尹海勇 劉紅杰 劉展辰

摘 要：當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中，雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定促使傳統(tǒng)貿(mào)易關(guān)稅壁壘的保護(hù)作用逐漸削弱，而技術(shù)、環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新型貿(mào)易壁壘的影響卻在不斷加大。新型貿(mào)易壁壘的衍生，不僅加劇塑料包裝行業(yè)出口被召回風(fēng)險(xiǎn)，提升塑料包裝企業(yè)出口成本，還容易加大塑料包裝制品出口認(rèn)證難度，從而限制中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口。因此，為應(yīng)對(duì)新型貿(mào)易壁壘，中國(guó)塑料包裝行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引入生物型塑料新工藝、全面落實(shí)降解型塑料生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)、踐行塑料循環(huán)式新消費(fèi)理念、探索塑料市場(chǎng)雙循環(huán)新合作模式、打造“一站式”塑料檢驗(yàn)認(rèn)證新平臺(tái)，漸次消除新型貿(mào)易壁壘的限制。

關(guān)鍵詞：新型貿(mào)易壁壘;塑料包裝行業(yè);出口;貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)

新型貿(mào)易壁壘是指新型非關(guān)稅壁壘，主要借助新技術(shù)手段阻礙產(chǎn)品的跨國(guó)自由流動(dòng)，包括以知識(shí)專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)、信息技術(shù)等為代表的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn);以勞工待遇、企業(yè)道德等為代表的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn);以及所有含化學(xué)成分的產(chǎn)品檢測(cè)、環(huán)境保護(hù)等為代表的彈性綠色壁壘。新型貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)壁壘相比更具復(fù)雜性、隱蔽性、爭(zhēng)議性。近幾年，隨著傳統(tǒng)關(guān)稅減讓措施對(duì)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易作用的逐步下降，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始借助隱秘性更強(qiáng)的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)以及彈性綠色壁壘，限制出口國(guó)商品出口。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口貿(mào)易中出現(xiàn)不符合技術(shù)、社會(huì)責(zé)任等標(biāo)準(zhǔn)的塑料包裝產(chǎn)品就會(huì)被限制出口。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)測(cè)算，受新型貿(mào)易壁壘影響，中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口年均損失達(dá)5.94億美元。為降低此類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失、維護(hù)生態(tài)環(huán)境，國(guó)家發(fā)改委與生態(tài)環(huán)境部于2020年1月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求塑料包裝行業(yè)完善生產(chǎn)流程、制品流通等環(huán)節(jié)，逐漸停止生產(chǎn)不可降解塑料。隨后，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合其他九部門(mén)于7月發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)塑料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化。細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)不僅完全符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，還契合了最為嚴(yán)苛的歐盟標(biāo)準(zhǔn)。基于上述新型標(biāo)準(zhǔn)，探討新型貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口的影響，有利于為國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)采取更好應(yīng)對(duì)策略提供參考借鑒。

一、中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口現(xiàn)狀

（一）出口數(shù)額呈上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)率出現(xiàn)下跌

近幾年，中國(guó)塑料包裝行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)模呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，出口市場(chǎng)表現(xiàn)活躍。2016--2020年，中國(guó)塑料包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口額呈上升趨勢(shì)，出口數(shù)量也在持續(xù)增加（表1）。2020年中國(guó)塑料包裝行業(yè)規(guī)模以上出口企業(yè)、出口總金額、出口總數(shù)量分別為8018家、152.26億美元、1528萬(wàn)噸。與2016年相比，2020年中國(guó)塑料包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加了436家;出口總額增長(zhǎng)54.07億美元，平均增長(zhǎng)率8.25%;出口總數(shù)量增加487萬(wàn)噸，平均增長(zhǎng)率9.45%。進(jìn)一步分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口額與出口量的增長(zhǎng)率出現(xiàn)了下滑現(xiàn)象。究其原因在于，從2019年“禁塑令”分批分點(diǎn)地限制塑料包裝領(lǐng)域，國(guó)家政府積極提倡使用可降解的塑料包裝產(chǎn)品。而塑料包裝行業(yè)正處于新舊產(chǎn)品交替期內(nèi)，不可避免出現(xiàn)出口額增長(zhǎng)率與出口量增長(zhǎng)率下跌情形。

（二）出口區(qū)域漸向 “一帶一路”沿線國(guó)家轉(zhuǎn)移

長(zhǎng)期以來(lái)，以歐美日韓為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家是中國(guó)塑料包裝行業(yè)的重要出口區(qū)域，其所占份額超50%。中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011--2020年中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口的主要流向地為歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。但也需要注意的是，隨著中國(guó)“一帶一路”策略的深入，雖然上述國(guó)家地區(qū)依然占據(jù)出口前端位置，但比例已有所下降。其中，美國(guó)份額更從2011年的30.1%降至2020年的12.43%;越南則于2020年一躍成為第二出口國(guó)，占比7.59%;不僅如此，馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印度尼西亞也后來(lái)居上，共占據(jù)超過(guò)10%的份額。不過(guò)，另?yè)?jù)Smithers所發(fā)布的2020年數(shù)據(jù)，目前歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家在高端塑料包裝制品領(lǐng)域的需求比重依然高達(dá)43.3%。因此需要注意的是，雖然中國(guó)塑料包裝行業(yè)的出口區(qū)域已在逐漸向“一帶一路”沿線偏移，但歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高端塑料包裝制品消費(fèi)潛力較大，短期內(nèi)還是極重要的出口區(qū)域。

二、新型貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口的影響分析

（一）加劇塑料包裝行業(yè)出口被召回風(fēng)險(xiǎn)

有鑒于歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家依然是中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口的重要市場(chǎng)，這導(dǎo)致其主導(dǎo)并推行于國(guó)際的新型貿(mào)易壁壘造成中國(guó)出口的塑料包裝制品時(shí)有被召回情況發(fā)生。以化學(xué)成分檢測(cè)的彈性綠色壁壘為例，2020年8月，歐盟危險(xiǎn)產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)“安全門(mén)”對(duì)中國(guó)一批售往波蘭的塑料玩偶、橡膠鴨子套裝、塑料玩具等產(chǎn)品進(jìn)行了通報(bào)召回處理。分析原因發(fā)現(xiàn)，歐方稱這些玩具的塑料包裝制品中所含有化學(xué)成分DEHP（鄰苯二甲酸二己酯）與DINP（鄰苯二甲酸二異壬酯）嚴(yán)重超標(biāo)，不符合歐盟REACH法規(guī)中的綠色標(biāo)準(zhǔn)要求，故執(zhí)行通報(bào)召回處理。同年9月，“安全門(mén)”另對(duì)一批中國(guó)售往德國(guó)的塑料面食勺進(jìn)行通報(bào)召回。原因是面食勺本身及其外包裝含有過(guò)量（4.3%）DEHP，遠(yuǎn)超0.1%的標(biāo)準(zhǔn)量。不僅如此，據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，因技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任、彈性綠色壁壘關(guān)系，中國(guó)塑料包裝制品出口被召回次數(shù)呈逐年上升的態(tài)勢(shì)。2018年中國(guó)出口相關(guān)塑料包裝制品遭遇通報(bào)召回次數(shù)為83起，2019年上升至91起，而到2020年更飆升至128起?？梢悦鞔_，諸多國(guó)家以新型貿(mào)易壁壘為手段，使中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口深受其擾。

（二）增加塑料包裝企業(yè)出口成本

一定程度上，出口價(jià)格低廉是中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口數(shù)額不斷上升的關(guān)鍵。而新型貿(mào)易壁壘相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的大肆應(yīng)用，顯著提升了中國(guó)塑料包裝企業(yè)的出口成本。知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)方面，2020年上半年，中國(guó)一塑料包裝企業(yè)同英國(guó)公司PlateStation5達(dá)成PS5塑料面板生產(chǎn)合作協(xié)議。但在簽收之際，該英國(guó)公司收到索尼專(zhuān)利售賣(mài)權(quán)方面投訴。為避免壓貨并順利出口，此塑料包裝企業(yè)不得不另行支付6.4萬(wàn)美元的專(zhuān)利售賣(mài)權(quán)費(fèi)用。此外據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)塑料包裝企業(yè)每年有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題而多支付金額高達(dá)上千萬(wàn)美元。勞工待遇為代表的社會(huì)責(zé)任方面，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家主要借助EU202/2014認(rèn)證，限制中國(guó)塑料包裝行業(yè)勞工成本優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，EU202/ 2014認(rèn)證從員工福利、員工權(quán)益，如員工激勵(lì)基金、安家費(fèi)用、無(wú)息借款、無(wú)責(zé)任底薪等方面進(jìn)行了限定。據(jù)悉，僅此限定會(huì)使一家超100人的企業(yè)，每年需額外支出100萬(wàn)美元。化學(xué)成分檢測(cè)為代表的彈性綠色壁壘方面，中國(guó)海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所稱，若完全契合國(guó)際新型SA8000體系與ISO9000、ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)，塑料包裝企業(yè)需要選擇可降解原料以及相關(guān)研制工藝，這將會(huì)使生產(chǎn)成本飆升至原有5倍。顯而易見(jiàn)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家巧借新型技術(shù)、社會(huì)責(zé)任、綠色等壁壘，促使塑料包裝企業(yè)出口成本顯著增加。

（三）提高塑料包裝行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口首先需要獲得目標(biāo)國(guó)相關(guān)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)要求，方能進(jìn)入。但隨著歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的名目各異的檢驗(yàn)指標(biāo)及認(rèn)定項(xiàng)目獲得世界各國(guó)廣泛認(rèn)可，中國(guó)塑料包裝行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻亦被迫提高。如美國(guó)主導(dǎo)的ASTM F963、HR4040等標(biāo)準(zhǔn)用以加強(qiáng)對(duì)塑料包裝材料進(jìn)行物質(zhì)鑒定和遷移評(píng)估;歐盟主導(dǎo)的ROHS指令、EU2015/863等標(biāo)準(zhǔn)用于深度檢驗(yàn)多環(huán)芳香烴（RAHS）、增塑劑等化學(xué)成分含量。日本主導(dǎo)的ST2016則主要用于重金屬、鄰苯二甲酸酯等化學(xué)物質(zhì)的含量檢驗(yàn)。凡此種種，由發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)巧立名目制定的產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在世界范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)塑料包裝行業(yè)出口產(chǎn)生了較大影響。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年，WTO成員國(guó)針對(duì)中國(guó)共計(jì)發(fā)布5300件涉及產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證、環(huán)保等方面的貿(mào)易通報(bào)，同比增長(zhǎng)3.9%。其中針對(duì)塑料包裝行業(yè)出口，相關(guān)企業(yè)也頻繁遭受訂單損失、退貨銷(xiāo)毀的影響。例如，沙特阿拉伯的216內(nèi)閣法令規(guī)定凡進(jìn)入本國(guó)產(chǎn)品，必須具有官方授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)的專(zhuān)屬于沙特阿拉伯的質(zhì)量標(biāo)志。2020年，中國(guó)一批售往沙特阿拉伯的塑料包裝制品因不符合216內(nèi)閣法令規(guī)定的物質(zhì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，遭強(qiáng)制退回。另外，2020年7月，廣東某塑料包裝出口企業(yè)也因越南方面新增一項(xiàng)關(guān)于內(nèi)閣授權(quán)機(jī)構(gòu)的化學(xué)成分含量檢驗(yàn)認(rèn)證，導(dǎo)致原有訂單被全部退回。不僅如此，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)塑料包裝出口企業(yè)為滿足各類(lèi)準(zhǔn)入認(rèn)證，每年還需額外投入約10萬(wàn)美元的費(fèi)用。很顯然，近年由歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)頭的新型貿(mào)易壁壘，已然擴(kuò)展到眾多發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)，通過(guò)名目眾多的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，高豎起塑料包裝行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。

三、應(yīng)對(duì)措施

（一）積極引入生物型塑料新工藝

塑料包裝行業(yè)的快速發(fā)展，促使傳統(tǒng)不可降解塑料導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題也受到國(guó)際廣泛關(guān)注。此背景下，為積極應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，生物降解型塑料生產(chǎn)成為包裝行業(yè)熱點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，生物降解型塑料不僅能夠很好應(yīng)對(duì)塑料包裝產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，還能契合新型貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，為解決國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘提供新方向。是以，基于國(guó)家大力呼吁發(fā)展生物降解型塑料的大環(huán)境，政府部門(mén)可在財(cái)稅政策上予以全生物降解塑料包裝制品增值稅退返，鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)積極研發(fā)及應(yīng)用該塑料工藝。同時(shí)，在推廣政策上將全生物降解塑料包裝制品列入強(qiáng)制性認(rèn)證，防止不可降解、不完全降解以及偽降解塑料流入市場(chǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)層面可依據(jù)《意見(jiàn)》，以“新三化”為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)中小型塑料生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)功能性生物生產(chǎn)技術(shù)，助其嚴(yán)控塑料制品中的化學(xué)物質(zhì)含量及遷移水平。塑料包裝企業(yè)層面，尤其是大型企業(yè)則可與政府重點(diǎn)扶持的生物材料產(chǎn)業(yè)園達(dá)成合作，在合成型生物降解塑料、微生物合成塑料等領(lǐng)域加大研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)以生物型新工藝技術(shù)規(guī)避專(zhuān)利性技術(shù)等新型貿(mào)易壁壘。

（二）全面落實(shí)降解型塑料生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)

2020年7月出臺(tái)的《通知》細(xì)致劃分了塑料包裝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。該新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為推進(jìn)生態(tài)環(huán)保治理提供切實(shí)指導(dǎo)，對(duì)契合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)極具重要意義。首先，相關(guān)管理部門(mén)可通過(guò)制定輔助性政策規(guī)范，為全面落實(shí)降解型塑料生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)鋪平道路。例如，2020年7月28日，中國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布了《包裝材料塑料薄膜和薄片氧氣透過(guò)性試驗(yàn)-庫(kù)侖計(jì)檢測(cè)法》以及《真空金屬鍍層厚度測(cè)試方法-電阻法》兩項(xiàng)塑料包裝檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)征求稿。相關(guān)塑料生產(chǎn)企業(yè)可參照上述征求稿標(biāo)準(zhǔn)制定思路，前瞻性踐行此兩項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低塑料生產(chǎn)中相關(guān)化學(xué)成分的含量。其次，檢測(cè)部門(mén)可具化新標(biāo)準(zhǔn)體系下的檢測(cè)指標(biāo)內(nèi)容，通過(guò)嚴(yán)格檢測(cè)指標(biāo)管控塑料制品產(chǎn)銷(xiāo)全程，進(jìn)一步落實(shí)降解型塑料生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)。最后，塑料包裝行業(yè)可參照塑料包裝制品生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理規(guī)劃生產(chǎn)流程，從生產(chǎn)源頭擺脫相關(guān)限制，降低產(chǎn)品被召回風(fēng)險(xiǎn)。

（三）踐行塑料循環(huán)式新消費(fèi)理念

面對(duì)新型貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)塑料包裝行業(yè)造成出口成本上升的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)可通過(guò)踐行循環(huán)式新消費(fèi)理念，降低貿(mào)易成本。一方面，采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”生產(chǎn)消費(fèi)模式。2021年初，廣東河源市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》，就塑料污染問(wèn)題進(jìn)行深入探討。塑料包裝企業(yè)可依據(jù)該文件啟發(fā)，推廣以“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的可持續(xù)生產(chǎn)消費(fèi)模式，與相應(yīng)環(huán)衛(wèi)組織、垃圾回收部門(mén)開(kāi)展合作，在集中區(qū)域建立塑料回收站點(diǎn)。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，塑料包裝企業(yè)可借助信息化平臺(tái)的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，有機(jī)融合塑料回收網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)絡(luò)，將塑料包裝制品進(jìn)行分類(lèi)、回收、處理與再利用。至此，塑料包裝企業(yè)通過(guò)回收物再利用方式，壓縮產(chǎn)品生產(chǎn)成本的同時(shí)，減少后期環(huán)保回收成本。另一方面，推行“包裝減量”的消費(fèi)模式。此方面，相關(guān)塑料企業(yè)可借鑒《關(guān)于促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成囊括塑料包裝生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)、使用、處置等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)效約束機(jī)制，杜絕相關(guān)塑料包裝制品的二次包裝。不僅如此，相關(guān)塑料包裝企業(yè)應(yīng)逐步推廣使用低克重高強(qiáng)度的外包裝制品，以質(zhì)取勝，進(jìn)而通過(guò)減少過(guò)量包裝方式，降低其制品成本。

（四）探索塑料市場(chǎng)雙循環(huán)新合作模式

2020年5月，中共中央政治局常委會(huì)議上首次提出國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略。對(duì)此，中國(guó)塑料包裝可借鑒該戰(zhàn)略推出塑料包裝行業(yè)出口市場(chǎng)雙循環(huán)的新型合作模式。中國(guó)塑料包裝行業(yè)可從國(guó)際大循環(huán)的合作模式向國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新型合作模式轉(zhuǎn)型，打破歐美等國(guó)的技貿(mào)新型壁壘。一方面，出口內(nèi)銷(xiāo)并行合作。塑料包裝行業(yè)可在契合國(guó)際出口標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，借助各式塑料加工技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新產(chǎn)品種類(lèi)，打造出口內(nèi)銷(xiāo)“兩開(kāi)花”。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)企業(yè)可深入輕量化、功能化、微成型+智能化的智慧需求，并在節(jié)能環(huán)保理念下，尋求多層復(fù)合、微納層疊共擠以及微納米成型等前沿塑制技術(shù)的精進(jìn)方法。以此做好需求和供給的充分對(duì)接，進(jìn)而以高質(zhì)量、多性能特征削減新型貿(mào)易壁壘影響的同時(shí)，搶占國(guó)際出口市場(chǎng)。另一方面，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)合作。面對(duì)因新型貿(mào)易壁壘限制而面臨的一系列困境，相關(guān)塑料包裝企業(yè)可借助國(guó)內(nèi)大消費(fèi)市場(chǎng)渠道，利用生產(chǎn)強(qiáng)大、配套完善、規(guī)模健全的優(yōu)勢(shì)，助推國(guó)內(nèi)大循環(huán)塑料制品合作模式成型，縮減國(guó)際塑料包裝市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻提高帶來(lái)的負(fù)面影響。

（五）打造“一站式”塑料檢驗(yàn)認(rèn)證新平臺(tái)

針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上塑料包裝制品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題，中國(guó)塑料包裝企業(yè)可積極探索和打造塑料檢驗(yàn)新平臺(tái)，充分對(duì)接出口國(guó)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)企業(yè)可積極與國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)第三方檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作。相關(guān)部門(mén)可借鑒佛山于2021年起使用的“一站式”陶瓷認(rèn)證檢測(cè)平臺(tái)，打造針對(duì)塑料包裝行業(yè)的新型高分子材料檢驗(yàn)認(rèn)證平臺(tái)。中國(guó)塑料包裝企業(yè)可借助國(guó)內(nèi)高分子材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，以專(zhuān)業(yè)化檢測(cè)技術(shù)提升制品質(zhì)量，從源頭出發(fā)對(duì)接出口國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，力促“一站式”檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和出口國(guó)權(quán)威檢測(cè)平臺(tái)合作。對(duì)于中國(guó)塑料包裝行業(yè)而言，出口國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)具有規(guī)范化、及時(shí)性、高認(rèn)可度等優(yōu)勢(shì)，因此可助力相關(guān)企業(yè)對(duì)接出口國(guó)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，攻破新型貿(mào)易壁壘限制。國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)型第三方檢驗(yàn)認(rèn)證平臺(tái)可積極與美國(guó)UL、FCC、TIMCO、SIEMIC、NVLAP，德國(guó)TUV、EMCC、PHOENIX等知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，避免片面碎片化標(biāo)準(zhǔn)接入。

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