新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作探析

段艷梅

摘? 要：對(duì)于國有企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)普遍傾向于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避財(cái)務(wù)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素等內(nèi)容上，因此也需要進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)財(cái)融合以及財(cái)稅信息一體化建設(shè)等工作的實(shí)施進(jìn)展。在新時(shí)代，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要確保各項(xiàng)財(cái)稅數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，才能夠規(guī)避和轉(zhuǎn)移內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。本文將著重探析新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;工作

對(duì)于國有企業(yè)而言，不僅需要對(duì)固定資產(chǎn)以及營運(yùn)資金進(jìn)行全面監(jiān)管，也需要及時(shí)整合工程投資項(xiàng)目的建設(shè)資金，才能夠充分保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作能力，也需要定期開展崗位培訓(xùn)和績效考核等相關(guān)工作，并對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)因素以及財(cái)稅審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面整合，才能夠呈現(xiàn)穩(wěn)定以及安全可靠的財(cái)務(wù)管理模式。

1 國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的不足

1.1 人員專業(yè)能力有待提升

對(duì)于國有企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理工作的覆蓋范圍相對(duì)比較有限，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力水平要求較高，也需要根據(jù)會(huì)計(jì)出納以及稅務(wù)審計(jì)等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)工作的實(shí)施重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整財(cái)務(wù)管理模式和內(nèi)部監(jiān)督體制[1]。但是很多國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力有待提升，部分工作人員比較擅長固定資產(chǎn)管理工作或者出納會(huì)計(jì)核算工作，但是不能夠有效提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金的流轉(zhuǎn)質(zhì)量。部分財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員，往往會(huì)滿足于當(dāng)前工作現(xiàn)狀，不能夠進(jìn)一步學(xué)習(xí)財(cái)稅政策和法律規(guī)定條文，因此也容易被時(shí)代所淘汰，還會(huì)為國有企業(yè)增加較多財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)因素。財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力水平，能夠直接影響到國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)前很多國有企業(yè)社會(huì)招聘以及內(nèi)部推薦等人才引進(jìn)機(jī)制并不完善，也能夠直接影響到財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)展[2]。財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力水平有待提升，與當(dāng)前從業(yè)人員數(shù)量較多有關(guān)，不能夠根據(jù)國有企業(yè)的固定資產(chǎn)以及流動(dòng)資產(chǎn)管理模式，及時(shí)開展專業(yè)技能培訓(xùn)和新政策學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

1.2 預(yù)算落實(shí)不到位

對(duì)于國有企業(yè)而言，成本預(yù)算編制方案的具體落實(shí)成效，能夠直接影響到相關(guān)資金鏈的完整性和可持續(xù)性，也會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金之間的關(guān)聯(lián)性有所影響。預(yù)算落實(shí)不到位，是當(dāng)前不同國有企業(yè)普遍存在的問題之一，并且能夠直接影響到相關(guān)投資工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展[3]。國有企業(yè)的對(duì)內(nèi)和對(duì)外財(cái)務(wù)管理模式存在較大差異，因此預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)也不一致，企業(yè)內(nèi)部行政管理部門和財(cái)務(wù)管理部門之間的信息共享機(jī)制并不健全，也會(huì)逐步弱化成本預(yù)算編制方案的具體落實(shí)成效。很多國有企業(yè)會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)各項(xiàng)成本預(yù)算編制方案的執(zhí)行力度并不強(qiáng)，并且基層部門和員工對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值并不熟知，因此也會(huì)逐步放松警惕，從而增加較多管理風(fēng)險(xiǎn)問題。預(yù)算落實(shí)不到位，與當(dāng)前很多國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式不健全有關(guān)，并且不能夠及時(shí)屏蔽計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所帶來的深遠(yuǎn)影響。國有企業(yè)在統(tǒng)一編制成本預(yù)算方案的過程中，也會(huì)存在較多偏頗的問題，并且對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金和稅務(wù)審計(jì)要素的過程監(jiān)管能力不足，很容易出現(xiàn)資金鏈偏差等問題。部分國有企業(yè)的投資工程項(xiàng)目數(shù)量比較多，在稅務(wù)政策改革階段，不能夠及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素，也會(huì)影響到成本預(yù)算編制方案的執(zhí)行力度。

1.3 資金管理不科學(xué)

很多國有企業(yè)的資金管理模式并不科學(xué)，不能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)監(jiān)管手段，還會(huì)影響到財(cái)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間的信息共享機(jī)制。部分國有企業(yè)在運(yùn)用定額套用以及工程造價(jià)管理方法的過程中，不能夠根據(jù)投資工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展，對(duì)預(yù)結(jié)算審查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì)，也會(huì)增加較多資金管理風(fēng)險(xiǎn)因素。很多國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門，為資金管理方式和結(jié)果并不重視，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息指標(biāo)的采集力度不強(qiáng)，也會(huì)影響到稅務(wù)和審計(jì)工作的實(shí)施進(jìn)展[4]。科學(xué)合理的資金管理模式，能夠直接影響到國有企業(yè)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金之間的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性，也會(huì)直接影響到信息化建設(shè)和改革工作的實(shí)施進(jìn)展。資金管理模式不科學(xué)的現(xiàn)象相對(duì)比較普遍，與當(dāng)前很多國有企業(yè)的集團(tuán)化管理模式有關(guān)，并且董事會(huì)部分成員和董事不能夠全面認(rèn)知財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)聯(lián)性，也會(huì)存在較為偏向以及短視的判斷結(jié)果。資金管理模式不科學(xué)，與當(dāng)前很多財(cái)稅政策變更速度較快有關(guān)，并且國有企業(yè)還需要在黨建工作模式的基礎(chǔ)之上，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，因此，資金管理方法的應(yīng)用過程普遍存在較多阻礙，也會(huì)直接影響到國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的過程管控力度。

1.4 信息化管理能力較低

根據(jù)國有企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域，在集中開展信息化建設(shè)和改革工作的過程中，也需要對(duì)財(cái)務(wù)管理模式和信息管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，才能夠進(jìn)一步提升信息化管理能力。但是當(dāng)前很多國有企業(yè)的信息化管理能力相對(duì)較低，不僅體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理層面之上，也會(huì)體現(xiàn)在其他業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中。每個(gè)國有企業(yè)的信息化管理能力，能夠直接影響到相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的正常開展，還會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)以及流動(dòng)資金的可持續(xù)管理模式產(chǎn)生一定影響[5]。當(dāng)前很多國有企業(yè)的信息化管理能力相對(duì)比較低，并且對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備和配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)能力不足，還會(huì)浪費(fèi)較多財(cái)務(wù)資金。在業(yè)財(cái)融合以及財(cái)稅一體化建設(shè)階段，信息化管理能力的高低，能夠直接約束和限制國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。根據(jù)相關(guān)稅務(wù)部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)定和政策信息，國有企業(yè)需要立足于主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)經(jīng)營，并需要及時(shí)開展信息化建設(shè)和改革工作。很多國有企業(yè)的信息化管理能力水平，會(huì)被新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才所影響，也能夠直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，并且有利于提升財(cái)務(wù)資金的綜合利用率，因此更需要及時(shí)提升信息化管理能力。

2 國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的加強(qiáng)策略

2.1 注重專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

為有效增強(qiáng)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，還需要注重專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程，并需要進(jìn)一步凸顯財(cái)務(wù)管理部門專業(yè)人才隊(duì)伍的重要培訓(xùn)教育價(jià)值。對(duì)于國有企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理工作模式和管理制度的建立健全過程，能夠直接影響到工作氛圍和工作環(huán)境的穩(wěn)定性，因此，在引進(jìn)社會(huì)人才和校園人才的過程中，需要注重財(cái)務(wù)管理人才的職業(yè)道德素養(yǎng)水準(zhǔn)。在進(jìn)行崗前培訓(xùn)的過程中，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員和業(yè)務(wù)部門需要根據(jù)相關(guān)實(shí)際案例和數(shù)據(jù)信息，為新進(jìn)人才公開展示財(cái)務(wù)管理模式的基本框架。充分注重專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，也能夠進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理模式以及會(huì)計(jì)核算方法的實(shí)際應(yīng)用成效。在集中開展崗位教育培訓(xùn)等相關(guān)工作的過程中，需要立足于財(cái)務(wù)管理工作崗位以及相關(guān)稅務(wù)和審計(jì)工作崗位具體存在的差異，并充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化的教育培訓(xùn)模式，重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)督新進(jìn)工作人員的專業(yè)能力水平。充分注重專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，還需要逐步構(gòu)建和完善國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制和操作流程，并對(duì)教育培訓(xùn)成果進(jìn)行績效考核。

2.2 推動(dòng)業(yè)財(cái)融合

在新時(shí)代下，推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部業(yè)財(cái)融合，需要全面展現(xiàn)國有企業(yè)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營管理模式，并需要進(jìn)一步深化各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息化管理指標(biāo)，并充分體現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。對(duì)于國有企業(yè)而言，進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)財(cái)融合，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)聯(lián)性，并對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)分析。國有企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，能夠直接影響到業(yè)財(cái)融合的精確度，并且還會(huì)影響到企業(yè)相關(guān)行政管理工作目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展。對(duì)于國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員而言，在推動(dòng)業(yè)財(cái)融合的過程中，需要重點(diǎn)部署和落實(shí)新型稅法政策以及地方規(guī)定，并在合法合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，全面量化和統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)業(yè)務(wù)模型和財(cái)務(wù)信息管理模型。對(duì)于國有企業(yè)而言，深化和推動(dòng)業(yè)財(cái)融合模式，需要從業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩個(gè)視角提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出比例，并需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范，還能夠構(gòu)建和完善內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

2.3 深化落實(shí)全面預(yù)算管理模式

對(duì)于國有企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理部門需要進(jìn)一步深化落實(shí)全面預(yù)算管理模式，并在集中部署和應(yīng)用全面預(yù)算管理工具和計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，對(duì)預(yù)算編制方案和執(zhí)行路徑進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析，并實(shí)時(shí)校正理論偏差以及造價(jià)成本數(shù)據(jù)誤差問題。在深化落實(shí)全面預(yù)算管理模式的基礎(chǔ)之上，國有企業(yè)的相關(guān)管理部門需要進(jìn)一步整合財(cái)務(wù)資金以及信息資源，從數(shù)據(jù)維度貫徹落實(shí)工具中的相關(guān)操作流程。在統(tǒng)一構(gòu)建國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的基礎(chǔ)之上，相關(guān)工作人員需要根據(jù)全面預(yù)算管理模式中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)參數(shù)和量化評(píng)估指標(biāo)，動(dòng)態(tài)化調(diào)整資金管理目標(biāo)和階段性財(cái)務(wù)資金可視化分析模式。通過深化落實(shí)全面預(yù)算管理模式，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間的信息共享機(jī)制也越來越完善，并能夠及時(shí)校正業(yè)務(wù)流程和財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)因素的防范機(jī)制。深化落實(shí)全面預(yù)算管理模式，需要建立在國有企業(yè)信息化改革和建設(shè)工作順利開展的基礎(chǔ)之上。

2.4 建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

在對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作模式進(jìn)行創(chuàng)新改革的過程中，需要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并重點(diǎn)凸顯監(jiān)督要素和管控指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)國有企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變化趨勢(shì)，財(cái)務(wù)管理部門的相關(guān)工作人員需要進(jìn)一步提升職業(yè)道德水平，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的具體流向進(jìn)行全過程監(jiān)控。對(duì)于國有企業(yè)而言，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，需要與財(cái)務(wù)部門中的相關(guān)工作流程進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，并充分提升各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的精確度和合規(guī)性，并在貫徹落實(shí)相關(guān)內(nèi)控措施的基礎(chǔ)之上，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)國有企業(yè)內(nèi)部相關(guān)信息資源和技術(shù)資源。在建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的過程中，也需要結(jié)合國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作流程中存在的不足，及時(shí)開展創(chuàng)新改革以及信息化建設(shè)等相關(guān)工作，并在深化落實(shí)相關(guān)稅法政策和行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，及時(shí)調(diào)整內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的貫徹落實(shí)路徑，提升相關(guān)財(cái)稅人員和企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，并充分保證內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)之間的穩(wěn)定狀態(tài)。

2.5 推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

對(duì)于國有企業(yè)而言，需要對(duì)工程項(xiàng)目的投資資金以及固定資產(chǎn)等相關(guān)財(cái)務(wù)管理要素進(jìn)行全面整合，并進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的實(shí)施進(jìn)展。根據(jù)國有企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理體系和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的實(shí)施路徑，但是需要在建立健全財(cái)務(wù)信息化管理模型的基礎(chǔ)之上，動(dòng)態(tài)化調(diào)整信息化建設(shè)指標(biāo)，并及時(shí)部署和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施以及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。在推動(dòng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的過程中，需要嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目投資以及營運(yùn)資金的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)，并嚴(yán)格審核相關(guān)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)是否影響到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的實(shí)施進(jìn)展。在對(duì)國有企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理模型進(jìn)行全面審核的過程中，需要對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)督管理，并及時(shí)轉(zhuǎn)換信息管理模型以及程序化操作流程，充分保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的精確度和正確性。

2.6 優(yōu)化財(cái)務(wù)績效考核機(jī)制

對(duì)于國有企業(yè)而言，為有效提升財(cái)務(wù)管理工作效率，還需要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)績效考核機(jī)制，并結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作崗位和稅務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)出納等相關(guān)工作崗位之間存在的差異和共通之處，在設(shè)定層次等級(jí)的基礎(chǔ)之上，動(dòng)態(tài)化調(diào)整相關(guān)績效考核標(biāo)準(zhǔn)的量化權(quán)重，才能夠及時(shí)轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)管理工作流程的績效比例。優(yōu)化財(cái)務(wù)績效考核機(jī)制，也能夠起到激勵(lì)財(cái)務(wù)管理部門工作人員的作用，并在業(yè)財(cái)融合以及財(cái)稅一體化建設(shè)的基礎(chǔ)之上，及時(shí)構(gòu)建全面可協(xié)調(diào)的績效考核機(jī)制。對(duì)于國有企業(yè)而言，將財(cái)務(wù)績效考核機(jī)制納入到內(nèi)部監(jiān)督管理模式之中，也能夠進(jìn)一步提升相關(guān)部門之間的信息共享效率，但是需要立足于國有企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的具體應(yīng)用路徑，進(jìn)一步整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源和管理資源。

結(jié)束語

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、國內(nèi)國際市場(chǎng)面臨新動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔和財(cái)務(wù)建設(shè)的巡視工作不斷深入。國有企業(yè)要在新形勢(shì)下緊跟新時(shí)代發(fā)展步伐，切實(shí)履行國有企業(yè)職責(zé)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，提升國有企業(yè)經(jīng)營管理水平，鑒于此，國有企業(yè)既要促效益，又要重管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心，作為國有企業(yè)要打破傳統(tǒng)的管理模式，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向形態(tài)更高級(jí)、分工更科學(xué)、結(jié)構(gòu)更完善轉(zhuǎn)變，以財(cái)務(wù)管理倒逼業(yè)務(wù)增長，提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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