陳兵
摘 要:人口老齡化是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步必然會產(chǎn)生的結(jié)果,是人類社會必須要面對的一項問題。我國有報告指出在2055年老齡化人口將達到4億之多,這對我國的經(jīng)濟體系和社會環(huán)境產(chǎn)生強烈沖擊,進而對經(jīng)濟發(fā)展和養(yǎng)老體系產(chǎn)生影響,為此我國制定了一系列政策來應對“銀發(fā)經(jīng)濟”,爭取早日解決人口老齡化問題,加快構(gòu)建美麗和諧中國的進程。本文對以往國家產(chǎn)生的人口老齡化問題進行了分析,從中吸取經(jīng)驗,為我在人口老齡化的背景所下面臨的養(yǎng)老金融問題做出探討。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;養(yǎng)老金融;養(yǎng)老體系吧
當下,人口老齡化問題作為一種常見問題成為人類社會的困擾,自歐美等一些發(fā)達國家進入老齡化時代后,我國也在1999年進入了人口老齡化時代,人口老齡化直接導致了我國的經(jīng)濟文化發(fā)展發(fā)生變化,主要變現(xiàn)為人口年齡有了逐漸上升的趨勢,地區(qū)差異化日益嚴重。與歐美等發(fā)達國家相比,在初次步入人口老齡化時期,我國的經(jīng)濟水平遠不如發(fā)達國家,各項措施和社會保障也沒有系統(tǒng)進行,但隨著我國的經(jīng)濟的快速發(fā)展,步入21世紀后我國相應的政策和養(yǎng)老體系開始向全國范圍內(nèi)擴散。但與發(fā)達國家相比仍存在部分差距,在人口老齡化的養(yǎng)老問題上我們應當吸取西方的經(jīng)驗,用于我國的經(jīng)濟發(fā)展和養(yǎng)老服務的進步和發(fā)展,為此我國也發(fā)展了一些養(yǎng)老金融體系。目前我國的養(yǎng)老金融仍處在一個初步發(fā)展階段,體系尚未完成,是發(fā)展的最關(guān)鍵時期。
1我國老齡化社會背景下養(yǎng)老金融的現(xiàn)狀及問題
1.1現(xiàn)狀
養(yǎng)老金融是一項特殊的金融服務,是基于我國居民在就業(yè)期間進行的終身理財投資服務,以及在退休后的養(yǎng)老保障服務,簡單來說是一項儲蓄投資項目,與老人退休后的生活密切相關(guān)。當下我國的金融體系仍是處在初級階段,是一項沒有引起足夠重視的項目,往往是迫于當前我國的人口老齡化趨勢所做出的一些迎合性政策,沒有充分吸收西方發(fā)達世界的經(jīng)驗,準備好迎接人口老齡化社會,為此做出政策性的改變?,F(xiàn)今我國的金融養(yǎng)老體系存在發(fā)展單一性、發(fā)展局限性的問題,在面對如此之大的市場,產(chǎn)品單一不能吸引用戶興趣,常以養(yǎng)老保險和銀行儲蓄這種風險性小、收益低的穩(wěn)定項目為主,具有一定的局限性。
對于養(yǎng)老金融所面向的客戶來說,大多是已經(jīng)具備一定資金能力的中年人員,這部分居民對于養(yǎng)老金融體系沒有深入了解,存在目光短淺等問題,主要表現(xiàn)在居民寧愿把錢留在自己口袋里,也不愿用現(xiàn)在的資金換取未來的養(yǎng)老計劃,這是與我國傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念分不開的。但是根絕研究顯示[1],我國的養(yǎng)老體系大多由家庭養(yǎng)老、企業(yè)退休金和養(yǎng)老保險組成,這種老舊的養(yǎng)老模式已經(jīng)與快速發(fā)展的中國不想匹配,現(xiàn)今我國發(fā)展地區(qū)差異化越來越嚴重,農(nóng)村人口大量涌入城市,造成了城鄉(xiāng)二元化,同時這種現(xiàn)象伴隨著諸多空巢老人的出現(xiàn),養(yǎng)老模式的固化和計劃生育導致現(xiàn)在的年輕人在面對家庭時出現(xiàn)出了經(jīng)濟無法承受的現(xiàn)狀,面對家中4個老人和膝下子女的情況,在人力方面也難以承受養(yǎng)老的壓力,迫使我國的金融養(yǎng)老體系進行改革,以迎合我國的人口老齡化趨勢。
1.2發(fā)展養(yǎng)老金融的必要性
根據(jù)我國人口老齡化趨勢,我國所面臨著諸多問題,例如人口老齡化加速,人口撫養(yǎng)比例逐年上升,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊,金融養(yǎng)老迫切需要轉(zhuǎn)型,在新思想逐漸深入人心的時代,以“養(yǎng)兒防老”的思想是行不通的,這是我國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的必然結(jié)果,是家庭模式由大向小的轉(zhuǎn)變,逐漸從一個大家庭開始分散為小家庭式管理,家庭密度增大,家庭人口下降,也進一步說明了空巢老人的增加,在這種情況下再把兒女當做養(yǎng)老的經(jīng)濟工具顯然是不現(xiàn)實的。
再者現(xiàn)有的養(yǎng)老模式存在三大問題沒有得以解決[2],嚴重影響了我國老年人口的養(yǎng)老問題。最主要的一方面是養(yǎng)老金存在巨大隱患,養(yǎng)老金一般是由三大部分組成,由企業(yè)、政府和家庭作為基礎(chǔ),盡管我國已經(jīng)初步建立了以養(yǎng)老保險和個人養(yǎng)老儲蓄為基本的養(yǎng)老體系,但對于企業(yè)年金仍存在諸多問題,這取決于國家的宏觀調(diào)控,同時與企業(yè)內(nèi)部的決策也息息相關(guān),由于大部分企業(yè)管理不規(guī)范導致了企業(yè)年金逐年出現(xiàn)少提甚至不提等現(xiàn)象。其次第二大問題是保障水平不高,我國仍是處在發(fā)展中國家的位置上,在建設美麗和諧中國的過程中,社會保障水平逐步提高,但與發(fā)達國家相比存在一定差距,經(jīng)過了“九漲”[3]后仍停留在2000元左右,與我國當前的消費現(xiàn)狀不符,老年生活存在巨大壓力,需要子女的救濟。最后是養(yǎng)老保險的反正停滯,沒有與時代進步相匹配,不符合我國國民的需求,在老年人面對單一的養(yǎng)老保險(國債和銀行儲蓄)時沒有其他穩(wěn)定的選擇,社會養(yǎng)老金融缺少創(chuàng)新性。
2我國老齡化社會背景下養(yǎng)老金融的措施
首先要明確認識我國老齡化社會背景下的養(yǎng)老金融存在的問題,在分析后發(fā)現(xiàn)我國的思想觀念和經(jīng)濟發(fā)展水平以及政府的政策是與西方發(fā)達國家不一樣的,要想快速找到一條適合我國發(fā)展的養(yǎng)老金融之路,僅靠照搬西方是行不通的,但是他們成功的經(jīng)驗我們是可以借鑒的,為此我們可以從金融體系、政府政策、監(jiān)管等方面入手解決養(yǎng)老問題。
對于政府部門來說,將政府和市場的邊界理清是十分重要的,政府部門需要在適當?shù)臈l件下對市場進行管控,市場失控時要進行及時糾正,不可放任其朝著不理想的方向發(fā)展,對于養(yǎng)老金融同樣如此,要想形成多層次的養(yǎng)老體系,政府部門的干預是分不開的,鼓勵和支持養(yǎng)老金融的發(fā)展,引導資金流入,加大財政部門對于養(yǎng)老金融的扶持,出臺相關(guān)政策,引起高度重視,培養(yǎng)發(fā)展養(yǎng)老金融的氛圍和環(huán)境。其次是要金融業(yè)改善金融環(huán)境,在加快養(yǎng)老金與資本市場的對接方面需要多努力,實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值,同時需要警惕資本,對養(yǎng)老資金的投資風險資產(chǎn)進行嚴格限制,加強監(jiān)管。在運營方面,培養(yǎng)專業(yè)從事養(yǎng)老金融體系人員,成立一個專門的養(yǎng)老金投資運營機構(gòu),通過專業(yè)投資管理人的不同時期的資產(chǎn)投資組合來規(guī)避風險。
小結(jié)
在我國老齡化社會的背景下,養(yǎng)老金融的發(fā)展迎來了黃金時期,在此階段需要緊抓養(yǎng)老金融和養(yǎng)老體系的發(fā)展,對于金融體系要大膽放開,積極引入,為我國的養(yǎng)老金融發(fā)展注入新鮮血液。
參考文獻
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[2] 謝乙溱, 王宇龍, 彭蕓指導. 老齡化背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技, 2021, 32(16):3.
[3] 趙廷彥, 潘亞男. 人口老齡化背景下我國養(yǎng)老金融發(fā)展問題與對策研究[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2020(6):2.