王立帥
摘? 要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國土資源的管理監(jiān)督變得越來越重要,國土資源的管理監(jiān)督除了可以調整與控制社會資源,也促進了我國產(chǎn)業(yè)結構調整與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。本文分析了基層國土資源管理在我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題,并提出了針對性的對策。希望能為基層國土資源管理提出相關建議。
關鍵詞:基層國土資源;管理監(jiān)督;問題;對策
我國地大物博,國土資源對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。隨著時代的進步,國土資源變得越來越重要。而對于國土資源進行管理與監(jiān)督,不僅關系到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,更是能夠關系到人們生活的方方面面,所以要加快基層國土資源管理監(jiān)督進步的進程。
1 現(xiàn)階段我國基層國土資源管理中存在的問題
1.1 國土資源管理和相關程序不正規(guī)
目前,在許多地方政府中,很多決策與管理者理念相對老舊,沒有跟上時代進步的腳步,還沒有意識到國土資源管理方法和相關程序的重要性,在土地的審批中,過分的追求經(jīng)濟效益的最大化,而忽略了國土資源管理方法和相關程序的進步,對也造成了地方政府在國土資源管理過程中信息化評估方法和相關程序的正規(guī)程度不足,由于審批程序不正規(guī),地方政府的工作效率低下,部門之間的溝通不暢,這也造成了國土資源管理的運營成本增加,從而使得我國國土資源管理處于不利地位。并且不同的地方政府中,相關程序不正規(guī)現(xiàn)象越來越嚴重,有些政府甚至為了政績,而侵犯百姓的利益,出現(xiàn)各種違規(guī)審批的行為,這些行為大大的阻礙了我國現(xiàn)階段國土資源管理的進步。
1.2 國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質參差不齊
在許多地方政府中,由于許多管理層對于國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質不夠重視,所以忽略了對國土資源管理從業(yè)相關人員的考核,甚至在一些地方政府中,缺乏專業(yè)的土地估價師。這也造成了國土資源管理機構的員工綜合素質參差不齊,對于理論知識了解不夠,自然也不能跟上時代的腳步,貫徹落實國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質的建設。而且員工素質參差不齊也造成了即使地方政府完成了國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質的建設,也會由于員工的綜合素質不足而造成不熟悉系統(tǒng)、工作效率低下等情況,這些情況不僅大大浪費了地方政府的資金,也不利于地方政府長久穩(wěn)定的發(fā)展。第三,由于大部分地方政府中員工的綜合素質不足,在工作中并不能清楚地認識到自己的職責與義務,從而在日常工作中造成了相互推諉責任等等不利于工作效率提高的情況,也大大危及到了地方政府的日常運營。最后,由于國土資源管理相關部門人員綜合素質參差不齊,自然也不能為國土資源管理機構提供更加完整詳細的信息數(shù)據(jù),不利于地方政府進行最后國土資源管理的現(xiàn)場勘測等活動。從而不利于我國國土資源管理行業(yè)的發(fā)展。
1.3 國土資源管理機構監(jiān)管力度較弱
目前在新經(jīng)濟時代下,很多地方政府雖然已經(jīng)對于國土資源管理監(jiān)管有了相當?shù)闹匾暎_始實行國土資源管理監(jiān)管的建設。但是,在很多地方政府中,地方政府的管理機制相當落后,這也對國土資源管理機構監(jiān)管力度提出了更大的挑戰(zhàn)。而且大多數(shù)地方政府落后的管理機制使得地方政府并不能夠在短時間內迅速的完成土地的登記與評估,建立全新的國土資源管理機構監(jiān)管機制。第三,在很多地方政府中,并沒有明確的員工培訓制度,從而也并不能夠組成一只有相當專業(yè)素質的國土資源管理專業(yè)團隊。另一方面,由于沒有非常完善的監(jiān)督管理制度,從而使得相關從業(yè)人員的違法審批以及違規(guī)操作屢見不鮮,最終使得整個國土資源管理行業(yè)都受到了影響。
2 我國基層國土資源管理改革的策略
2.1 相關行政部門加強重視,促進監(jiān)管制度的更新
我國相關行政部門應該跟上時代發(fā)展的腳步,及時的更新自身的國土資源管理管理思維。首先,地方政府的管理者需要對地方政府自身的情況有充足的了解,同時加強對國土資源管理監(jiān)管制度的重視程度,確保相關行政部門在監(jiān)管制度的更新。其次,地方政府管理者需要更新自身管理理念,正確的管理理念不僅能夠提升員工的工作積極性,提升員工的工作效率,也能夠為地方政府減少很多不必要的運營成本,從而增加了地方政府的利潤,提高了地方政府在市場競爭中的競爭力。要建立完善的國土資源管理管理體系,相關部門的相關決策人員要充分了解到國土資源管理的重要性,并且建立完善的體系,對于每一位人員以及管理人員的職責進行明確,使得每一位人員了解到自己職責的范圍。最后,通過更加先進的國土資源管理監(jiān)管制度,也能夠明確不同部門職員的職責劃分。使得員工更加清楚自己的職責范圍,從而進一步增加工作效率,有利于國土資源管理的長遠發(fā)展。最后,還要建立糾紛調節(jié)機制,對于房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的一些糾紛進行化解。調節(jié)處還可以制定一些區(qū)域國土資源管理行業(yè)應該遵循一些制度和規(guī)定,加強行業(yè)自律。
2.2 加強國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質
國土資源管理行業(yè)想要健康有序地發(fā)展,其中一個最為關鍵的因素就是土地估價師是否具有較高的職業(yè)道德和素質。在國土資源管理中,擁有一個綜合素質較高,專業(yè)性強的團隊十分重要,一個專業(yè)團隊不僅能夠使得國土資源管理工作更加高效的展開,而且由于員工的綜合素質提高,對于新技術的接受能力,而且程度也更高,從而也有利于國土資源管理改革的推進。所以在國土資源管理改革的過程中,地方政府應該更加注重自身員工的培養(yǎng)。加強員工培訓,提高員工的理論知識與對系統(tǒng)的了解,從而為我國國土資源管理建設更加高效的推進。
3 總結
綜上所述,我國基層國土資源管理需要樹立正確的觀念,健全制度體系,保證嚴格執(zhí)法,規(guī)范國土資源的開發(fā)和使用,以保證國土資源的保值增值
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