美國(guó)“政治”網(wǎng)站6月24日文章，原題：美中貿(mào)易爭(zhēng)端傷害美國(guó)人美國(guó)貿(mào)易代表戴琪稱(chēng)，今后關(guān)稅的動(dòng)向?qū)⑷Q于三個(gè)因素：與中國(guó)的對(duì)話、第一階段貿(mào)易協(xié)議的有效性以及美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略。但拜登政府準(zhǔn)備進(jìn)行更多討論時(shí)，還應(yīng)考慮第四個(gè)因素：若美國(guó)沿著目前道路走下去，將繼續(xù)付出代價(jià)——包括就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)華出口一直支持著約100萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)。過(guò)去三年的貿(mào)易戰(zhàn)打開(kāi)一扇小窗口，讓我們一窺美中商貿(mào)關(guān)系被侵蝕的未來(lái)——新的圖景并不美好。貿(mào)易戰(zhàn)最嚴(yán)重時(shí)，美國(guó)失去24.5萬(wàn)個(gè)工作崗位和1080億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

美國(guó)的地方州和市鎮(zhèn)都受到貿(mào)易戰(zhàn)沖擊。多年來(lái)，許多州加強(qiáng)對(duì)華貿(mào)易聯(lián)系。深厚的地方關(guān)系有助于美中貿(mào)易，但在更大的政策辯論中，美國(guó)地方經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易的依賴(lài)這點(diǎn)，卻未得到認(rèn)識(shí)。加州一名官員說(shuō)得好，“我們沒(méi)有外交政策，那是聯(lián)邦政府的責(zé)任。但我們有對(duì)外關(guān)系，且對(duì)我們極為重要”。2019年一項(xiàng)研究顯示，加州多達(dá)1/5的工作依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易，其中近14.6萬(wàn)個(gè)崗位由對(duì)華出口支撐。

密歇根州一名木材出口商抱怨，25%的關(guān)稅幾乎扼殺了這個(gè)行業(yè)，“全美有幾十家工廠已關(guān)閉，失去成千上萬(wàn)的好工作”。兩年前，中國(guó)買(mǎi)家搶購(gòu)了該州80%的木材產(chǎn)量，如今已降到10%以下。

研究表明，美國(guó)價(jià)值鏈上2100萬(wàn)個(gè)工作崗位都與進(jìn)口有關(guān)。2020年從中國(guó)進(jìn)口的商品占美國(guó)所有進(jìn)口的19%，相關(guān)工作包括組裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)等。盡管很難說(shuō)是美國(guó)還是中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中遭受的損失更大，但穆迪公司的分析顯示，美企承擔(dān)了對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅90%以上的成本。

2020年盡管疫情引發(fā)各種干擾，美國(guó)50個(gè)州對(duì)華出口卻增加18%——大部分與中國(guó)履行第一階段貿(mào)易協(xié)議承諾有關(guān)。除非協(xié)議得到續(xù)簽或被永久取消關(guān)稅的協(xié)議取代，否則受關(guān)稅重創(chuàng)的那些州，會(huì)看到依賴(lài)貿(mào)易的就業(yè)和稅收繼續(xù)下滑。

有種觀點(diǎn)稱(chēng)與中國(guó)合作只會(huì)損害美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。但美國(guó)公司在華經(jīng)營(yíng)，主要采取“在中國(guó)，為中國(guó)”或“在中國(guó)，為亞洲”的模式。中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大。若美國(guó)公司不能在華經(jīng)營(yíng)，將迅速被日本和歐洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及中國(guó)本土公司所取代。幾十年來(lái)，眾多美國(guó)公司在華成功運(yùn)營(yíng)，并將在中國(guó)的利潤(rùn)投資于在美國(guó)的研發(fā)，從而創(chuàng)造高薪工作。若沒(méi)有美中科技貿(mào)易交流，美企就沒(méi)那么多錢(qián)投資于研發(fā)、人員和工廠——正是這些令美國(guó)公司處于領(lǐng)先地位。而美政府如今的種種行為，不必要地阻礙了雙邊貿(mào)易關(guān)系。美中最終會(huì)回到談判桌前，但愿能快一些。▲（作者克雷格·艾倫是美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席，喬恒譯）