近期,安徽省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《安徽省低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),根據(jù)《辦法》,自5月1日起,在全省范圍內(nèi)將小麥粉、大米等9個類別低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放至縣(區(qū))級市場監(jiān)督管理部門,并實行告知承諾。食品生產(chǎn)許可新政實施后將惠及全省2400余家食品生產(chǎn)企業(yè),屆時企業(yè)可就近辦理食品生產(chǎn)許可,辦理許可所需時間也由原先的法定20個工作日縮短為1個工作日,只要企業(yè)材料符合要求,提交申請當天即可領(lǐng)取到食品生產(chǎn)許可證書。
食品生產(chǎn)許可告知承諾,是指先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的申請人,依據(jù)市場監(jiān)管部門公開告知的審批條件和需要提交的材料,依法提出食品生產(chǎn)許可申請,并承諾其符合審批條件,市場監(jiān)管部門根據(jù)申請人的承諾和提交的材料,作出是否準予食品生產(chǎn)許可決定的行政審批工作方式。
實行告知承諾的低風(fēng)險食品類別品種,由安徽省市場監(jiān)督管理局根據(jù)食品風(fēng)險等級、日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、群眾投訴舉報等情況,經(jīng)充分征求意見后確定并公布。目前第一批實行告知承諾的低風(fēng)險食品類別品種有:小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品、茶葉、糖(分裝)、粉絲、粉條、粉皮等9個類別品種的食品。
為進一步加強低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾的事中事后監(jiān)管,《辦法》明確,對通過告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可的,市場監(jiān)督管理部門在作出準予行政許可決定后十個工作日內(nèi),對被許可人的承諾內(nèi)容是否屬實、是否符合許可條件進行現(xiàn)場檢查,對不符合要求的撤銷許可??h(區(qū))級市場監(jiān)督管理部門依法對通過告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準等情況加強日常監(jiān)督檢查。在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被許可人作出不實承諾或者違反承諾的,市場監(jiān)管部門將其記入申請人、被許可人誠信檔案,對該申請人、被許可人不再適用市場監(jiān)管領(lǐng)域告知承諾的方式審批。
安徽省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示,為了方便企業(yè)更加快捷地辦理食品生產(chǎn)許可證,5月1日起,本省還將全面實施食品生產(chǎn)許可證“全程網(wǎng)辦”并發(fā)放電子證書。屆時,企業(yè)只需登錄“安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”在線填寫申請材料,選擇證書送達方式,食品生產(chǎn)許可證即可“送貨上門”,整個審批過程企業(yè)“一次不用跑”,最大限度地提高辦事效率。(孫志云 王換)