產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)機(jī)制及關(guān)系研究
——以皖江城市帶為例

趙 奎

(安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國(guó)際商務(wù)與旅游學(xué)院，安徽 蕪湖 241002)

高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性減速對(duì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提出了新的課題，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)因發(fā)生了深刻變化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整會(huì)引發(fā)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的重組和集聚，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益提高，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，最終為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供根本動(dòng)力。城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，是釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的重要載體。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路所帶來(lái)的人地關(guān)系不匹配、資源消耗過(guò)度、環(huán)境承載力下降、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體特征及方向的有益探索，旨在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的目標(biāo)。因此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐和帶動(dòng)。探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)機(jī)制，揭示其內(nèi)在邏輯關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2010年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是最早以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。2019年，皖江城市帶實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值25359.6億元，占安徽省經(jīng)濟(jì)總量的68.33%，比2010年的65.56%提高了2.77個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)域城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.18%，比同期安徽省城鎮(zhèn)化率55.81%高出3.37個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)域內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比依次為5.92%、42.57%、51.51%，同期安徽省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比依次為7.86%、41.33%、50.82%(1)筆者根據(jù)2010—2019年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》和安徽省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)計(jì)算整理得到。。直觀數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，皖江城市帶經(jīng)濟(jì)集聚程度有所提高，城鎮(zhèn)化水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重日趨合理，已成為全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要區(qū)域，也是安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的主陣地。皖江城市帶在規(guī)劃之初就致力于打造成全省乃至全國(guó)具有影響力的城市帶，旨在探索中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式。歷經(jīng)10多年的發(fā)展，皖江城市帶區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化是否實(shí)現(xiàn)了同步協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者的互動(dòng)機(jī)制對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有哪些啟示作用，需要從理論和實(shí)證兩個(gè)方面進(jìn)行探究。

一、文獻(xiàn)綜述與理論分析

(一)文獻(xiàn)綜述

通過(guò)梳理文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系進(jìn)行了豐富的探討。國(guó)外學(xué)者最早從工業(yè)化與城市化的關(guān)系視角進(jìn)行了研究，認(rèn)為工業(yè)化進(jìn)程使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)的變遷能帶動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的提升，并概括了工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律[1-3]。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中，工業(yè)化發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化具有拉動(dòng)作用[4]，當(dāng)城鎮(zhèn)化水平超過(guò)工業(yè)化水平時(shí)，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要力量[5]。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化之間不是直接的作用關(guān)系，如城鎮(zhèn)化發(fā)展主要通過(guò)人力資本、科技創(chuàng)新等要素影響產(chǎn)業(yè)分工和布局，間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[6-7]，同時(shí)城鎮(zhèn)化的規(guī)模效應(yīng)能夠促進(jìn)勞動(dòng)力和資本向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生空間集聚效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷[8]。此外，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有差異性，所以也有學(xué)者提出了相反的觀點(diǎn)，指出發(fā)展中國(guó)家粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和低端產(chǎn)業(yè)鏈體系抑制了其創(chuàng)新能力，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化過(guò)度依賴(lài)工業(yè)化的拉動(dòng)，在片面注重城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增加背景下，城鎮(zhèn)化發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[9-10]。

改革開(kāi)放以后，我國(guó)工業(yè)化水平進(jìn)步明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是工業(yè)化進(jìn)程中的必然趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一般規(guī)律在比例關(guān)系上表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重上升；在生產(chǎn)要素領(lǐng)域表現(xiàn)為由勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；在地理空間上表現(xiàn)為土地、勞動(dòng)力、金融資本、技術(shù)由農(nóng)村向城市集聚。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相伴發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供空間載體和依托。兩者的關(guān)系在國(guó)內(nèi)引起了眾多學(xué)者的關(guān)注，基本可以概括為兩個(gè)方向：一是單向研究視角，包括城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響兩個(gè)方面。首先是城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的前提是要素稟賦結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[11]，土地城鎮(zhèn)化使城市空間擴(kuò)張、城市服務(wù)功能完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引人才和技術(shù)創(chuàng)造有利條件，人口城鎮(zhèn)化釋放出豐富的勞動(dòng)力資源，以人力資本為代表的要素稟賦在城市的空間集聚會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到一定推動(dòng)作用[12]，諸多要素的集聚效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化，在政府政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境帶動(dòng)下分別作用于研發(fā)投入、居民消費(fèi)、市場(chǎng)需求等領(lǐng)域，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)[13-15]。其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響。不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響存在差異。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部演變過(guò)程看，可以得出如下結(jié)論：第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化使農(nóng)業(yè)人口迅速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供大量勞動(dòng)力資源；以工業(yè)化為代表的第二產(chǎn)業(yè)比重的上升加速了資本和技術(shù)等核心生產(chǎn)要素在城鎮(zhèn)的集聚，成為影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵動(dòng)力；第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)破解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中資源環(huán)境矛盾和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題具有重要現(xiàn)實(shí)意義，可以有效拉動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，被認(rèn)為是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化道路的持續(xù)動(dòng)力[16]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使得產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，在產(chǎn)業(yè)集聚作用下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能直接或間接對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響[17]?？傮w上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)向合理化和高級(jí)化演變，但受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放程度等因素制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化趨勢(shì)在全國(guó)不同地區(qū)對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展所起到的作用存在差異[18-19]。省域?qū)用娴难芯勘砻?，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化響應(yīng)強(qiáng)度顯著，但具體到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部層面而言，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在不同階段對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的助推作用又存在特征差異，需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)[20-21]。二是雙向互動(dòng)研究視角，主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)關(guān)系和產(chǎn)城融合發(fā)展的測(cè)度、互動(dòng)機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑等領(lǐng)域。學(xué)者們構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入耦合協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行實(shí)證分析，在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念指導(dǎo)下，全國(guó)、區(qū)域和省域?qū)用嫘滦统擎?zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合效應(yīng)、協(xié)調(diào)性水平總體呈上升趨勢(shì)，但空間差異性特征仍然明顯，表現(xiàn)為各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變并不完全同步，人才流失、土地利用效率低、新舊城區(qū)互動(dòng)關(guān)系不足等成為制約兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素[22-25]。針對(duì)產(chǎn)業(yè)布局與城市空間格局不匹配、產(chǎn)業(yè)分工與城市發(fā)展功能不完善等產(chǎn)城分離問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展勢(shì)在必行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與城市的生產(chǎn)—生活—生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三生”空間動(dòng)態(tài)平衡和良性互動(dòng)[26]。互動(dòng)機(jī)制研究表明，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展環(huán)境是影響產(chǎn)城融合發(fā)展的主要因素。與此同時(shí)，產(chǎn)城融合程度也會(huì)反作用于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和城市健康發(fā)展[27]。在實(shí)證研究中，學(xué)者們側(cè)重于構(gòu)建相應(yīng)指數(shù)，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、人口集聚指數(shù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)指數(shù)等，驗(yàn)證不同地域范圍內(nèi)產(chǎn)城融合發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[28-30]，指出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)、完善城鎮(zhèn)化配套功能、提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展的有效途徑[31]。

(二)理論分析

綜上文獻(xiàn)研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化有著相互影響的內(nèi)在邏輯關(guān)系。首先，工業(yè)化發(fā)展水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力。伴隨工業(yè)化演變過(guò)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本路徑由“一二三”向“三二一”轉(zhuǎn)變。其次，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序的變化體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，表現(xiàn)為勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化配置，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展在城市空間上產(chǎn)生集聚效應(yīng)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力來(lái)源。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化主要以人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化為基本特征，新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是突出以人為核心，是集人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)等諸多領(lǐng)域全面發(fā)展的過(guò)程。新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響可以概括為人口城鎮(zhèn)化提高了勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，有利于發(fā)揮人力資本在不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的促進(jìn)作用；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的城鎮(zhèn)化有效增加市場(chǎng)需求和投資需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集聚化；完善的城市空間布局有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系合理分工，為產(chǎn)城融合發(fā)展創(chuàng)造地域條件。以人為本的新型城鎮(zhèn)化更加注重質(zhì)量和效益的提升，集約化、低碳化、生態(tài)化的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步，從根本上決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

在文獻(xiàn)回顧和理論分析后，本研究更傾向于從產(chǎn)城融合視角分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系。本研究以皖江城市帶9個(gè)城市為研究對(duì)象(2)2010年皖江城市帶區(qū)域規(guī)劃包括合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州、銅陵、宣城8個(gè)地級(jí)市全境及六安市的金安區(qū)和舒城縣。鑒于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲取性，本研究選擇將六安市全境作為研究對(duì)象。，選擇2010—2019年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)，運(yùn)用Moore值法、熵值法、耦合協(xié)調(diào)度、面板向量自回歸模型和GMM檢驗(yàn)來(lái)探究皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)機(jī)制關(guān)系。

二、指標(biāo)構(gòu)建與測(cè)度方法

(一)指標(biāo)構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間數(shù)量比例、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是在生產(chǎn)要素合理配置基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是各產(chǎn)業(yè)間相對(duì)地位、關(guān)聯(lián)方式、供給與需求在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從低級(jí)形式向高級(jí)形式的演變過(guò)程。這個(gè)過(guò)程包括產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、高集約化和高附加值化。目前有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的測(cè)量集中在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量及比重、泰爾指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重等。以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，不能全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)態(tài)化調(diào)整過(guò)程，這里采用Moore值法對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行指標(biāo)測(cè)算[32]。新型城鎮(zhèn)化自提出以來(lái)，其理論內(nèi)涵和實(shí)踐內(nèi)容不斷豐富，眾多學(xué)者結(jié)合實(shí)際研究需要給出了相應(yīng)的概念闡述和指標(biāo)構(gòu)建內(nèi)容。本研究在借鑒部分學(xué)者研究成果基礎(chǔ)上進(jìn)行修正和完善[22，32]，構(gòu)建出涵蓋人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等5個(gè)子系統(tǒng)共23項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(二)測(cè)度方法

1.Moore值法

(1)

(2)

2.熵值法及耦合協(xié)調(diào)度模型

熵值法用于計(jì)算新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)及各子系統(tǒng)、各項(xiàng)指標(biāo)得分值，計(jì)算步驟如下：

第一步，數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，正向指標(biāo)

(3)

負(fù)向指標(biāo)

(4)

第二步，計(jì)算第i個(gè)對(duì)象在第j項(xiàng)指標(biāo)中的比重

(5)

第三步，計(jì)算指標(biāo)熵值ej及差異系數(shù)dj，

(6)

dj=1-ej。

(7)

第四步，計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

(8)

第五步，計(jì)算指標(biāo)評(píng)價(jià)得分

(9)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系借助于耦合協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行測(cè)量，NU代表新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)，IS代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)，兩者的耦合性程度

(10)

耦合協(xié)調(diào)度

(11)

其中α、β為兩個(gè)系統(tǒng)的參數(shù)，α+β=1，α,β∈(0,1)。這里假設(shè)α=β=0.5，耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)越高，表明協(xié)調(diào)性效果越好。這里借鑒廖重斌[33]對(duì)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)分類(lèi)(見(jiàn)表1)的研究對(duì)新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩者協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行判定。

表1 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

3.面板向量自回歸模型(panel vector autoregression，PVAR)

理論分析表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化存在相互影響的關(guān)系。為進(jìn)一步判斷兩者的互動(dòng)機(jī)制及作用關(guān)系，實(shí)證分析中需要引入面板向量自回歸模型。該模型的優(yōu)點(diǎn)是無(wú)須設(shè)定變量之間的因果關(guān)系，將各個(gè)變量都視為內(nèi)生變量，具有截面大、時(shí)序短的特點(diǎn)，能夠有效解決個(gè)體異質(zhì)性問(wèn)題，充分考慮個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)。模型為

(12)

其中，i和t分別表示地區(qū)和時(shí)間，n表示內(nèi)生變量的滯后階數(shù)。根據(jù)AIC、BIC、HQIC準(zhǔn)則綜合判定，yi,t表示內(nèi)生變量向量，ηi表示個(gè)體固定效應(yīng)，μt表示時(shí)間效應(yīng)，εi,t表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

4.GMM檢驗(yàn)

(13)

(14)

(15)

(16)

三、實(shí)證結(jié)果分析

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)性分析

依據(jù)熵值法計(jì)算步驟，得到新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重，具體見(jiàn)表2。

表2 熵值法下新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表3給出了2010—2019年皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)變動(dòng)情況。整體區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的Moore值呈逐年上升趨勢(shì)，但內(nèi)部各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度步調(diào)不一：合肥、蕪湖、銅陵三個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)始終高于平均值；省會(huì)合肥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)占鰲頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)速度較快；安慶、池州、宣城、六安四個(gè)城市則低于平均值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)；馬鞍山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)在2016年以前高于平均值，2016年以后出現(xiàn)下降趨勢(shì)且低于平均值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后勁不足；滁州以2015年為界點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)呈先低后高現(xiàn)象，近年來(lái)依托南京都市圈地理優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯。

表3 2010—2019年皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)

表4給出了2010—2019年皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)性關(guān)系。近10年兩者的耦合協(xié)調(diào)性等級(jí)從中度失調(diào)向初級(jí)協(xié)調(diào)演變，耦合協(xié)調(diào)性指數(shù)逐漸提高并在2015年進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)和兩者的耦合協(xié)調(diào)性指數(shù)在時(shí)間序列上具有一致性，說(shuō)明皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到助推作用。

表4 2010—2019年皖江城市帶

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)機(jī)制分析

(17)

新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響計(jì)量模型2為

(18)

運(yùn)用Stata 13.0軟件對(duì)面板數(shù)據(jù)的相關(guān)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，這里主要采用LLC檢驗(yàn)和Fisher-ADF檢驗(yàn)。表5的結(jié)果顯示計(jì)量模型中所有變量至少在10%水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，可以保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。面板向量自回歸模型中依據(jù)AIC、BIC和HQIC值最小來(lái)判斷最優(yōu)滯后階數(shù)。表6的結(jié)果顯示模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為1。

表5 計(jì)量模型面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

表6 基于PVAR模型的滯后階數(shù)檢驗(yàn)

表7給出了GMM估計(jì)結(jié)果。模型1中的檢驗(yàn)系數(shù)顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的交互項(xiàng)均會(huì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響；產(chǎn)城融合效應(yīng)系數(shù)(1.5720)遠(yuǎn)大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)(0.3103)單方面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響；在加入控制變量后，兩者對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響都有不同程度的減弱，說(shuō)明控制變量(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)需求)是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素，并間接影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?？梢?jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型依賴(lài)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境。模型2中的檢驗(yàn)系數(shù)顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣受到新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化交互項(xiàng)的雙重影響，但此時(shí)產(chǎn)城融合系數(shù)(0.2541)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)(0.1885)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響相差不大，在加入控制變量后，新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響系數(shù)(0.1394)下降，而產(chǎn)城融合效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響系數(shù)(0.2677)略有上升。對(duì)比模型1和模型2，總體上就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)城融合效應(yīng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響大于新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。因此，在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中，要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主方向，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與新型城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

表7 基于PVAR模型的GMM估計(jì)結(jié)果

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

基于2010—2019年皖江城市帶面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究顯示，Moore值法下皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得一定成效，但區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)幅度差異明顯，沒(méi)有與“一軸—雙核—兩翼”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)同步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)性關(guān)系分析表明，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)均處于上升趨勢(shì)，兩者的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)從中度失調(diào)向初級(jí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化正向協(xié)調(diào)發(fā)展階段邁進(jìn)。面板向量自回歸模型及GMM檢驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系受到相應(yīng)控制變量的影響，總體上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)新型城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用大于新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的交互項(xiàng)系數(shù)表明，優(yōu)先注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用，發(fā)揮產(chǎn)城融合效應(yīng)，助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

(二)建議

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，新型城鎮(zhèn)化也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。在理論層面和實(shí)證層面對(duì)皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)機(jī)制及關(guān)系進(jìn)行探討。基于上述研究結(jié)論，為進(jìn)一步提高皖江城市帶區(qū)域內(nèi)產(chǎn)城融合發(fā)展水平、加快安徽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，本研究提出以下建議：第一，高效對(duì)接長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。皖江城市帶歷經(jīng)10多年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展，產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)不斷完善，產(chǎn)業(yè)承載能力有所增強(qiáng)，已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的能力。要充分利用長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)，因地制宜制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展舉措，優(yōu)化“一軸—雙核—兩翼”產(chǎn)業(yè)布局體系，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施新型城鎮(zhèn)化中的引領(lǐng)作用。第二，著力提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供載體支撐。新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等各領(lǐng)域全面發(fā)展的系統(tǒng)性工程。2020年是實(shí)施《安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》承上啟下之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝之年。政府要貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展定位，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)功能，制定行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的傳導(dǎo)作用，使新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群同步協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，發(fā)揮產(chǎn)城融合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平根本上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中，要總結(jié)前期的經(jīng)驗(yàn)，加大科技創(chuàng)新力度，引進(jìn)高技術(shù)人才資源，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育一批特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力，逐步形成示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力與城市發(fā)展承載力的和諧共生。