建立企業(yè)法律顧問制度,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張艷

摘 要：本篇文章重點(diǎn)分析設(shè)計(jì)現(xiàn)代化企業(yè)法律顧問機(jī)制的突出重要性，目前，律師在提供法律服務(wù)時(shí)，面臨更廣泛外部市場(chǎng)機(jī)遇和需求。律師為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)提供保障，公司要有效發(fā)揮律師在社會(huì)上的法律職能，依法管理企業(yè)，真正地將其納入到法制化的管理制度上來，推動(dòng)社會(huì)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度;法律顧問機(jī)制;作用;地位

現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律顧問制度是大中型建筑公司經(jīng)改革的發(fā)展目標(biāo)，建立現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，突出落實(shí)公司法律顧問機(jī)制。我國(guó)企業(yè)法律顧問機(jī)制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，公司借助國(guó)家的法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益是一項(xiàng)重要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度，也是我國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的重要組成，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本保證措施。隨著當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益廣泛，在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，要能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)依法管理企業(yè)，依法實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，真正走上法制化的軌道，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，實(shí)行科學(xué)決策，推行法制化治理，增強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)行控制，借助于法律武器消解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

一、建立完善現(xiàn)代化企業(yè)法律顧問制度必要性分析

在國(guó)外西方發(fā)達(dá)國(guó)家，法律顧問制度已經(jīng)發(fā)展了近百年的歷史，隨著我國(guó)市場(chǎng)漸漸向外開放發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制日漸完善，可以規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)行，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序都有突出的作用。通常來講，我國(guó)企業(yè)法律顧問機(jī)制隨著法律機(jī)制的完善而不斷創(chuàng)新優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)法制建設(shè)改革深化和發(fā)展。我國(guó)十九大召開之后，提出了要轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度體系，近年，我國(guó)一些企業(yè)建立起現(xiàn)代化的發(fā)展機(jī)制，更多企業(yè)離不開法律保障支持。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者缺乏法律知識(shí)，已經(jīng)成為制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展重要要素[1]。

在我國(guó)大力促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)我的法治制度也在完善，社會(huì)公眾也認(rèn)識(shí)到法律對(duì)自己合法權(quán)益維護(hù)的重要性，企業(yè)在現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)中，建立起法律顧問制度，外部法律工作人士作為企業(yè)法務(wù)工作的參謀，為企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)提供了法律保障，還能夠?qū)崿F(xiàn)法律事務(wù)監(jiān)督，法律顧問提供法律服務(wù)，協(xié)助企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員制定合規(guī)經(jīng)營(yíng)決策，也組建起法務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，來處理企業(yè)法律糾紛事項(xiàng)。企業(yè)還要逐步由過去被動(dòng)性的服務(wù)，向主動(dòng)性服務(wù)發(fā)展，逐步由過去事后性的審查向著主動(dòng)預(yù)測(cè)的方向發(fā)展，法律調(diào)整會(huì)向綜合協(xié)調(diào)等多個(gè)職能方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府應(yīng)制定其法律顧問執(zhí)業(yè)資格證，設(shè)計(jì)明晰法律文件，為企業(yè)法律顧問制度的建立和發(fā)展提供了必要的法律依據(jù)支持。組織大中型、特大型企業(yè)都配備專職的法律服務(wù)人員，在公司設(shè)立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在公司內(nèi)部設(shè)立專職法律顧問崗，統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部的法務(wù)工作事項(xiàng)，能夠由過去單方面服務(wù)工作管理，向著全公司整體管理方向發(fā)展，法律人才隊(duì)伍建設(shè)要建立一支素質(zhì)更高法律顧問團(tuán)隊(duì)[2]。

二、現(xiàn)代律師面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)的需求及調(diào)整機(jī)遇

企業(yè)建立現(xiàn)代化法律顧問機(jī)制，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供多方面的法律服務(wù)支持，為律師提供更多政策支持，還要進(jìn)一步把握法律事務(wù)發(fā)展的新機(jī)遇，努力承擔(dān)起為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，提供多種優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而做出更多的貢獻(xiàn)。律師在現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，還要圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)需求，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新觀念，及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要哪種法律服務(wù)，還要進(jìn)一步用于承擔(dān)此項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不同企業(yè)之間的合作都會(huì)借助于合同或者其他協(xié)議來約束各方的職責(zé)和權(quán)利，使簽署的協(xié)議都處于法律保護(hù)范圍內(nèi)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開法律保障支持，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠延伸不同領(lǐng)域，也使目前律師要發(fā)揮律師真正法律服務(wù)工作職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，凡是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)延伸之處都是目前律師法律服務(wù)的覆蓋面，有效發(fā)揮律師法律職能，改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)處理事務(wù)違法的問題，要轉(zhuǎn)變過去事后性法律觀念，能夠引入超前法律服務(wù)思想意識(shí)，律師都可以有效發(fā)揮自己的職能[3]。

充分發(fā)揮律師的法律服務(wù)職能，改變公司經(jīng)營(yíng)中等靠要思維，凡是遇到事情找律師，問該事項(xiàng)處理的合法性，經(jīng)營(yíng)管理人員還要用擁有法律思維意識(shí)，使法律服務(wù)具有超前意識(shí)，使得律師工作職能都能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)政府部門確定對(duì)企業(yè)法治提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，也要引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展遇到的法律挑戰(zhàn)。同時(shí)，還要具備豐足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉和掌握現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，懂得利用相關(guān)科技技術(shù)，建立起復(fù)合型人才結(jié)構(gòu)，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作法律支持，逐步使得法律服務(wù)向市場(chǎng)化、多元化的方向邁進(jìn)，傳統(tǒng)法律服務(wù)拓寬服務(wù)范圍。法律顧問提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，而且可以在傳統(tǒng)法律服務(wù)技術(shù)市場(chǎng)上，拓寬企業(yè)法律顧問服務(wù)范圍，法律顧問審核要對(duì)草擬重大規(guī)章制度[4]。

律師在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用不僅僅是為企業(yè)打官司，還要提供法律服務(wù)和法律宣講服務(wù)，法律顧問給企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員提供合法的決策。法律顧問改變過去被動(dòng)式工作方式，向主動(dòng)化方向發(fā)展，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，以積極化方式和態(tài)度，參與到企業(yè)不同環(huán)節(jié)上來，能夠真正作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員起到參謀法官，起到合法決策性的作用。在法律服務(wù)方面，還要介入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部往來的多種事項(xiàng)，深度談判論證，科學(xué)優(yōu)先處理糾紛，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的淺層的風(fēng)險(xiǎn)。律顧問提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以此才能夠達(dá)到預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基本目的。

對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)法律顧問資格考試機(jī)制作為深化的改革，要取得司法考試格證之后，才能夠上崗，只有有資格才可以應(yīng)聘企業(yè)的法律顧問崗位，沒有取得法律顧問資質(zhì)的，不能夠從事企業(yè)法律事務(wù)工作，也不能夠應(yīng)聘企業(yè)的法律顧問。經(jīng)公司聘請(qǐng)的律師還要以企業(yè)法律顧問資格作為基本條件，可采用老人老辦法，新人新辦法。在公司內(nèi)，法律顧問要有律師資格證，沒有法律顧問資格證，也不具備上崗從事企業(yè)法律事務(wù)的資格，只能定位為公司的律師助理。

三、完善企業(yè)法律顧問制度保障措施

（一）搭建起高素質(zhì)的法律顧問團(tuán)隊(duì)。重視企業(yè)法律顧問制度的建設(shè)

在過去法律顧問只是給公司提供法律援助方面的服務(wù)。國(guó)內(nèi)法律顧問作為一個(gè)獨(dú)立型的職業(yè)，在我國(guó)企業(yè)內(nèi)引入，在制度管理和內(nèi)容規(guī)范性，還有很多的缺陷。特別是由于企業(yè)法律顧問從事兼職性的工作，只有企業(yè)出現(xiàn)一些法律糾紛時(shí)，作為訴訟代理人角色來處理企業(yè)法律事務(wù)糾紛，企業(yè)內(nèi)法律顧問工作職責(zé)也是形同虛設(shè)，這是當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)法律事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力偏弱的一個(gè)重要原因，一些專業(yè)人士的幫助。當(dāng)這些問題出現(xiàn)之后，只負(fù)責(zé)糾紛處理，這種管理方式，不利于風(fēng)險(xiǎn)防范，企業(yè)建立起法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，還要在公司內(nèi)部建立起法律顧問機(jī)制，轉(zhuǎn)變過去對(duì)傳統(tǒng)法律顧問工作角色的認(rèn)知，調(diào)整法律顧問工作崗位職責(zé)和工作方式，最關(guān)鍵就是法律顧問理順與企業(yè)各項(xiàng)工作聯(lián)系，只有切實(shí)地參與到經(jīng)營(yíng)中來，了解到公司管理工作現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢(shì)，才能夠?qū)究赡苊媾R的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的預(yù)測(cè)，缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和相應(yīng)理論支持。除此之外，法律顧問團(tuán)隊(duì)開發(fā)建設(shè)，還要重視法律顧問人才綜合素質(zhì)的考察。法律顧問團(tuán)隊(duì)建設(shè)時(shí)，還要充足考慮一些人員綜合素質(zhì)，考慮其能力素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，法律顧問不等同于律師，法律顧問要懂得基本法律知識(shí)，還要具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)[5]。

（三）對(duì)企業(yè)法律事務(wù)管理形成正確的認(rèn)知

在現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，一些經(jīng)營(yíng)管理人員，對(duì)于法律事務(wù)沒有正確認(rèn)知，在單位領(lǐng)導(dǎo)層面，對(duì)法律事務(wù)并沒有正確認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略制定者。一些領(lǐng)導(dǎo)法律思想也會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)內(nèi)法律事務(wù)工作開展的效果，公司領(lǐng)導(dǎo)人員并沒有對(duì)于法律事物有更多的認(rèn)知，在經(jīng)營(yíng)中，也沒有認(rèn)識(shí)到法律為保護(hù)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作關(guān)鍵性。領(lǐng)導(dǎo)要提高自己對(duì)法律事務(wù)認(rèn)識(shí)，提升職工法律思維意識(shí)。只有全體職工法律意識(shí)提升，才能夠保證公司各項(xiàng)事務(wù)工作都穩(wěn)健運(yùn)行，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員還要給現(xiàn)有職工開展法律知識(shí)方面的培訓(xùn)，提高人員的法律思維意識(shí)，形成法律思想意識(shí)，還要依賴于現(xiàn)代化企業(yè)制度，建立起法律事務(wù)現(xiàn)代化制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，盡管已經(jīng)確定市場(chǎng)化的現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的發(fā)展方向，但是在一些細(xì)節(jié)方面仍然存在法律管理的漏洞，要依法完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，確定現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，推動(dòng)企業(yè)的法律事務(wù)地位提升，保證企業(yè)可持續(xù)化的發(fā)展。

四、結(jié)束語

當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，公司內(nèi)部法律糾紛事項(xiàng)日益增多，企業(yè)要大力優(yōu)化法律顧問制度，保障公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法運(yùn)行。合規(guī)法律事務(wù)工作管理機(jī)制，能夠與企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)相融合，為企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供更多的建議，公司的法律顧問能夠?yàn)槠髽I(yè)高管的經(jīng)營(yíng)決策，而提供必要的法務(wù)支持。

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