加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

韓凌

摘 要：本篇文章從科技成果需求、科研成果及科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)理念、平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)、平臺(tái)服務(wù)體系、成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面，分析目前科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化成果的影響因素，提出了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);建設(shè)科創(chuàng)服務(wù)體系;科技創(chuàng)新服務(wù)能力

國(guó)內(nèi)很多地區(qū)都加快了區(qū)域自主創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，提高了科技創(chuàng)新水平，顯著促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，由各級(jí)政府部門投資，科技部門牽頭，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理極其完備，各具特色綜合性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新活動(dòng)而提供廣闊舞臺(tái)。加快國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位、各個(gè)院校、區(qū)域企業(yè)的交流和合作，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這是目前科技創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)學(xué)研的一項(xiàng)重要工作。

一、影響科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的主要要素

（一）科技成果需求因素的影響

企業(yè)需求是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。研制出來的科研成果，如果在市場(chǎng)中沒有客戶，那么也無法轉(zhuǎn)換實(shí)際社會(huì)生產(chǎn)力，也更和固定資產(chǎn)投入，忽略對(duì)技術(shù)信息資金的投入，缺乏升級(jí)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)在科技創(chuàng)新機(jī)制上有所改動(dòng)，但是改進(jìn)也不盡如人意，仍然用過去傳統(tǒng)的眼光去看待科創(chuàng)服務(wù)。企業(yè)有創(chuàng)新需求，但是對(duì)于科技優(yōu)惠政策不了解，找不到值得信賴的機(jī)構(gòu)去解決問題，同時(shí)企業(yè)也有技術(shù)難題，需求得不到解決，就失去了尋找合作單位的信心，也使企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。

（二）科技成果本身的影響

科研成果承認(rèn)度是科技成果轉(zhuǎn)化率的重要衡量指標(biāo)，結(jié)合相關(guān)單位對(duì)于科技成果使用統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)高校內(nèi)的科研成果轉(zhuǎn)化率偏低，每年我國(guó)高校獲得的科研成果達(dá)到了8000～12，000項(xiàng)左右，但是科研成果真正轉(zhuǎn)化率還不到10%，出現(xiàn)這種問題主要是由于高校在科技成果研究上，重視理論，輕視實(shí)踐研究成果，有一定學(xué)術(shù)價(jià)值，有甚至達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，但是還不具備開發(fā)價(jià)值，不能夠給社會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益。其次，高校研究的科研成果大多數(shù)都是處于初試階段，并沒有開展中試或者二次的開發(fā)，與實(shí)際生產(chǎn)客觀需求存在著顯著差異，所以難以轉(zhuǎn)化形成生產(chǎn)力。

（三）平臺(tái)服務(wù)理念的影響

采用科研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)模式，也是科技成果轉(zhuǎn)化工作重要支撐，科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)理念實(shí)際上就是工作態(tài)度和服務(wù)思想意識(shí)的定位，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有科技服務(wù)平臺(tái)大多數(shù)都是由各級(jí)政府單位、行政部門組成，真正滿足市場(chǎng)需求的研發(fā)成果數(shù)量不多，而且科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)也有著政府官辦的色彩。科技研發(fā)工作是受到政府干擾?？萍既藛T沿襲的傳統(tǒng)機(jī)制作風(fēng)，工作中缺少必要積極性、主動(dòng)性，而且缺少創(chuàng)新服務(wù)的思想意識(shí)。

（四）平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)的影響

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)是成果轉(zhuǎn)化渠道，平臺(tái)網(wǎng)站為科研成果整合提供需要信息溝通平臺(tái)。目前，有一部分科創(chuàng)平臺(tái)在成果轉(zhuǎn)化方面，仍然存在著很大不足，并沒有發(fā)揮平臺(tái)的作用。在科學(xué)成果搜集、加工、儲(chǔ)備方面有不足之處，資源匱乏，企業(yè)針對(duì)技術(shù)難題和技術(shù)需求征集不夠精準(zhǔn)，不夠真實(shí)。網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)做的不太科學(xué)、不合理。科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)供需信息發(fā)布不夠及時(shí)，不到位，也會(huì)造成數(shù)據(jù)信息瀏覽量小，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，平臺(tái)不夠活躍。

（五）平臺(tái)服務(wù)體系的影響

制定完善科技服務(wù)體系是平臺(tái)科技成果成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)保障，目前，科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)在企事業(yè)單位、高校之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，沒有建立起來，另外與其他專業(yè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)沒有形成合力，內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工作制度還沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。科技成果轉(zhuǎn)化的模式太過于單一，科技成果轉(zhuǎn)化中要有一支擁有知識(shí)和有技能的轉(zhuǎn)化隊(duì)伍，而現(xiàn)在工作人員在信息溝通、技術(shù)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、簽訂合同等方面，實(shí)施全程服務(wù)有著較大的差距，會(huì)造成科技服務(wù)質(zhì)量被打折扣[1]。

（六）成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的影響

科技成果轉(zhuǎn)化要加強(qiáng)資金投入來支持，但是科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)屬于一類公益性運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)，沒有建立起市場(chǎng)運(yùn)行制度，離不開政府資金的支持，科技成果轉(zhuǎn)化工作運(yùn)行等方面都受到較大的限制，也會(huì)影響到成果轉(zhuǎn)化效率。一些高校投入的科研資金只是維持到了科技成果初試階段，然而企業(yè)比較關(guān)注于產(chǎn)品生產(chǎn)制造，但是企業(yè)受到產(chǎn)品科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，批量生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境影響，也造成了產(chǎn)學(xué)研成果出現(xiàn)斷層，使得許多具有應(yīng)用前景科技成果不能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

二、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）科技成果轉(zhuǎn)化觀念落后

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于科研成果的轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)不足，存在一些排斥心理，他們認(rèn)為企業(yè)要按照過去原先方法來持續(xù)化發(fā)展。對(duì)外界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有及時(shí)關(guān)注，也不敢進(jìn)入陌生領(lǐng)域研制科技創(chuàng)新成果，這就會(huì)造成企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中缺少創(chuàng)新力和發(fā)展信心，也使得成果轉(zhuǎn)化效率偏低，企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢。有些科研工作者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化不太重視，沒有認(rèn)真仔細(xì)對(duì)待整個(gè)研究過程，甚至過多注重個(gè)人的科研成果，不太愿意與其他機(jī)構(gòu)交流。在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，如果錯(cuò)過了轉(zhuǎn)化科研成果的最佳時(shí)期，不能夠發(fā)揮科技技術(shù)價(jià)值，也會(huì)使得科研成果應(yīng)用喪失最終的目的[2]。

（二）科研經(jīng)費(fèi)不足以支撐研究過程

我國(guó)存在科技創(chuàng)新基地和基礎(chǔ)設(shè)施顯著落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這是由于國(guó)內(nèi)在科技創(chuàng)新方面投入的資金不足，也很難研究出具有創(chuàng)新性成果，學(xué)校與企業(yè)相比，學(xué)校的研究經(jīng)費(fèi)偏低，而企業(yè)相對(duì)于研究院來講投入的研究經(jīng)費(fèi)偏少。目前，一些企業(yè)開始注重自身生產(chǎn)能力的發(fā)展，從而對(duì)科研成果不重視，投入經(jīng)費(fèi)也較少。對(duì)于學(xué)校來講，高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注學(xué)生的理論素質(zhì)培養(yǎng)，而針對(duì)于科研項(xiàng)目活動(dòng)開展比較少。對(duì)于科研院所來講，很多項(xiàng)目研發(fā)并沒有得到必要經(jīng)費(fèi)資金支持，造成一些科研項(xiàng)目，未能引入高端技術(shù)，并沒有深入研究改善科研成果，就無法完成科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[3]。

（三）科研主題不符合市場(chǎng)需要

一些企業(yè)學(xué)?？蒲性核媾R問題就是科研成果并不符合外部市場(chǎng)發(fā)展要求，主要是由于受到過于傳統(tǒng)管理機(jī)制的限制，使得目前科研工作與外部市場(chǎng)相脫離，不能夠給社會(huì)帶來效益。而且與科技服務(wù)平臺(tái)建立也有密緊密的關(guān)系，在科技部門中一些人員溝通不到位，對(duì)團(tuán)隊(duì)不夠信任，過度保護(hù)自己的方法，只是獨(dú)自一人研發(fā)，不了解外部市場(chǎng)變化，造成的結(jié)果就是科研成果浪費(fèi)，并沒有對(duì)科研成果做好產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)移。

（三）科技成果創(chuàng)新思想意識(shí)偏低

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科研方向現(xiàn)代化關(guān)鍵是保證科研成果用到時(shí)代最前沿，發(fā)揮最大化的價(jià)值。各個(gè)行業(yè)科研部門都有創(chuàng)新問題，創(chuàng)新思想意識(shí)比較低，看不到科研發(fā)展方向，無法將科技與市場(chǎng)相結(jié)合，研究高端科研成果，會(huì)造成落后于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的局面。在中國(guó)科研工作者中，不乏那些年齡比較大的學(xué)者，他們只是注重基礎(chǔ)科技成果研發(fā)，忽略了開源創(chuàng)新，造成研究成果不能夠給任何人帶來價(jià)值。

三、增強(qiáng)科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)策的落實(shí)

（一）加大宣傳力度及科學(xué)技術(shù)普及工作

企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體，讓企業(yè)重視關(guān)心支持科研成果轉(zhuǎn)化，要求大力宣傳科技技術(shù)。在科技普及領(lǐng)域中，也通過利用現(xiàn)代化的媒體方式，來深入到公司內(nèi)部去宣傳，讓公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到科技技術(shù)才是企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)模要大，效益要不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要不斷增強(qiáng)，依靠現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)。其次，政府機(jī)構(gòu)在政策法規(guī)、優(yōu)惠政策方面，要大力宣傳，重視科技投入科技成果轉(zhuǎn)化等相應(yīng)典型案例來引導(dǎo)，幫助企業(yè)分析，合理運(yùn)用科技政策，提升企業(yè)創(chuàng)新思維意識(shí)。再者，政府積極向企業(yè)介紹科技創(chuàng)新平臺(tái)，讓社會(huì)企事業(yè)單位了解到科技創(chuàng)新平臺(tái)功能，充分有效利用平臺(tái)資源來加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[4]。

（二）優(yōu)化科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管控機(jī)制

構(gòu)建起高效運(yùn)營(yíng)管控機(jī)制是做好科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，建立起績(jī)效考核機(jī)制作為基礎(chǔ)獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定考核指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有工作目標(biāo)做好規(guī)范化管理，制定明細(xì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，另外，還要在選人用人方面，實(shí)現(xiàn)崗位工資、全員聘用，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，并以人員的績(jī)效考核結(jié)果作為其薪酬工資發(fā)放的依據(jù)。在單位內(nèi)，形成優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還要在單位內(nèi)部設(shè)計(jì)定期匯報(bào)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，定期檢查制度和信用管理制度，進(jìn)而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)穩(wěn)定健康高效發(fā)展，科技管理工作人才隊(duì)伍是科技成果轉(zhuǎn)化的組織者，是企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間橋梁。企業(yè)協(xié)調(diào)組織資源整合、信息資源共享、信息評(píng)估、技術(shù)評(píng)估等科研轉(zhuǎn)化成果過程，都是起到監(jiān)督的作用?？萍既瞬抨?duì)伍素質(zhì)高低將會(huì)影響到科技成果服務(wù)的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率，企業(yè)有計(jì)劃、有組織地專業(yè)化管理和培訓(xùn)科技人才隊(duì)伍，開展專業(yè)化實(shí)踐鍛煉，對(duì)于提高人員的能力也至關(guān)重要。

（三）建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

國(guó)務(wù)院發(fā)布長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，指出了要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)服務(wù)體系，全面推動(dòng)我國(guó)特色化科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，大幅度提高科技創(chuàng)新的能力，在這樣建設(shè)目標(biāo)之下，企業(yè)從科技創(chuàng)新成果入手，搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接的橋梁，是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮平臺(tái)性作用，提高服務(wù)質(zhì)量，要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建立起產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)體制。建立起平臺(tái)與科技成果供需雙方調(diào)研服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，征集工藝、雙方的科技信息，資源經(jīng)濟(jì)平臺(tái)與企業(yè)之間科技資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立起平臺(tái)與高等院校，科研機(jī)構(gòu)科技成果征集服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建科研平臺(tái)與國(guó)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，建立平臺(tái)與有關(guān)內(nèi)技術(shù)交易機(jī)構(gòu)協(xié)作，信息網(wǎng)絡(luò)搭建平臺(tái)與國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建立起國(guó)內(nèi)科技中介服務(wù)協(xié)同運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)[5]。

（四）提升平臺(tái)科技創(chuàng)新服務(wù)能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)是使用現(xiàn)代化新型網(wǎng)絡(luò)建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，來對(duì)科技資源加以重組整合，建立起科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)。在科技成果轉(zhuǎn)化期間，科創(chuàng)平臺(tái)為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)、融資服務(wù)、人員培訓(xùn)服務(wù)。因此，科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)就要具備科技信息傳遞能力，科技成果的評(píng)價(jià)能力，組織協(xié)調(diào)能力，科技成果二次開發(fā)能力、市場(chǎng)化運(yùn)作能力。

1.收集傳遞科技信息的能力

科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)是通過各種渠道搜集傳遞信息，整理科技信息，分析預(yù)測(cè)，力爭(zhēng)能夠做到數(shù)據(jù)信息搜集更加全面、客觀、及時(shí)、有效，平臺(tái)板塊內(nèi)容要更加簡(jiǎn)潔實(shí)用，而且信息更新更加及時(shí)。

2.科技成果綜合評(píng)價(jià)能力

對(duì)科技成果綜合評(píng)價(jià)是科技成果轉(zhuǎn)化成功的關(guān)鍵，多數(shù)科技成果中存在著實(shí)用性、風(fēng)險(xiǎn)性不太確定要素，為了提高科研成果轉(zhuǎn)化效率，要對(duì)現(xiàn)有科技成果可靠性、穩(wěn)定性、配套性作以深度分析測(cè)算，提出科技預(yù)見判斷，制定可行性分析報(bào)告，為企事業(yè)單位提出科學(xué)依據(jù)支持。

3.協(xié)調(diào)組織能力

在科技成果轉(zhuǎn)化期間，科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)也會(huì)組織開設(shè)技術(shù)交流會(huì)，技術(shù)成果交易會(huì)、科技論壇及新項(xiàng)目發(fā)布會(huì)和專業(yè)技術(shù)招標(biāo)會(huì)等，組織各方進(jìn)行洽談，調(diào)節(jié)各方的分歧，融洽關(guān)系，促使攻擊雙方洽談合作成功。

4.組織科技成果的二次開發(fā)能力

科技成果二次開發(fā)是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)研究成果再加工，提高成果成熟性、配套性。目前，高校受到的中試產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境的限制，而且部分高?？蒲屑夹g(shù)成果被應(yīng)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中來，科技成果轉(zhuǎn)化紐帶，也要充分利用平臺(tái)中技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)具備一定條件的企業(yè)去建立工程研究中心，建立起試驗(yàn)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，進(jìn)而促使科研成果向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)化。

5.市場(chǎng)化運(yùn)作能力

引入高等學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)及社會(huì)中介組織發(fā)揮機(jī)構(gòu)科研技術(shù)服務(wù)能力，在社會(huì)上，建立起產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系，發(fā)展有償和無償服務(wù)相融合的道路，將科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)職能從行政職能中剝離出來，按照市場(chǎng)化運(yùn)作，及解決政府資金不足的問題，也避免盲目性、隨意性、工作積極性不高等相應(yīng)問題，進(jìn)而促使平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化速度，效率更高。

四、結(jié)束語(yǔ)

科技創(chuàng)新服平臺(tái)是科技成果轉(zhuǎn)化的一種重要路徑平臺(tái)，科技服務(wù)工作緊密結(jié)合科技創(chuàng)新的主體，也要有效利用信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源、科技資源，展開豐富多彩的科技研發(fā)活動(dòng)，發(fā)揮自身服務(wù)功能，提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合發(fā)展步伐，促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能夠服務(wù)于社會(huì)。

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