哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)探析

于驍霏

摘? ?要：伴隨2022年冬奧會(huì)召開的腳步臨近，我國(guó)掀起一股冰雪熱潮，冰雪體育產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。以哈爾濱市為研究對(duì)象，剖析哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展存在的問(wèn)題，結(jié)合人才培養(yǎng)所遵循的原則，分析目前產(chǎn)業(yè)所需求的人才，并提出一系列完善哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系的對(duì)策，以期對(duì)哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)有所助益。

關(guān)鍵詞：哈爾濱市;冰雪體育產(chǎn)業(yè);人才隊(duì)伍

中圖分類號(hào)：F207? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）14-0124-03

伴隨著2022年第24屆冬奧會(huì)的腳步臨近，從2015年開始，體育的深化改革和改變其發(fā)展方式就一直在進(jìn)行，這一時(shí)期也為哈爾濱市不斷加快冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。但是就目前哈爾濱市的冰雪體育發(fā)展情況來(lái)看，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、群眾對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知度以及關(guān)注度還有待加強(qiáng)，相關(guān)軟硬件設(shè)施還有待加強(qiáng)。近年來(lái)，哈爾濱市政府借冬奧會(huì)的東風(fēng)發(fā)布了相關(guān)配套規(guī)劃及政策，通過(guò)提升冰雪體育的服務(wù)體系來(lái)不斷加快其自身發(fā)展速度，增強(qiáng)城市冰雪實(shí)力。由于哈爾濱市地理位置具有天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)有著十分光明的前景，其潛力還有待進(jìn)一步開發(fā)，上升空間巨大。未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵就在于人才隊(duì)伍的建設(shè)，人才培養(yǎng)已然成為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

一、哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的原則

早在2013年習(xí)近平總書記就指出，國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才，人才是興國(guó)之本、富民之基、發(fā)展之源[1]。冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵同樣也是人才的發(fā)展，冰雪體育產(chǎn)業(yè)除去冰雪，也可以將其認(rèn)為是人力資源型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上更加依靠人才。為更好更快地推進(jìn)哈爾濱市冰雪體育人才培養(yǎng)工作，應(yīng)該堅(jiān)持以下五點(diǎn)原則。

（一）經(jīng)濟(jì)原則

經(jīng)濟(jì)原則是通過(guò)對(duì)目前現(xiàn)有資源、平臺(tái)實(shí)現(xiàn)最大化的利用率來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)工作，保證現(xiàn)有資源的高利用率，不浪費(fèi)資源，節(jié)約成本。我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)體系目前正初具雛形，要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)，要以全局為重點(diǎn)來(lái)發(fā)展冰雪體育，建設(shè)人才隊(duì)伍。

（二）科學(xué)原則

科學(xué)原則是強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)要遵循科學(xué)規(guī)律，使用科學(xué)合理的教育培養(yǎng)理念，使得培育出的人才具有專業(yè)化的學(xué)科知識(shí)。強(qiáng)調(diào)日積月累、循序漸進(jìn)，不可拔苗助長(zhǎng)，要遵循人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)規(guī)律，要根據(jù)人才所處的環(huán)境，如學(xué)校、俱樂(lè)部、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等，以及結(jié)合人才自身特點(diǎn)因材施教，同時(shí)合理運(yùn)用各種資源，有針對(duì)性地打造科學(xué)的人才隊(duì)伍。

（三）實(shí)用原則

實(shí)用原則是指向市場(chǎng)所輸送人才要以市場(chǎng)需求和勝任工作為核心。冰雪體育相關(guān)人才的培養(yǎng)要在實(shí)踐中展開，不能僅僅局限于理論，要避免紙上談兵。在如今冬季奧運(yùn)年即將到來(lái)之際，要加快具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高質(zhì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)，要杜絕只在紙面做文章、不在實(shí)踐中求真知的現(xiàn)象，要保證人才隊(duì)伍的實(shí)用性，要及時(shí)對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行篩選，對(duì)不滿足要求的人員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，進(jìn)行合理培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）可持續(xù)原則

可持續(xù)原則是指我們所要建立的人才培養(yǎng)及供給體系要不僅僅能在冰雪體育市場(chǎng)活動(dòng)周期內(nèi)發(fā)揮作用，而是要跨越活動(dòng)周期，保證人才培養(yǎng)供給體系穩(wěn)定且動(dòng)態(tài)，動(dòng)靜結(jié)合。就目前來(lái)看，當(dāng)前的冰雪體育熱很大程度上是依靠即將到來(lái)的冬奧會(huì)的帶動(dòng)，可以想見，在冬奧會(huì)過(guò)后，冰雪體育熱度勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)回落，以至于相應(yīng)的人才需求預(yù)測(cè)以及人才供給調(diào)整等都是需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要避免以往“自上而下”的發(fā)展作風(fēng)，要在群眾中鼓勵(lì)人們積極投身冰雪體育運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的長(zhǎng)期人才培養(yǎng)模式。不應(yīng)只顧眼前一時(shí)的表象，要真正實(shí)現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。

（五）可操作原則

可操作原則是指，要根據(jù)哈爾濱市現(xiàn)有的情況，制訂適時(shí)適地的人才培養(yǎng)計(jì)劃，要貼合實(shí)際，有一定的可操作性，不可不切合實(shí)際。人才的培養(yǎng)要根據(jù)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行及時(shí)整合，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，同時(shí)要保證人才的培養(yǎng)可以根據(jù)現(xiàn)有的資源順利進(jìn)行。

二、哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的需求

（一）冰雪場(chǎng)館規(guī)劃與設(shè)計(jì)人才

建造冰雪體育場(chǎng)館的各個(gè)方面工作都和諸多方面人才有著相關(guān)性。在一般公共體育場(chǎng)館中，冰雪類場(chǎng)館特點(diǎn)較為鮮明，在文化角度上反映出當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)。以冰雪為主體的場(chǎng)館作為特殊的體育建筑類型，一般可以體現(xiàn)出當(dāng)?shù)匚幕赜蛭幕?、民族文化，同時(shí)也是技術(shù)和科技的凝聚物，與當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境背景有著密不可分的聯(lián)系。目前冰雪場(chǎng)館規(guī)劃和設(shè)計(jì)人才數(shù)量較少，哈爾濱市冰雪場(chǎng)館的設(shè)計(jì)和規(guī)劃人才急需補(bǔ)充，此問(wèn)題亟待解決。哈爾濱市的冰雪體育場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)人才應(yīng)該根據(jù)哈爾濱市自身特點(diǎn)需求去進(jìn)行場(chǎng)館選址、外觀設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等工作。此類人才不僅僅要對(duì)于當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)土壤、水紋植被、建筑結(jié)構(gòu)、城市規(guī)劃、當(dāng)?shù)匚幕约跋嚓P(guān)法律法規(guī)有一定認(rèn)知，還要掌握基本技能的同時(shí)對(duì)冰雪相關(guān)運(yùn)動(dòng)有一定涉獵，同時(shí)也要了解當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和冰雪文化，將兩者相結(jié)合，把文化結(jié)晶在冰雪場(chǎng)館中體現(xiàn)出來(lái)。

（二）場(chǎng)館設(shè)備技術(shù)人才

滑雪作為冰雪產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分對(duì)于設(shè)備技術(shù)人員的需求量極大。近年來(lái)滑雪越來(lái)越成為群眾參與雪上體育運(yùn)動(dòng)的首要選擇，各類雪場(chǎng)快速興起，雪場(chǎng)設(shè)備及其管理在促進(jìn)滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面越來(lái)越發(fā)揮重要作用，隨著人們生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視先進(jìn)設(shè)備所帶來(lái)的良好體驗(yàn)。國(guó)內(nèi)的滑雪設(shè)備技術(shù)人才和設(shè)備管理人才與西方先進(jìn)國(guó)家對(duì)比，無(wú)論是數(shù)量還是先進(jìn)程度上都還存在較大差距。一般雪場(chǎng)冰雪常用的機(jī)械設(shè)備包括制冰車、造雪機(jī)、索道纜車、雪地車、各類專業(yè)機(jī)械等。在北京冬奧會(huì)的影響下，國(guó)內(nèi)雪場(chǎng)和冰場(chǎng)興起將需要大量各類專業(yè)機(jī)械設(shè)備和其后期運(yùn)營(yíng)維修保障，這就需要大量的專業(yè)技術(shù)人員與其相匹配，保證設(shè)備正常平穩(wěn)運(yùn)行。目前國(guó)內(nèi)在索道研發(fā)方面僅進(jìn)行了30多年發(fā)展，西方歐洲國(guó)家的索道數(shù)量是國(guó)內(nèi)3倍之多，其在科技方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先。索道作為雪場(chǎng)的關(guān)鍵設(shè)施，每個(gè)雪場(chǎng)都有所配備，但是專業(yè)的索道運(yùn)行人才數(shù)量短缺，而索道安全與否卻是關(guān)乎游客生命安全。

（三）山地運(yùn)營(yíng)管理人才

山地運(yùn)營(yíng)管理人才是指具有一定的專業(yè)技能，可以根據(jù)雪場(chǎng)自身的山地海拔地貌等不同特點(diǎn)對(duì)雪場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性管理的人才。從哈爾濱市雪場(chǎng)特點(diǎn)來(lái)看，哈爾濱市地處我國(guó)東北地區(qū)，滑雪場(chǎng)地一般多為高山滑雪場(chǎng)，而雪場(chǎng)的最優(yōu)地點(diǎn)選擇就是山地，但是一般山地情況較為復(fù)雜，這就要求山地運(yùn)營(yíng)管理能力是雪場(chǎng)管理人員的所必須掌握的技能。專業(yè)的山地運(yùn)營(yíng)管理人才會(huì)對(duì)雪場(chǎng)進(jìn)行四季經(jīng)營(yíng)管理，這就要求管理者要在了解雪場(chǎng)所在地域的海拔、地質(zhì)、地貌、植被、水紋等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全方位的分析，利用好雪場(chǎng)的非雪期，了解非雪期經(jīng)營(yíng)規(guī)律。

（四）滑雪學(xué)校、俱樂(lè)部管理人才

滑雪學(xué)校和俱樂(lè)部是冰雪體育產(chǎn)業(yè)中的“前沿陣地”，這一領(lǐng)域可以說(shuō)是目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)中對(duì)于專業(yè)人才需求最大的板塊。根據(jù)“2017年中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書”，2017年中國(guó)1 750萬(wàn)滑雪參與者中，第一次接觸滑雪的人員占比高達(dá)75.2%。目前來(lái)看，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，初學(xué)者和入門滑雪者仍會(huì)在滑雪人群中占有相當(dāng)大的比例，這就使得滑雪學(xué)校和俱樂(lè)部這一類適合初學(xué)者接觸滑雪的場(chǎng)所的需求量會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

（五）冰雪場(chǎng)地醫(yī)療救助人才

冰雪運(yùn)動(dòng)受自身特點(diǎn)影響，大多數(shù)都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，都具有一定強(qiáng)度和較高的受傷系數(shù)。多數(shù)運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者都不注意運(yùn)動(dòng)前的熱身拉伸，冰雪運(yùn)動(dòng)一般都是在溫度較低的場(chǎng)地進(jìn)行，這極大程度上增加了受傷的風(fēng)險(xiǎn)，再加上一些運(yùn)動(dòng)本身難度系數(shù)很高，多數(shù)愛(ài)好者只是進(jìn)行了入門的培訓(xùn)，后期基本靠著自己去摸索鍛煉，也在一定程度上增加了受傷的隱患。根據(jù)《大眾滑雪愛(ài)好者運(yùn)動(dòng)損傷現(xiàn)狀及原因分析研究》的調(diào)查研究，在每287個(gè)滑雪參與者中就會(huì)有51人在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中會(huì)受到或輕或重不同程度的損傷，運(yùn)動(dòng)損傷的概率達(dá)到了17.8%。在受傷的人群中，青年參與者受傷害人數(shù)為15人，占青年人總數(shù)11.5%;中年受傷人數(shù)為20人，占比17.9%;在老年受損傷人數(shù)為16人，占比達(dá)到了36.3%[2]。作為老年冰雪愛(ài)好者，他們自身身體素質(zhì)就較中青年有所下降，關(guān)節(jié)力量衰弱，對(duì)新鮮事物的學(xué)習(xí)能力也較差，這就導(dǎo)致了他們?cè)谶\(yùn)動(dòng)過(guò)程中更容易受到損傷，這其中33.4%為關(guān)節(jié)韌帶損傷。在冰場(chǎng)和雪場(chǎng)的日常營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，由于其運(yùn)動(dòng)的特殊性，受傷風(fēng)險(xiǎn)較高，而且多數(shù)場(chǎng)地都相對(duì)偏遠(yuǎn)，距離市區(qū)有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x，這就要求場(chǎng)地中要有專業(yè)的醫(yī)療救助人員，以便對(duì)突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行專業(yè)的醫(yī)療處理。冰雪場(chǎng)地醫(yī)療救助人員不單單要在醫(yī)學(xué)、藥理、急救等方面具有專業(yè)的技能，而且要在處理皮外傷、凍傷、關(guān)節(jié)韌帶損傷等方面具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和處理能力，還需要具備一定冰雪運(yùn)動(dòng)技能，對(duì)相關(guān)運(yùn)動(dòng)也有一定程度了解。哈爾濱市的醫(yī)療資源相對(duì)完善，有條件對(duì)于冰雪場(chǎng)地醫(yī)療救助人才根據(jù)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行有方向性的重點(diǎn)培訓(xùn)，以保證人才的專業(yè)性，最大程度地保障運(yùn)動(dòng)參與者的生命安全。

三、完善哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系的對(duì)策

（一）運(yùn)用階梯型培養(yǎng)機(jī)制，形成人才隊(duì)伍模塊化

在專業(yè)培訓(xùn)中，在受訓(xùn)者接受完框架性的基礎(chǔ)理論知識(shí)學(xué)習(xí)之后，培訓(xùn)單位應(yīng)該對(duì)受訓(xùn)者根據(jù)各自以后從事的冰雪體育產(chǎn)業(yè)中的不同行業(yè)進(jìn)行更為細(xì)致的分組，進(jìn)行更為深入、更為專業(yè)的培訓(xùn)，保證人才隊(duì)伍的專業(yè)性與實(shí)用性。在鞏固基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，在專業(yè)性上進(jìn)行拔高訓(xùn)練。經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)之后的人才，根據(jù)哈爾濱市乃至黑龍江省甚至全國(guó)的市場(chǎng)需求，結(jié)合目前冰雪運(yùn)動(dòng)最新方向，通過(guò)不同專業(yè)、技術(shù)特點(diǎn)對(duì)人才重新分類編排，重新組成全新的復(fù)合型功能性團(tuán)隊(duì)，并以團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行模塊化培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的重要性，不斷打磨團(tuán)隊(duì)默契度。在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，形成“基礎(chǔ)夯實(shí)，專業(yè)細(xì)化，模塊全面”的人才培養(yǎng)模式，打造一流人才隊(duì)伍。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧，注意協(xié)調(diào)，保證各類人才培養(yǎng)

要趁著現(xiàn)在冰雪運(yùn)動(dòng)的大好勢(shì)頭，抓住有利時(shí)機(jī)，注重統(tǒng)籌兼顧，注意協(xié)調(diào)，確保各類人才的專業(yè)化培養(yǎng)。大力支持冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)冰雪體育與健康、文化、教育、旅游、傳媒等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[3]。著力建設(shè)一批優(yōu)秀先進(jìn)的冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂(lè)部和專業(yè)競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)更好的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在服務(wù)業(yè)實(shí)施精品工程。支持哈爾濱市大力發(fā)展以冰雪為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，打造“冰雪體育+民俗文化+傳統(tǒng)冰嬉”的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城基地;積極引進(jìn)西方先進(jìn)的冰雪裝備制造企業(yè)到哈市投資建廠，大力帶動(dòng)本地裝備制造業(yè)快速發(fā)展，廣泛開展合作，實(shí)現(xiàn)本地冰雪裝備制造業(yè)和國(guó)際接軌，提升自身品牌價(jià)值，提高國(guó)際知名度。政府引導(dǎo)哈爾濱市建立以政府為首的、鼓勵(lì)新型媒體和傳統(tǒng)媒體相互結(jié)合的媒體群落，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的特色冰雪經(jīng)濟(jì)體，融合文化、金融、地產(chǎn)等企業(yè)共同開發(fā)冰雪產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)一系列舉措帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)的冰雪人才培養(yǎng)。

（三）完善保障制度，形成人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金政策

為保證哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)的順利進(jìn)行，政府需要在資金上給予相應(yīng)支持。要保證從業(yè)人員的收入水平、養(yǎng)老保障及落戶政策的落實(shí)，加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的資金保障能力，政府可通過(guò)建立冰雪人才專項(xiàng)資金計(jì)劃來(lái)保證人才在培養(yǎng)和引進(jìn)過(guò)程中所產(chǎn)生的相關(guān)支出，確保人才隊(duì)伍建設(shè)的順利進(jìn)行。要提供良好的物質(zhì)保障，同時(shí)也要保證良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在精神層面也要進(jìn)行鼓勵(lì)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中優(yōu)秀人才投身于哈爾濱市冰雪體育產(chǎn)業(yè)，助力哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。該資金政策要細(xì)分至不同地方財(cái)政部門，根據(jù)不同部門所面臨的不同問(wèn)題適時(shí)調(diào)整，保證資金可以充分發(fā)揮作用，并切實(shí)保障資金的實(shí)施效果，杜絕資金濫用。

（四）形成冰雪體育文化有力支撐

產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)文化的支撐，缺少文化，產(chǎn)業(yè)就缺少靈魂，缺少持續(xù)下去的動(dòng)力。要依靠文化所帶來(lái)的影響力，帶動(dòng)更多群眾參與其中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)獲取更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成強(qiáng)有力的文化經(jīng)濟(jì)，從根源上為冰雪體育產(chǎn)業(yè)提供更強(qiáng)大的動(dòng)力支持。哈爾濱市冰雪文化的養(yǎng)成，不僅要達(dá)到國(guó)內(nèi)頂尖水平，也要具備國(guó)際眼光，同世界先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)進(jìn)行對(duì)比，積極學(xué)習(xí)，增強(qiáng)交流合作，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、示范者，提高國(guó)際影響力。文化的傳播，可以影響更多群眾參與到冰雪體育中，從精神層面吸引更多愛(ài)好者，真正實(shí)現(xiàn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的自我造血功能，同時(shí)也會(huì)影響更多人才投身冰雪產(chǎn)業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)冰雪文化、冰雪人才的相互促進(jìn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

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