加強草原生態(tài)保護 夯實現(xiàn)代草牧產(chǎn)業(yè)

若爾蓋縣林業(yè)和草原局

若爾蓋縣地處川甘青三省交界，面積10620 平方公里，天然草原1212萬畝，可利用草原面積978萬畝，冬長無夏，享有“中國最美高寒濕地草原”和“川西北高原綠洲”的美譽。去年以來，若爾蓋縣認真貫徹全省草原生態(tài)保護和現(xiàn)代草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進會精神，在省局的大力支持下，調(diào)整思路、整合資源，統(tǒng)籌推進草原生態(tài)保護建設和現(xiàn)代草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。

嚴格草原生態(tài)保護

加強宣傳教育。草原不僅是農(nóng)牧民世代經(jīng)營并賴以生存發(fā)展的基礎，更是黃河上游重要的生態(tài)屏障。若爾蓋縣通過“兩到、三進”，以藏漢雙語組織宣講隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村寨、進社區(qū)、進學校、進寺廟，宣傳草原相關法律法規(guī)，積極開展“618”草原普法宣傳月活動，讓草原保護意識深入人心，做到依法護草。

打擊違法行為。若爾蓋縣嚴格執(zhí)行《中華人民共和國草原法》《草原征占用審核審批管理辦法》等法律法規(guī)，嚴厲打擊亂采亂挖、亂搭亂建等破壞草原的違法行為。林草融合改革以來，共立案查處53宗案件，堅決杜絕破壞草原的行為，做到依法治草。

嚴格草原審批。堅持保護優(yōu)先，合理利用的原則，制定開發(fā)和禁止破壞的管理制度。確需征用使用草原的嚴格按照全縣的相關規(guī)劃和《草原征占用審核審批管理辦法》的規(guī)定，嚴格審核把關，逐級申報批準，已辦理征占用77宗，合法征占用草原5000余畝。

加強草原生態(tài)建設

加強草原項目建設。在項目建設上科學規(guī)劃、精準設計、有序推進、有效監(jiān)測，保質(zhì)保量完成建設任務。2019年至今，草原生態(tài)保護建設投入資金1億多元，實施了退牧還草圍欄建設4萬畝、退化草原改良42萬畝、人工種草12萬畝、毒害草治理2萬畝和黑土灘治理2.8萬畝、鄉(xiāng)土草種基地建設3000畝和鼠蟲害滅治160萬畝。在項目建設過程中充分結合精準扶貧工作，在組織勞動力時，按照就近就地原則，優(yōu)先使用當?shù)啬撩袢罕?，做到共建共享?/p>

積極開展沙化治理。面對草原沙化趨重，持續(xù)實施“全國防沙治沙綜合示范區(qū)”建設項目，采取“圍欄封禁+高山柳沙障+補施有機肥+灌草復合種植+連續(xù)管護”技術模式，相繼實施防沙治沙、川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設沙化治理、國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付沙化治理、植被恢復等政府性投資建設工程。截至2020 年底，累計投入資金3.7億元，治理各類沙化土地40.5萬畝，占全縣各類沙漠化土地總面積33.62%，沙化草地植被蓋度增加30%以上，呈現(xiàn)“總體好轉、局部可控”的良好趨勢。

推進草原濕地保護。截至2020年，累計投入草原濕地生態(tài)保護項目資金2.3 億元，濕地湖泊面積由215 公頃擴大到650 公頃，恢復湖泊周邊半沼澤和干沼澤892公頃。以花湖為核心的若爾蓋國家級濕地保護區(qū)成為了我國最大的高原泥碳沼澤濕地，泥碳儲量達70 億立方米，蓄水量超100 億立方米，豐水期為黃河補水量占28%，枯水期為黃河補水量占40%。

發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)

通過草原生態(tài)保護建設，5年間，全縣草原植被蓋度從75%提高到85.9%，增長了10.9個百分點，在生態(tài)優(yōu)先的基礎上，積極推動綠色發(fā)展，呈現(xiàn)出草牧產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游良性發(fā)展態(tài)勢。

草牧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。草產(chǎn)量增加直接提高經(jīng)濟效益7603.56萬元，超載率降至14.06%，全縣草原理論載畜量提高到160萬個羊單位。若爾蓋縣探索“三結合”順勢養(yǎng)殖法，打造了優(yōu)質(zhì)生態(tài)牦牛、藏綿羊、河曲馬等畜牧業(yè)梯級發(fā)展經(jīng)濟圈。構建了“兩園一社十基地”產(chǎn)業(yè)布局，建成4個萬畝、2個千畝、1個百畝等產(chǎn) 業(yè)基地。建設了生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)、川甘青活畜交易園區(qū)、電子商務示范園區(qū)，集群化態(tài)勢和產(chǎn)供銷一體效應逐漸凸顯?！叭魻柹w牦牛肉”“若爾蓋藏系綿羊“藏之豚”等畜牧產(chǎn)品馳名省內(nèi)外。近兩年，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達到8億元，農(nóng)牧民群眾戶均年增收1.5萬元以上，整縣實現(xiàn)脫貧摘帽。

生態(tài)旅游初顯成效。經(jīng)過草原生態(tài)保護建設，花湖濕地、黃河九曲一彎、熱爾大壩草原如璀璨明珠鑲嵌在青藏高原東南緣。在景區(qū)每張門票中提取20 元用于當?shù)鼐用裆鷳B(tài)生計補償，2013年-2020年共計支付農(nóng)牧民生態(tài)生計補償超5000 余萬元，目前生態(tài)旅游區(qū)從業(yè)人員中80%為當?shù)剞r(nóng)牧民。旅游觀光帶動當?shù)啬撩駪艟鍪?380元左右，創(chuàng)造就業(yè)崗位680個，若爾蓋縣草原旅游是“綠水青山變成金山銀山”的生動實踐。

若爾蓋縣將以此次會議為新起點，認真落實習近平生態(tài)文明思想和大力推進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，加強治理力度，推進草原生態(tài)保護與現(xiàn)代草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績向黨的100歲生日獻禮。