胡夢(mèng)雅, 孫 彥, 曹天慶, 鄧瀅瑩, 文高輝,2
(1.湖南師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院, 長(zhǎng)沙 410081; 2.地理空間大數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 長(zhǎng)沙 410081)
隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)和人們對(duì)生態(tài)環(huán)境要求的提高,國(guó)家和社會(huì)對(duì)耕地面源污染的關(guān)注度不斷提升。近幾年來(lái),中央一號(hào)文件中多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)面源污染治理。過(guò)量且不合理施用的農(nóng)藥、化肥是耕地面源污染的主要來(lái)源[1],這些將會(huì)污染水體[2],還會(huì)通過(guò)食物鏈危害人類健康[3],耕地面源污染治理顯得尤為迫切和重要。學(xué)術(shù)界就面源污染治理的理論及措施進(jìn)行了有益的探討。例如,劉欽普[4]提倡建立健全土壤環(huán)境專項(xiàng)法與標(biāo)準(zhǔn)體系,以便從整體規(guī)劃上對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效合理的保護(hù);薛蕾等[5]認(rèn)為區(qū)與區(qū)之間面源污染呈明顯相關(guān)性,從而提出要建立協(xié)同治污機(jī)制;杜江等[6]認(rèn)為政府和有關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步完善農(nóng)民收入保障體系和市場(chǎng)機(jī)制,彌補(bǔ)政府環(huán)境管理的缺陷;耿飆等[7]認(rèn)為相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),大力推廣有機(jī)肥以減少化肥用量;黃炎忠等[8]認(rèn)為財(cái)政應(yīng)對(duì)有機(jī)肥技術(shù)、市場(chǎng)予以支持,促其轉(zhuǎn)型以更好替代化肥,改善面源污染現(xiàn)狀。
面源污染治理政策的落實(shí),除了需要地方政府的積極推動(dòng),還需要農(nóng)戶的參與。農(nóng)戶是中國(guó)當(dāng)前乃至很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)耕地最主要的利用主體,耕地面源污染的治理離不開(kāi)廣大農(nóng)戶的切實(shí)參與。農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染治理的認(rèn)知及其稟賦特征直接影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與參與面源污染治理意愿。謝文寶等[9]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為與耕地面源污染具有顯著的典型相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為是形成農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因以及農(nóng)戶主動(dòng)參與的重要性;呂曉等[10]認(rèn)為農(nóng)戶的知識(shí)水平顯著正向影響其減施化肥的意愿;劉可等[11]認(rèn)為農(nóng)戶資本稟賦總量水平顯著正向影響農(nóng)戶生態(tài)生產(chǎn)行為;侯俊東等[12]認(rèn)為農(nóng)戶作為農(nóng)村生產(chǎn)中最基本的微觀經(jīng)濟(jì)單位,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)有影響;肖新成等[13]利用三峽生態(tài)屏障區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)面源污染治理意愿對(duì)農(nóng)戶實(shí)際生產(chǎn)行為有顯著正向影響;Harring[14]研究發(fā)現(xiàn)政治信任會(huì)對(duì)個(gè)人做出經(jīng)濟(jì)犧牲、參與環(huán)境保護(hù)的意愿產(chǎn)生影響。
農(nóng)戶參與耕地面源污染治理逐漸成為學(xué)術(shù)界的共識(shí)。多數(shù)學(xué)者主要基于經(jīng)濟(jì)人的假定來(lái)揭示農(nóng)戶的生產(chǎn)行為,但在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)戶不是完全理性的經(jīng)濟(jì)人,其行為既是一種經(jīng)濟(jì)行為,又是一種社會(huì)行為,往往受到國(guó)家政策、親友鄰居、媒體輿論等多方面因素的影響。基于此,本文采用計(jì)劃行為理論分析農(nóng)戶參與耕地面源污染的行為機(jī)理,然后利用洞庭湖平原農(nóng)戶問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),為洞庭湖平原乃至我國(guó)類似湖區(qū)平原提高農(nóng)戶參與耕地面源污染治理積極性提供理論依據(jù)與案例支持。
農(nóng)戶耕地利用行為既是一種經(jīng)濟(jì)行為,又是一種社會(huì)行為,因此本文試圖運(yùn)用計(jì)劃行為理論從理論上來(lái)揭示農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的行為機(jī)理。計(jì)劃行為理論(Theory of Planned Behavior,TPB)由Ajzen提出,該理論已廣泛應(yīng)用于社會(huì)心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域,為解釋個(gè)體行為決策過(guò)程提供了理論依據(jù)[15]。根據(jù)計(jì)劃行為理論,農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染治理的參與意愿會(huì)受到行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制的共同影響,進(jìn)而影響其參與耕地面源污染治理的實(shí)際行為。
(1) 行為態(tài)度。行為態(tài)度指農(nóng)戶在耕地面源污染治理過(guò)程中對(duì)采取化肥農(nóng)藥減量投入這一舉措所抱持的正向或負(fù)向的態(tài)度[16]。農(nóng)戶對(duì)過(guò)量施用化肥農(nóng)藥危害耕地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的認(rèn)知會(huì)影響農(nóng)戶的行為態(tài)度。如果農(nóng)戶認(rèn)為過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥對(duì)耕地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)作物品質(zhì)的危害程度較高,那么農(nóng)戶對(duì)于參與耕地面源污染治理的行為態(tài)度是正向的;此外,如果農(nóng)戶認(rèn)為施用有機(jī)肥可以改善耕地生態(tài)環(huán)境和提升農(nóng)作物品質(zhì),那么農(nóng)戶對(duì)于參與耕地面源污染治理的行為態(tài)度也是正向的。
(2) 主觀規(guī)范。主觀規(guī)范指對(duì)農(nóng)戶主體是否參與耕地面源污染治理這一特定行為決策具有影響的個(gè)人及團(tuán)體的作用大小[16]。農(nóng)戶在親朋鄰里、村委會(huì)、媒體等的影響下,產(chǎn)生心理壓力,導(dǎo)致其耕地利用行為會(huì)不同程度受外界影響。如果農(nóng)戶受社會(huì)各界的積極影響程度越大,農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的意愿就越強(qiáng)烈。
(3) 知覺(jué)行為控制。知覺(jué)行為控制是農(nóng)戶進(jìn)行耕地面源污染治理決策時(shí),據(jù)其自身經(jīng)驗(yàn)及預(yù)期阻礙所感受的難易程度[16]。由于個(gè)人基本特征的不同,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等影響因素會(huì)對(duì)農(nóng)戶的行為產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。如果農(nóng)戶有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力參與面源污染治理,越傾向于參與耕地面源污染治理;如果農(nóng)戶越有精力和體力參與面源污染治理,農(nóng)戶越傾向于參與耕地面源污染治理;如果農(nóng)戶的專業(yè)素質(zhì)或能力越高,農(nóng)戶越傾向于參與耕地面源污染治理。
根據(jù)前文理論分析,選取本文所需主要變量,其定義說(shuō)明見(jiàn)表1。
表1 變量的定義及預(yù)期影響方向
2.1.1 被解釋變量 耕地面源污染治理農(nóng)戶參與意愿,是指農(nóng)戶采取減少化肥、農(nóng)藥施用量和增加有機(jī)肥施用量的方式參與治理耕地面源污染的意愿。問(wèn)卷調(diào)查時(shí)詢問(wèn)農(nóng)戶,“為保護(hù)改善耕地質(zhì)量、維護(hù)耕地生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),您是否愿意減少化肥、農(nóng)藥的施用?是否愿意增加有機(jī)肥的施用?”
2.1.2 解釋變量 本文解釋變量包括農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺(jué)行為控制。以下所有測(cè)度指標(biāo)回答均采用李克特五點(diǎn)量表法設(shè)計(jì)。
(1) 行為態(tài)度。本文從農(nóng)戶對(duì)化肥農(nóng)藥對(duì)耕地環(huán)境影響的認(rèn)知來(lái)衡量農(nóng)戶的行為態(tài)度,具體表征變量為化肥危害認(rèn)知程度、農(nóng)藥危害認(rèn)知程度、有機(jī)肥改善環(huán)境認(rèn)知程度。
(2) 主觀規(guī)范。本文從鄰居、媒體、村委會(huì)3個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)描述主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶參與面源污染治理意愿的影響程度,具體表征變量為鄰居影響程度、媒體影響程度、村委會(huì)影響程度。
(3) 知覺(jué)行為控制。本文從農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為能力和專業(yè)素質(zhì)3個(gè)維度來(lái)反映知覺(jué)行為控制對(duì)農(nóng)戶耕地面源污染治理意愿的影響,具體表征變量為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為能力、專業(yè)素質(zhì)。
結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)可以同時(shí)處理多個(gè)因變量并容許變量含測(cè)量誤差,還可以對(duì)潛變量進(jìn)行分析。它可以同時(shí)估計(jì)因子結(jié)構(gòu)和因子關(guān)系,可以更好地處理一個(gè)指標(biāo)從屬多個(gè)因子或具有比較復(fù)雜的從屬關(guān)系的模型。因此,選擇結(jié)構(gòu)方程模型計(jì)量分析農(nóng)戶行為態(tài)度、主觀規(guī)范、行為知覺(jué)控制等變量對(duì)耕地面源污染治理農(nóng)戶參與意愿的影響。
結(jié)構(gòu)方程模型由測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型兩部分組成。
(1) 測(cè)量模型,描述了觀察變量與潛變量之間的關(guān)系,公式(1)將內(nèi)因潛變量η與觀測(cè)量y連接;公式(2)將外因潛變量ξ與觀測(cè)量x連接,公式如下:
y=Λyη+ε
(1)
x=Λxξ+σ
(2)
式中:y,x分別為內(nèi)生和外生觀測(cè)潛變量;η,ξ分別為內(nèi)因潛變量和外因潛變量;矩陣Λy和Λx分別反映了y對(duì)η和x對(duì)ξ的關(guān)系強(qiáng)弱程度,可當(dāng)作相關(guān)系數(shù);ε和σ為測(cè)量誤差。
(2) 結(jié)構(gòu)模型,描述了潛變量間的關(guān)系,公式如下:
η=Bη+Γξ+ζ
(3)
式中:矩陣B和Γ為系數(shù)矩陣,分別反映了內(nèi)因潛變量之間的相互影響和外因潛變量對(duì)內(nèi)因潛變量的影響程度;η,ξ分別為內(nèi)因潛變量和外因潛變量;ζ為誤差項(xiàng)。
洞庭湖平原位于中國(guó)湖南省東北部,兩湖平原的南部,是我國(guó)一大商品糧基地。然而,當(dāng)前洞庭湖平原地區(qū)農(nóng)戶注重耕地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,對(duì)耕地重用輕養(yǎng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中輕有機(jī)肥、重化肥,造成嚴(yán)重的耕地面源污染。國(guó)家高度重視糧食主產(chǎn)區(qū)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),洞庭湖平原是中國(guó)農(nóng)地整治重點(diǎn)區(qū)域?;诖耍疚倪x擇洞庭湖平原作為研究區(qū)域。資陽(yáng)區(qū)和漢壽縣是洞庭湖平原農(nóng)業(yè)面源污染重點(diǎn)治理區(qū)域,因此,選擇資陽(yáng)區(qū)和漢壽縣作為調(diào)查區(qū)域。
本課題組于2019年7—8月在資陽(yáng)區(qū)、漢壽縣進(jìn)行農(nóng)戶隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查。共走訪了資陽(yáng)區(qū)的張家塞鄉(xiāng)、沙頭鎮(zhèn)、新橋河鎮(zhèn),漢壽縣的株木山鄉(xiāng)、滄浪街道、滄港鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村,每個(gè)行政村約30份有效樣本。共獲得有效問(wèn)卷353份,其中資陽(yáng)區(qū)167份,漢壽縣186份。
在受訪農(nóng)戶中,男性受訪者占62.61%;受訪者年齡以中老年為主,50歲以上受訪者占有效樣本的80.17%;家庭總?cè)丝谥饕獮?~6人,占比62.32%;受教育程度以初中及以下為主,占有效樣本的90.08%;家庭年純收入多數(shù)在5萬(wàn)元以下,比例為48.44%;擔(dān)任過(guò)村干部的農(nóng)戶占有效樣本的5.10%;農(nóng)戶承包地面積主要在0.5 hm2以下,占比78.47%(表2)。
表2 樣本基本特征
為了保護(hù)耕地質(zhì)量,維護(hù)耕地生態(tài)環(huán)境,在353戶農(nóng)戶中,有247戶很不愿意或不太愿意減少施用化肥,占比69.97%;253戶很不愿意或不太愿意減少施用農(nóng)藥,占比71.67%;只有181戶很愿意或較愿意增加有機(jī)肥的施用,占比51.27%(表3)。由此可見(jiàn),調(diào)查區(qū)域農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的積極性不強(qiáng)。
表3 農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的意愿
根據(jù)理論分析,對(duì)影響耕地面源污染農(nóng)戶參與意愿的可能因素進(jìn)行描述性分析。由表4可知,在農(nóng)戶行為態(tài)度方面,農(nóng)戶對(duì)化肥危害認(rèn)知程度較低,僅有32.01%的受訪農(nóng)戶認(rèn)為過(guò)量施用化肥對(duì)農(nóng)田、水質(zhì)和環(huán)境有較嚴(yán)重或很嚴(yán)重危害,農(nóng)戶認(rèn)知程度均值為2.38;農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥危害認(rèn)知程度也較低,47.31%的受訪農(nóng)戶認(rèn)為過(guò)量施用農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田、水質(zhì)和環(huán)境有較嚴(yán)重或很嚴(yán)重危害,農(nóng)戶認(rèn)知程度均值為2.85;35.13%的受訪農(nóng)戶比較認(rèn)同或非常認(rèn)同“施用有機(jī)肥可以改善耕地生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物品質(zhì)”,農(nóng)戶對(duì)有機(jī)肥改善環(huán)境認(rèn)知程度均值為3.13,說(shuō)明已有部分農(nóng)戶能夠認(rèn)識(shí)到有機(jī)肥的好處。在主觀規(guī)范方面,分別有41.93%,25.50%,38.24%的受訪農(nóng)戶表示在進(jìn)行耕地面源污染治理決策時(shí)其會(huì)受到鄰居、媒體、村委會(huì)較大或很大的影響,受鄰居、媒體、村委會(huì)的影響程度均值分別為2.82,2.36,2.75,說(shuō)明農(nóng)戶在進(jìn)行耕地面源污染治理決策時(shí),會(huì)受主觀規(guī)范的一定影響,其中受鄰居和村委會(huì)的影響程度較高。在知覺(jué)行為控制方面,僅分別有15.86%,16.43%,15.86%的受訪農(nóng)戶表示有較為足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為能力、專業(yè)素質(zhì)參與耕地面源污染治理,農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為能力及專業(yè)素質(zhì)均值分別為1.99,1.97,1.98,說(shuō)明多數(shù)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的條件并不充沛,這將極大地限制其參與意愿。
表4 耕地面源污染治理農(nóng)戶參與意愿影響因素描述性分析
4.2.1 信度分析 通常選取Cronbach′sα值作為信度檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。利用SPSS 22.0軟件對(duì)所選12個(gè)觀察變量進(jìn)行Cronbach′sα檢驗(yàn),12個(gè)觀察變量總體Cronbach′sα值為0.73>0.70,屬于高信度。再分別對(duì)4個(gè)潛變量進(jìn)行信度檢驗(yàn),其中行為態(tài)度3個(gè)觀察變量Cronbach′sα值為0.63,主觀規(guī)范3個(gè)觀察變量Cronbach′sα值為0.882,知覺(jué)行為控制3個(gè)觀察變量Cronbach′sα值為0.82,參與意愿3個(gè)觀察變量Cronbach′sα值為0.671,均大于0.6,因此可以認(rèn)為樣本數(shù)據(jù)信度較高,一致性較強(qiáng)。
4.2.2 效度分析 利用SPSS 22.0對(duì)指標(biāo)變量進(jìn)行KMO檢驗(yàn)及Bartlett球形檢驗(yàn)以測(cè)量其效度。結(jié)果顯示,KMO值為0.681>0.5;顯著性p值為0.000,說(shuō)明樣本數(shù)據(jù)具有較好的結(jié)構(gòu)效度。
極大似然法(ML)是結(jié)構(gòu)方程模型常用的參數(shù)估計(jì)法,但極大似然法要求樣本數(shù)據(jù)符合多變量正態(tài)分布,而在現(xiàn)實(shí)中,由于同一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化條件和生活習(xí)慣的相似性,農(nóng)戶的參與意愿難以滿足正態(tài)分布的要求。廣義最小二乘法(GLS)和加權(quán)最小二乘法(WLS)這兩種參數(shù)估計(jì)法,均不受數(shù)據(jù)的多變量正態(tài)分布的限制,其中GLS相比WLS在協(xié)方差矩陣分析中表現(xiàn)更加優(yōu)異,是更穩(wěn)健的參數(shù)估計(jì)方法[17]。經(jīng)過(guò)綜合比較,本文選擇GLS-SEM模型對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合分析。
通過(guò)觀察絕對(duì)擬合指數(shù)、相對(duì)擬合指數(shù)和簡(jiǎn)約擬合指數(shù)檢驗(yàn)?zāi)P偷臄M合情況,發(fā)現(xiàn)原始模型指標(biāo)中Cmin/DF達(dá)到3.869,超過(guò)3的臨界值,因此需要對(duì)原始模型進(jìn)行修正。計(jì)算結(jié)果發(fā)現(xiàn),部分殘差之間的修正指數(shù)(MI)較高,因此建立殘差之間的聯(lián)系從而釋放估計(jì)。此舉不違背結(jié)構(gòu)方程模型的基本假設(shè),在理論上和實(shí)務(wù)上均是合乎邏輯的,達(dá)到了修正模型的目的。將修正后的模型再次進(jìn)行擬合,最終得到擬合檢驗(yàn)情況見(jiàn)表5,修正后的結(jié)構(gòu)方程模型見(jiàn)圖1。結(jié)果表明,雖然規(guī)范擬合指數(shù)(NFI)為0.848,略小于0.90,但由于該檢驗(yàn)量已經(jīng)接近標(biāo)準(zhǔn)值,處于可以接受的范圍內(nèi),且其他檢驗(yàn)量均達(dá)到很好的擬合結(jié)果,說(shuō)明該模型整體擬合程度理想。
表5 SEM擬合情況
圖1 修正后的耕地面源污染治理農(nóng)戶參與意愿的結(jié)構(gòu)方程模型
(1) 行為態(tài)度對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響。由表6可知,農(nóng)戶行為態(tài)度對(duì)其參與耕地面源污染治理意愿有顯著正向影響,標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.253,說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染治理的態(tài)度越積極,其參與意愿越強(qiáng)烈。農(nóng)戶對(duì)化肥危害的認(rèn)知程度和對(duì)農(nóng)藥危害的認(rèn)知程度的因子載荷分別為0.716,0.878,說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)化肥、農(nóng)藥過(guò)量施用危害耕地生態(tài)環(huán)境及農(nóng)作物品質(zhì)的認(rèn)同程度對(duì)其參與耕地面源污染治理的行為態(tài)度有正向影響;農(nóng)戶對(duì)有機(jī)肥改善環(huán)境的認(rèn)知程度的因子載荷為0.274,說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)有機(jī)肥施用改善耕地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的認(rèn)同程度對(duì)其參與耕地面源污染治理的行為態(tài)度有正向影響。
(2) 主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響。由表6可知,主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理意愿有顯著正向影響,標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.223,說(shuō)明若農(nóng)戶受到來(lái)自集體、社會(huì)等外界環(huán)境的壓力和影響越大,其參與耕地面源污染治理的意愿越強(qiáng)烈。村委會(huì)影響程度、鄰居影響程度和媒體影響程度的因子載荷分別為0.887,0.833,0.771,說(shuō)明基層群眾自治組織對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為影響較大,鄰居的示范作用也會(huì)影響到農(nóng)戶的生產(chǎn)決策,媒體的影響力度相對(duì)較小,但也起到了一定的作用。由此表明,農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的意愿不僅受到個(gè)人態(tài)度的影響,同時(shí)也受社會(huì)效應(yīng)影響。
(3) 知覺(jué)行為控制對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響。由表6可知,農(nóng)戶知覺(jué)行為控制對(duì)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理意愿有顯著正向影響,標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.205,說(shuō)明若農(nóng)戶具有參與耕地面源污染治理的條件越好,其參與意愿越大。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為能力和專業(yè)素質(zhì)的因子載荷分別為0.861,0.731,0.712,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)因素、行為能力和專業(yè)素質(zhì)都是制約農(nóng)戶參與耕地面源污染治理意愿的重要因素,因此在耕地面源污染治理過(guò)程中,政府可適當(dāng)給予農(nóng)戶一定額度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)要提升農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的專業(yè)素質(zhì)和能力。
表6 SEM估計(jì)結(jié)果
(1) 調(diào)查區(qū)域農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的意愿不高。農(nóng)戶是耕地面源污染治理的重要利益相關(guān)者,是耕地面源污染治理的直接獲益者,耕地面源污染的治理離不開(kāi)農(nóng)戶的參與。但當(dāng)前農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染治理的參與意愿不高,對(duì)耕地面源污染治理重要性的認(rèn)知有待增強(qiáng),參與耕地面源污染治理的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能力和專業(yè)素質(zhì)也有待增強(qiáng)。
(2) 農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的意愿受到其行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制等因素的共同影響。農(nóng)戶行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制對(duì)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理意愿有正向影響,具體表現(xiàn)為:農(nóng)戶對(duì)化肥危害、農(nóng)藥危害、有機(jī)肥改善環(huán)境的認(rèn)知程度對(duì)其參與耕地面源污染治理的行為態(tài)度有顯著正向影響;鄰居、媒體、村委會(huì)影響程度對(duì)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的主觀規(guī)范有顯著正向影響;農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為能力和專業(yè)素質(zhì)對(duì)其參與耕地面源污染治理的知覺(jué)行為控制有顯著正向影響,進(jìn)而對(duì)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理的意愿產(chǎn)生影響。
(1) 切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶治理耕地面源污染的主體意識(shí)。農(nóng)戶既是耕地的利用主體,也是耕地面源污染治理的受益者,地方政府應(yīng)創(chuàng)新宣傳耕地面源污染治理相關(guān)政策及知識(shí)的方式,樹(shù)立農(nóng)戶保護(hù)耕地、治理面源污染的主體意識(shí),讓其真正了解耕地面源污染的危害性,認(rèn)知耕地面源污染治理的必要性,提高其生態(tài)保護(hù)意識(shí)及社會(huì)責(zé)任分擔(dān)意識(shí)。
(2) 充分發(fā)揮基層村民自治組織在耕地面源污染治理中的作用。村委會(huì)是具有中國(guó)特色的由村民選舉產(chǎn)生的基層群眾性自治組織,應(yīng)充分發(fā)揮村委會(huì)在耕地面源污染治理中的作用。村委會(huì)可定期對(duì)村民進(jìn)行耕地污染防治等方面的宣傳,提高農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染治理的認(rèn)知程度及耕地保護(hù)意識(shí),增進(jìn)鄰里間相互學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督,形成積極向上的鄰里氛圍;與此同時(shí),增進(jìn)地方政府與村委會(huì)和村民的良性互動(dòng),通過(guò)村委會(huì)架起地方政府與村民間的橋梁,不定期指派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng),強(qiáng)化農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)和面源污染防治技術(shù)指導(dǎo),提升農(nóng)戶利用生態(tài)環(huán)保技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的能力。
(3) 采用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)戶參與耕地面源污染治理。鑒于經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響,建議制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,為減施化肥、農(nóng)藥或施用有機(jī)肥代替化肥的農(nóng)戶提供獎(jiǎng)勵(lì),并且要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整,充分激發(fā)農(nóng)戶保護(hù)耕地的積極性;降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本,為購(gòu)買有機(jī)肥的農(nóng)戶提供補(bǔ)貼,促使農(nóng)戶選擇有機(jī)肥作為化肥的替代產(chǎn)品,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)壓力。