大氣污染問題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,我國對(duì)大氣污染防治工作十分重視,通過科學(xué)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè),能夠弄清楚污染物類型以及含量。在大氣污染治理中,環(huán)境監(jiān)測(cè)起到舉足輕重的作用,認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,并制定完善的檢測(cè)機(jī)制,勢(shì)必有助于大氣污染治理工作的開展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè) 大氣污染治理
人類工業(yè)化進(jìn)程的加快,帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也使得大氣污染越來越嚴(yán)重。傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)會(huì)排放出大量有害氣體,這些氣體不經(jīng)過有效的處理,直接排放到大氣中,不僅會(huì)破壞大氣結(jié)構(gòu),而且還會(huì)威脅到人類的身體健康。多年來,各國對(duì)大氣污染治理都非常重視,我國也在大力開展相關(guān)環(huán)保工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)在大氣污染治理中發(fā)揮著重要作用,能夠推進(jìn)大氣污染治理的順利進(jìn)行,隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷提高,對(duì)其進(jìn)行深入研究的必要性日益凸顯。
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理對(duì)大氣污染治理的作用
1.大氣污染預(yù)防作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理屬于一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,并且需要大量的數(shù)據(jù)支撐。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,會(huì)產(chǎn)生很多數(shù)據(jù),針對(duì)各地的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,我們能夠總結(jié)出一些環(huán)境變化規(guī)律。雖然環(huán)境在不斷變化,但是其變化還是具有一定的規(guī)律性。我們通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè),反復(fù)分析環(huán)境數(shù)據(jù),能夠把握某一區(qū)域的環(huán)境變化規(guī)律,進(jìn)而以這些規(guī)律為基礎(chǔ),制定大氣污染預(yù)防、治理的方案。
比如,在對(duì)兩極環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控之后,會(huì)得到這樣一個(gè)規(guī)律,地球大氣層上的臭氧層的臭氧在逐漸減少,從1970年開始,幾乎每十年,臭氧都會(huì)以4%的速度在減少,并且在春季,對(duì)流層臭氧的減少量十分明顯,這就會(huì)造成臭氧層空洞現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn),主要源于環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析總結(jié)。對(duì)于臭氧層空洞這個(gè)現(xiàn)象,我國制定了一系列的防護(hù)解決措施,由于氟利昂會(huì)對(duì)臭氧會(huì)有一定的影響,所以,要研究替代氟利昂的產(chǎn)品,減少氟利昂的排放量,降低臭氧層空洞的發(fā)展速率。
2.大氣污染治理作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作能夠?yàn)榇髿馕廴局卫砉ぷ魈峁?shù)據(jù)支撐,因?yàn)榇髿馕廴疽坏┌l(fā)生,責(zé)任追究起來會(huì)相對(duì)復(fù)雜。一方面是因?yàn)榇髿馕廴据^難發(fā)現(xiàn);另一方面是因?yàn)楹茈y準(zhǔn)確定位造成大氣污染的源頭。而利用環(huán)境監(jiān)測(cè)管理數(shù)據(jù),能夠隨時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控分析,一旦發(fā)現(xiàn)大氣污染,可以對(duì)產(chǎn)生大氣污染的原因進(jìn)行分析,快速明確相關(guān)責(zé)任人,可以按照相關(guān)制度來對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,使得大氣污染治理工作能夠快速高效落地執(zhí)行。這也會(huì)在某種程度上對(duì)人類的行為進(jìn)行規(guī)范,減少有毒有害氣體的排放量,降低大氣污染產(chǎn)生的幾率。
3.執(zhí)法監(jiān)督的參考作用
除了以上兩項(xiàng)作用外,環(huán)境監(jiān)測(cè)還能為大氣污染治理提供執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)和參考。
首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)保工作者以及相關(guān)執(zhí)法部門提供所需的污染數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析結(jié)論等,參考這些可以獲知污染物的主要成分、來源、影響、危害。這樣,執(zhí)法監(jiān)督者就能夠靠數(shù)據(jù)說話,使執(zhí)法監(jiān)督工作更有說服力、更有針對(duì)性。
其次,環(huán)境監(jiān)測(cè)可以推進(jìn)大氣污染防治體制的改革。構(gòu)建完善的具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,是我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要戰(zhàn)略之一。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)部門的工作提供最有力的支持。
最后,科技是第一生產(chǎn)力,良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是我國強(qiáng)大生產(chǎn)力與科技實(shí)力的體現(xiàn),也是我國改善大氣環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境與社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),雖然我國在這個(gè)方面起步晚,與發(fā)達(dá)國家之間還存在一定差距,但是,我國在這個(gè)方面非常重視,只要借鑒國外取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù),結(jié)合本國國情積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改革,其未來的發(fā)展前景十分廣闊,也十分光明。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,提升大氣污染治理效果
1.完善相關(guān)制度,進(jìn)行綜合管控
所有的工作在開展過程中,都需要一定的制度作為支撐,環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作也是如此。只有在完善的制度基礎(chǔ)上,環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作才會(huì)更聚焦,更具有針對(duì)性,只有做到有法必依,增強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),才能提高環(huán)境治理的效果。
首先,政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,制定明確的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,以此來警示人們,為大氣污染治理工作有序開展提供保障。
其次,明確的規(guī)章制度,也能為相關(guān)人員明確工作的方向和操作的標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國也有法律提及環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,但是內(nèi)容比較寬泛,不能保證環(huán)境保護(hù)的重要性和優(yōu)先性。只有明確的制度才能讓相關(guān)工作人員找準(zhǔn)重點(diǎn),關(guān)注環(huán)境質(zhì)量,減少大氣污染。
例如,大氣環(huán)境保護(hù)制度對(duì)建筑施工有明確的規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)要保證不破壞環(huán)境,才能正常施工,否則不允許。這樣的制度就可以提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少大氣污染。當(dāng)前,我國的環(huán)境治理工作雖然已經(jīng)取得巨大進(jìn)展,但政府相關(guān)部門仍然要高度關(guān)注,綜合管控。
2.確定相關(guān)指標(biāo),進(jìn)行科學(xué)管理
指標(biāo)是衡量環(huán)境治理的效果,也是環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作開展的核心,更是大氣污染治理的重要根據(jù)??茖W(xué)有效高質(zhì)量的管理,需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),這樣才能保證管理工作的規(guī)范。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,目標(biāo)的確定要科學(xué)合理,具有可行性,這樣才能給予我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。如果相關(guān)環(huán)保指標(biāo)定得太超前,距離實(shí)際太遠(yuǎn),就會(huì)影響我們的信心。另外,在確定環(huán)保指標(biāo)時(shí),應(yīng)該盡量按照國際標(biāo)準(zhǔn),這樣也便于對(duì)環(huán)境做綜合評(píng)估。當(dāng)然,我們還要根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)來進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以確保環(huán)保指標(biāo)的合理性。
3.增加資金投入,提升監(jiān)測(cè)力度
大氣污染治理工作十分重要,政府應(yīng)該給予足夠的關(guān)注,并且環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作屬于一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)的工作,對(duì)設(shè)備的要求比較高,尤其是其精準(zhǔn)性的要求特別高,一點(diǎn)點(diǎn)的誤差都可能導(dǎo)致我們誤判環(huán)境的變化,造成嚴(yán)重的后果。所以,環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作在開展過程中,使用的儀器設(shè)備一定要有較高的精確性,并且儀器設(shè)備要保持在較好的工作狀態(tài),相關(guān)工作人員也要具有較強(qiáng)的專業(yè)能力,這樣才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的高質(zhì)量。過去,我國環(huán)境治理的技術(shù)水平不高,在治理過程中,曾遇到不少困難,所以我們借鑒一些發(fā)達(dá)國家的治理經(jīng)驗(yàn),甚至聘請(qǐng)一些外國專家來華授課。未來,我國政府還得繼續(xù)為環(huán)境治理工作提供資金支持,為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)建高效平臺(tái),以提升我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
4.建立相關(guān)體系,形成統(tǒng)一管理
為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的效率,相關(guān)部門應(yīng)該建立完善的監(jiān)測(cè)管理體系,形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理效果。由于各個(gè)城市都有不同的特點(diǎn),在對(duì)地級(jí)市開展監(jiān)測(cè)工作時(shí),統(tǒng)一垂直管理比較困難,這時(shí)候可以建立關(guān)聯(lián)體系,構(gòu)建逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理目標(biāo)。建立相關(guān)管理體系,可以讓各級(jí)監(jiān)測(cè)管理人員明確工作方向和實(shí)施手段,在發(fā)現(xiàn)異常行為時(shí)及時(shí)糾正。
外部監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)測(cè)管理體系開展監(jiān)督工作,可以保證監(jiān)督的效率,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,避免出現(xiàn)造假的現(xiàn)象。外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為第三方,能夠比較容易發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)管理工作中的問題,并給出有效的解決辦法,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的質(zhì)量,提升大氣污染治理的效果。
大氣污染防治是一個(gè)世界性問題,當(dāng)今各國對(duì)大氣污染治理工作都非常重視。近些年,我國在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究方面取得了一些成績(jī),這也為大氣污染治理帶來新的曙光。
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,大氣中的有害氣體以及固體顆粒物越來越多,“酸雨”、“霧霾”等大氣污染問題頻發(fā),環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠有效分析出大氣成分,獲知污染物來源、種類以及含量,并在對(duì)其進(jìn)行分析之后,可以為大氣污染治理提供支持。在這樣的大背景下,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)研究力度,制定更為完善的技術(shù)體系、管理制度是非常必要的。
(作者黃海飛為山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局單縣分局工程師)