賈田天

(山西省財政稅務(wù)?？茖W(xué)校,山西 太原 030024)

2020年初,突然來襲的新冠肺炎疫情對我國政治、經(jīng)濟、文化等諸多方面產(chǎn)生了極大的負面影響。這是一次重大的突發(fā)性公共危機,對政府管理機制和社會運行機制來說都是嚴峻的考驗。會展業(yè)是典型的新型服務(wù)業(yè)形式,自身具有很大的風(fēng)險性，同時會展活動又極具社會影響力,受此類公共危機的影響風(fēng)險必然更大。自2020年5月以來,雖然全國各地已開始逐步有序地恢復(fù)線下會展活動,但由于下半年疫情的反撲,再次給國內(nèi)會展業(yè)帶來新一輪的影響和挑戰(zhàn)。所謂后疫情時代,并不是指疫情完全消散后所有社會活動快速回到疫情前的狀態(tài),而是疫情此起彼伏,隨時面臨小規(guī)模爆發(fā)的風(fēng)險,伴隨著季節(jié)性發(fā)作以及國內(nèi)外人員回流,對社會各方面產(chǎn)生極其深遠影響的時代。在這樣的背景下,會展業(yè)該如何乘風(fēng)破浪、逆流而上?唯有在困境中尋找出路,用創(chuàng)新的力量戰(zhàn)勝疫情。

一、后疫情時代,我國會展業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存

會展活動最重要的特征就是在一個固定的時間段、同一地點、聚集大量的人群。而這樣的特征決定了會展業(yè)的上游、中游和下游都必然會受到此次疫情的嚴重打擊,整個會展產(chǎn)業(yè)鏈的損失是巨大的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然滑入波谷期。中國會展經(jīng)濟研究會于疫情期間進行了一系列相關(guān)調(diào)研,并于2020年3月發(fā)布了《關(guān)于會展業(yè)應(yīng)對新冠疫情的調(diào)研報告》。報告指出，2020年2月到4月,國內(nèi)有將近3 500個展會受到新冠肺炎疫情的嚴重影響,展覽面積近5 000平方米,損失總產(chǎn)值達到2 000多億元。國內(nèi)會展企業(yè)出境參展也受到嚴重影響。在此背景下,中國會展業(yè)在后疫情時代面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)我國會展業(yè)線下活動仍無法全面展開

自2020年5月起,全國各省市雖已逐步恢復(fù)線下會展活動,但疫情的再次反彈導(dǎo)致會展業(yè)受到的打擊仍在繼續(xù)。2020年1月至10月,我國線下會議及展覽活動的月舉辦場次如圖1、圖2所示。

圖1 2020年線下會議月舉辦場次情況 數(shù)據(jù)來源:2020年度中國會議活動市場調(diào)研分析報告

圖2 2020年線下展覽月舉辦場次情況 數(shù)據(jù)來源:2020年度中國會議活動市場調(diào)研分析報告

2020年5月后,我國線下會議及展覽活動雖已逐步恢復(fù),但數(shù)量并未顯著提升,且由于10月起各地疫情的反撲,月舉辦數(shù)量再次回落。2021年1月,商務(wù)部發(fā)布了《展覽活動新冠疫情常態(tài)化防控指南》,文中明確規(guī)定被劃為中高風(fēng)險的地區(qū)不允許舉辦線下展覽活動,重要節(jié)假日時段也應(yīng)嚴格審查并謹慎舉辦展覽活動,且展覽場所的軟、硬件防控設(shè)施還需進一步加強。這一系列規(guī)章制度的制定與疫情防控措施的實施使我國線下會展活動的全面恢復(fù)再次面臨停滯的風(fēng)險。我國要全面開展線下會展活動仍需要一個漫長而艱難的過程。

(二)我國會展企業(yè)損失慘重、急需扶持

我國會展業(yè)起步晚、發(fā)展較慢,國內(nèi)會展企業(yè)以中小微企業(yè)居多。疫情導(dǎo)致大多數(shù)會展企業(yè)線下活動停滯、現(xiàn)金流斷裂、收入減少、成本支出增加,企業(yè)的生存和發(fā)展面臨巨大困難,其中一些小微企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)。展覽館協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年4月,經(jīng)濟損失超100萬元的會展企業(yè)約占被調(diào)查會展企業(yè)的66%,損失金額為50萬～100萬元的占17%。大中型會展企業(yè)的情況也不容樂觀,據(jù)國內(nèi)某中外合資會展企業(yè)反映，因受到新冠肺炎疫情影響,其營業(yè)收入損失已高達6億元人民幣。目前國內(nèi)諸如此類面臨嚴重危機的會展企業(yè)數(shù)不勝數(shù),急需國家政策的扶持與傾斜。

(三)我國現(xiàn)有扶持政策對會展企業(yè)精準(zhǔn)度不夠

自疫情開始，國家和各級地方政府就專門面向國內(nèi)中小微企業(yè)及相關(guān)行業(yè)出臺了多項扶持政策,其實施情況表明,這些政策也取得了較好的成效。但由于扶持政策精準(zhǔn)度不強,會展企業(yè)從中獲利并不顯著。中國會展經(jīng)濟研究會對國內(nèi)各級政府于疫情期間出臺的關(guān)于金融、稅收、房租和保險等一系列扶持政策中的12項具體內(nèi)容進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)會展企業(yè)受惠面超過50%的只有社會保險費推遲繳納這一項,在絕大多數(shù)扶持政策中,會展企業(yè)的受惠面都很低。以失業(yè)保險金返回為例,調(diào)研顯示只有101家會展企業(yè)切實受惠,返還了上年度繳納的失業(yè)保險費,僅占到被調(diào)研會展企業(yè)總數(shù)的35%,有197家會展企業(yè)并未在此政策中受惠,約占被調(diào)研會展企業(yè)總數(shù)的65%。在企業(yè)用工補貼這一項,受惠會展企業(yè)有60家,僅占被調(diào)查會展企業(yè)總數(shù)的20%,未受惠會展企業(yè)多達240家,約占被調(diào)查會展企業(yè)總數(shù)的80%。反思其原因,首先是粥少僧多,其次是政策落地環(huán)節(jié)不通暢,此外還有很多企業(yè)并未主動對接。

然而疫情于我國會展業(yè)而言,既是挑戰(zhàn),也蘊含機遇。我們在積極抗疫的同時,也需要冷靜反思近年來我國會展業(yè)存在的問題和戰(zhàn)略發(fā)展格局是否合理,這將會促使我國整個會展業(yè)積極調(diào)整行業(yè)發(fā)展策略，修補漏洞，建立健全的危機處理機制，對會展活動進行改革創(chuàng)新,逐步探尋出一條適應(yīng)中國國情的發(fā)展道路。此次疫情危機所暴露出來的許多社會問題將會促使國家和地方政府調(diào)整職能結(jié)構(gòu),使國家機制更加完善和靈活。后疫情時代,我們應(yīng)抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),為我國會展業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二、我國會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建議

(一)科技助力,打造會展業(yè)“雙線”發(fā)展新模式

在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化時代,展會早已不僅僅是由參展商和專業(yè)買家在短時間內(nèi)完成的傳統(tǒng)交易活動。隨著“5G”時代的到來,一系列網(wǎng)絡(luò)協(xié)作工具如微信、釘釘、騰訊會議、飛書、Zoom等迅速發(fā)展,并且不斷更新?lián)Q代,功能日益強大。視頻直播、視頻會議等平臺層出不窮,云技術(shù)不斷發(fā)展?？萍嫉倪M步為會展業(yè)帶來數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型的機遇。在此背景下,“雙線”展會模式成為可能。線上展會通常不受時間和空間等因素的限制,是一種全新的展會形式。2020年6月，線上廣交會成功舉辦,這讓疫情期間沉寂的會展業(yè)看到了希望,幾千場直播火熱進行,國內(nèi)外約2.6萬家企業(yè)在線上采用多種營銷方式展出了約180萬件商品,所有參展商戶通過互聯(lián)網(wǎng)成功進行了商務(wù)洽談與對接,其中很多企業(yè)順利拿到了自疫情蔓延以來的首個訂單。由國家出臺的一系列助力線上展會的相關(guān)政策、規(guī)范制度、線上數(shù)據(jù)保護措施等也為線上展會的順利舉辦提供了強有力的保障。

2020年下半年，由于疫情的持續(xù)蔓延和不斷反撲,許多展覽被迫推遲或取消。在無法正常舉辦線下展會的情況下,一個接一個的“云展會”逐漸興起,成為了非常時期的重要交流平臺。隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn),進入后疫情時代,會展業(yè)應(yīng)延續(xù)這種“雙線”展會的發(fā)展模式,積極探索發(fā)展線上展會的服務(wù)創(chuàng)新手段,從信息的獲取速度、觀眾體驗度、線上產(chǎn)品展示的真實性等多個方面提升線上展會的展示效果。線上和線下整合不僅僅是非常時期的應(yīng)對手段,更應(yīng)該成為會展業(yè)獲得長遠發(fā)展的助推器。

(二)出臺扶持會展業(yè)應(yīng)對疫情的專項政策措施

會展活動對于社會經(jīng)濟來說,素來有“晴雨表”和“助推器”之稱。會展活動由于疫情推遲或停辦,不僅是會展業(yè)的嚴重損失,更會對疫情過后國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展造成極大的影響。為了進一步增強會展業(yè)發(fā)展信心,推動會展企業(yè)持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)定會展業(yè)就業(yè)問題,國家應(yīng)盡快采取行之有效的措施幫扶會展活動逐步恢復(fù)。這樣也有助于振興國民經(jīng)濟、推進國民經(jīng)濟的全面復(fù)蘇和人民生活的常規(guī)化。因此,國家出臺疫情期間會展業(yè)的專項扶持政策勢在必行。

首先,國家應(yīng)將會展業(yè)列入受疫情影響嚴重的行業(yè),盡快針對會展業(yè)正式出臺國家級扶持政策,使會展企業(yè)能夠真正享受到《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(2020年第8號)中的相關(guān)優(yōu)惠政策;鼓勵地方政府減免疫情期間會展設(shè)施房地產(chǎn)使用稅等。其次,為會展企業(yè)打通普惠政策落地的最后一個環(huán)節(jié),確保會展企業(yè)能被合理納入政策扶持范圍,積極與當(dāng)?shù)亟鹑?、財政、保險、稅收等機構(gòu)開展合作,打通所有阻礙政策落地的堵點,制定詳細的政策落地措施,盡可能精準(zhǔn)對接到大多數(shù)會展企業(yè)，使其切實受惠。最后,應(yīng)加大針對各地會展業(yè)發(fā)展的專項資金投入,最大限度發(fā)揮其作用,幫助當(dāng)?shù)貢蛊髽I(yè)共渡難關(guān);根據(jù)疫情期間各地會展業(yè)發(fā)展的特殊需求,合理調(diào)配會展專項資金,切實保證專項資金能夠及時高效地運用到會展活動項目。

(三)轉(zhuǎn)變思路,用區(qū)域性展會打開會展業(yè)新局面

由于疫情的蔓延，包含較多國際元素的全球性會展活動基本停滯,大多數(shù)會展活動由延期演變?yōu)槿∠?。從?dāng)下疫情不斷反撲的發(fā)展態(tài)勢來看,要在短期內(nèi)舉辦規(guī)模較大的國際性會展活動基本不可能。從規(guī)模與疫情防控范圍來看,宏觀層次的會展活動無法成形,微觀層次效用不大,中觀層次成為選擇正是情理之中。因此,區(qū)域性會展活動是后疫情時代會展業(yè)發(fā)展相對可行的思路。

浙江省的產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、經(jīng)濟集群化優(yōu)勢就表現(xiàn)得特別明顯,尤其是近幾年會展業(yè)的區(qū)域化發(fā)展在全國范圍內(nèi)格外亮眼,其發(fā)展思路也給全國各地會展業(yè)發(fā)展帶來了新的啟示。首先,提升企業(yè)水準(zhǔn)。近年來浙江省出現(xiàn)了許多優(yōu)質(zhì)會展企業(yè),他們勇于創(chuàng)新、積極開拓,成為當(dāng)?shù)貢箻I(yè)發(fā)展的中流砥柱。其次,打造適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點的品牌化展會。近年來浙江省創(chuàng)辦了諸如杭州新零售微商電商博覽會、杭州網(wǎng)紅直播電商及短視頻產(chǎn)業(yè)博覽會、浙江國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會等一系列與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的品牌展會,不僅發(fā)展了區(qū)域會展產(chǎn)業(yè),對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展也起到了很大的推動作用。最后，當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)協(xié)會在政策上的支持,為浙江省會展業(yè)區(qū)域化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

會展活動的舉辦以各地經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),也極大地促進了各地集群經(jīng)濟的發(fā)展。盡管這種區(qū)域性的會展活動未來必然會著眼于全國甚至世界,但在當(dāng)前疫情形勢下,業(yè)界應(yīng)及時調(diào)整思路,在短期內(nèi)從區(qū)域性會展活動發(fā)力,適應(yīng)當(dāng)下會展業(yè)發(fā)展形勢。從長遠看,利用展會區(qū)域化發(fā)展為會展業(yè)打開新的局面是我們的最終目標(biāo),我們將養(yǎng)精蓄銳、厚積薄發(fā)。

三、結(jié)語

后疫情時代,我國會展業(yè)仍然面臨多重危機,未來的發(fā)展態(tài)勢無法預(yù)估,但在危機和挑戰(zhàn)中也蘊藏著機遇。會展企業(yè)應(yīng)抓住機遇，不懼危機，轉(zhuǎn)變思路，勇于創(chuàng)新,與政府及會展業(yè)相關(guān)組織通力配合,與國家共渡難關(guān),這才是我國會展業(yè)長遠發(fā)展的方向。