業(yè)、企業(yè)、院校、科研機構(gòu)等簽訂辦學契約,明確各方權(quán)責,為產(chǎn)業(yè)學院的可持續(xù)發(fā)展做好保障。如沙溪紡織服裝學院的“專業(yè)鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)學院發(fā)展模式中,學校與鎮(zhèn)政府之間簽訂了長達20 年的具有法律效力的合作文件,鎮(zhèn)政府投入資金、提供場地,建立教育發(fā)展基金,促進產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展,還將產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展納入鎮(zhèn)區(qū)政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,確保了政府介入校企合作的長效性和穩(wěn)定性[4]。
在地方政府有效支持下,高職院校應(yīng)依法制定產(chǎn)業(yè)學院的特色章程和制度,吸引行業(yè)龍頭企業(yè)或有實力的高精特尖企業(yè)參與辦學,與企業(yè)構(gòu)建合作信任機制,形成相互依賴和長期合作的關(guān)系契約,明確規(guī)定和校企的責、權(quán),如風險承擔、利益補償和爭議協(xié)調(diào)等內(nèi)容,提升合作的質(zhì)量。根據(jù)社會發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等需求,針對區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群校企合作網(wǎng)絡(luò)主體,進行動態(tài)流動性調(diào)整,與產(chǎn)業(yè)學院的合作企業(yè)建立出入機制,保證合作動態(tài)穩(wěn)定性。為了推進深層次的融合交流,校企雙方應(yīng)在精神文化層面加強融合,高職院校在合作交流、“入校暨入職”教學環(huán)境、教學內(nèi)容中滲透、吸收優(yōu)秀企業(yè)文化,企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)境、師傅人才培養(yǎng)、社會奉獻等學習學校文化,達成共識,為學生適應(yīng)未來工作崗位、教師和師傅企校工作能力等打下情感基礎(chǔ)。
校企合作還要依托行業(yè)的力量,邀請行業(yè)組織牽頭成立校企合作行業(yè)協(xié)調(diào)委員會,負責搭建校企合作信息服務(wù)平臺,及時提供行業(yè)技術(shù)發(fā)展和需求動態(tài)、技術(shù)技能人才標準與供需變化等,建立行業(yè)評價反饋機制,規(guī)范合作行為。
除了政府法律政策支持、行業(yè)協(xié)調(diào)外,高職院校、企業(yè)的努力外,社會的認可和宣傳力量也不容忽視。官方媒體應(yīng)加強高職院校產(chǎn)業(yè)學院的正面宣傳,宣傳現(xiàn)代職業(yè)精神,宣傳崇尚技能的社會氛圍,宣傳行業(yè)、企業(yè)、高職院校通過產(chǎn)業(yè)學院服務(wù)奉獻社會的創(chuàng)舉,引導(dǎo)社會群體,特別是家長和學生對職業(yè)教育的新認知,進一步拓展聲譽,提升自信。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)學院是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高端發(fā)展、推進高職紡織服裝院校高質(zhì)量發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力重要的校企合作新模式。為了提升產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)成效,需要構(gòu)建多方協(xié)同校企合作長效機制。高職院校應(yīng)積極對接紡織服裝新業(yè)態(tài)發(fā)展需求,以新視野、新思維與需求型、發(fā)展型、創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建時尚設(shè)計產(chǎn)業(yè)學院、紡織科技產(chǎn)業(yè)學院等,迎合市場需求,校企共同開設(shè)與建設(shè)需求專業(yè)、共同招生,對接行業(yè)企業(yè)用人標準,制定人才培養(yǎng)方案和質(zhì)量評價標準。依托政府力量,有效構(gòu)建校企信任機制、準入準出機制、文化機制。依托校企合作行業(yè)協(xié)調(diào)委員會資源和監(jiān)督反饋機制,依托官方媒體正面宣傳,提高社會對高職院校紡織服裝產(chǎn)業(yè)學院的認可度。