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      新形勢(shì)下森林資源林政管理的對(duì)策分析

      2021-07-04 14:05:15張會(huì)岐
      科學(xué)與財(cái)富 2021年7期
      關(guān)鍵詞:森林資源

      張會(huì)岐

      摘? 要:在我國(guó)明確提出關(guān)于生態(tài)建設(shè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主要任務(wù)后,當(dāng)?shù)貞?yīng)壓實(shí)責(zé)任不斷發(fā)揮森林資源林政管理效用,以此全面減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在社會(huì)公眾攜手共建良好的森林生態(tài)建設(shè)時(shí),應(yīng)確保林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展,真正促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的良好共存,不斷推動(dòng)我國(guó)林業(yè)行業(yè)發(fā)展路徑。基于此,本文主要分析森林資源林政管理的意義,并明確關(guān)于林政管理的實(shí)施對(duì)策,以供參考。

      關(guān)鍵詞:林政管理;森林資源;林業(yè)資源建設(shè)

      引言:目前,為充分發(fā)揮森林資源林政管理效用,當(dāng)?shù)貞?yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職能,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,并將傳統(tǒng)的管理理念轉(zhuǎn)為以生態(tài)建設(shè)為主的管理方針。以此,在新形勢(shì)下確保發(fā)揮林政管理效用,積極將森林資源作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)的主要組成部分。

      1、新形勢(shì)下森林資源林政管理的意義分析

      1.1確保森林資源可以改善生態(tài)環(huán)境

      在新時(shí)代發(fā)展背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。其現(xiàn)代化林業(yè)造林方法,不但促進(jìn)了實(shí)際造林營(yíng)林工作的質(zhì)量,也在現(xiàn)代化造林發(fā)展下完成了艱難時(shí)期的轉(zhuǎn)型工作,又在各項(xiàng)條件大力支持下不斷升級(jí),創(chuàng)新出巨大的綜合效益。針對(duì)此,當(dāng)?shù)貞?yīng)做好森林資源林政管理管理工作,確保采取有效的措施積極保護(hù)森林資源,在滿足社會(huì)需要的同時(shí)突出林業(yè)造林方法實(shí)施必要性,推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。例如,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門積極開展造林營(yíng)林工作,通過擴(kuò)大林地占地面積,能凈化空氣中的污染物質(zhì),逐漸減少沙塵暴、霧霾等天氣頻率,重點(diǎn)突出林政管理工作實(shí)施重要性。例如,應(yīng)發(fā)揮林政管理工作保護(hù)森林中生物的多樣性,以此滿足森林動(dòng)植物生存環(huán)境。

      1.2促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

      首先,森林資源可有效促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)槟静氖俏覈?guó)林業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)來源,其木材可以進(jìn)行造紙、化工、家具、藝術(shù)品制造等,有些樹木也具備一定的醫(yī)藥價(jià)值,作為林業(yè)產(chǎn)出的木材、菌類、草藥、建筑材料、基礎(chǔ)建材、紙張建造等資源有效提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益。其次,在發(fā)揮林政管理效用時(shí),也確保為人類日常生活、社會(huì)生存奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),在基于開發(fā)林業(yè)資源的同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)依據(jù)林政管理工作管理保護(hù)好林業(yè)資源,真正為人們賴以生存的環(huán)境貢獻(xiàn)出一份力量[1]。

      1.3減少森林火災(zāi)

      目前,為深入貫徹落實(shí)我國(guó)規(guī)定的2021年草原防火令,其當(dāng)?shù)貞?yīng)堅(jiān)決做好林政管理工作,以此減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在林政管理工作中,應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)森林火災(zāi)的防控力度,并采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式開展森林草原防滅火教育培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí),提高全體人員預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力,確保有火不成災(zāi),有災(zāi)無傷亡。例如,當(dāng)?shù)馗麝?duì)、站要時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)、人為活動(dòng)等情況,扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查與整治,力求把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以此,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化林政管理,保護(hù)好森林資源,建好“綠水青山”,為建設(shè)美麗城市做出積極貢獻(xiàn)[2]。

      2、新形勢(shì)下森林資源林政管理的對(duì)策分析

      2.1完善管理機(jī)構(gòu),培育專業(yè)的管理人才

      在目前新形勢(shì)下,為全面做好林政管理工作,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)不斷完善其林政管理機(jī)構(gòu),積極培育出專業(yè)的管理人才。首先,當(dāng)?shù)貞?yīng)培訓(xùn)邀請(qǐng)有關(guān)專家圍繞公益訴訟和正確履職要求、廉政紀(jì)律要求、規(guī)范行政執(zhí)法、濕地保護(hù)管理、公益林和天保工程管理、林業(yè)行政執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行授課。在培訓(xùn)中,學(xué)員們紛紛表示此次培訓(xùn)既有當(dāng)前形勢(shì)報(bào)告,又有業(yè)務(wù)技能講授,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源行政案件管理,提高林業(yè)從業(yè)人員森林資源林政管理能力和水平有很大的幫助。其次,為避免出現(xiàn)管理形式單一、界限模糊、權(quán)責(zé)不明確等情況,在培養(yǎng)專業(yè)的管理人才時(shí)應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化管理人員對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高管理人員的執(zhí)行力度。同時(shí),管理單位還應(yīng)加大宣傳力度,傳遞好林業(yè)保護(hù)的重要性。例如,應(yīng)對(duì)相關(guān)的一些不法分子,特別是對(duì)濫砍濫伐,毀壞林木,無證運(yùn)輸,毀林開墾,改變林地用途的不法分子要嚴(yán)懲不貸。最后,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)發(fā)揮好帶頭作用,不斷創(chuàng)新出符合新形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)的林政管理模式,并以此強(qiáng)化管理力度,進(jìn)而在發(fā)揮現(xiàn)代管理理念時(shí)助推我國(guó)林業(yè)發(fā)展效益[3]。

      2.2不斷強(qiáng)化林政監(jiān)管力度

      首先,在林政管理工作中,應(yīng)發(fā)揮出監(jiān)督管理效用,并以此強(qiáng)化林政監(jiān)督管理力度,真正保護(hù)好全區(qū)森林資源,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,把護(hù)林防火和林政資源管理工作抓得更好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢生態(tài)基礎(chǔ)。例如,當(dāng)?shù)貞?yīng)以科學(xué)管理堅(jiān)持把森林防火作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的大局出發(fā)周密布防,狠抓落實(shí),確保當(dāng)?shù)貨]有森林火災(zāi)發(fā)生。其管理人員應(yīng)認(rèn)清森林防火形勢(shì)和森林資源保護(hù)形勢(shì),要站在加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的高度,從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)做好森林防火、保護(hù)林政資源工作的重要性[4]。堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,認(rèn)真研究部署,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,建好護(hù)好“綠水青山”。其次,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任;嚴(yán)格林政審批及監(jiān)管;加大林政案件查處力度,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊和震懾違法犯罪分子;加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工及運(yùn)輸管理;加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù);加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)及補(bǔ)償工作;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。以此,全面發(fā)揮新時(shí)期森林資源林政管理效用,并充分確保監(jiān)督管理成效[5]。

      2.3完善相關(guān)的管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度

      首先,在森林林政管理工作中,應(yīng)積極加強(qiáng)執(zhí)法力度,不斷完善相關(guān)的管理制度,進(jìn)而以此為依據(jù)保障當(dāng)?shù)厣仲Y源養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。其次,在目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,林業(yè)生態(tài)建設(shè)也在不斷地?cái)U(kuò)大,在面對(duì)層出不窮的問題時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)確保發(fā)揮執(zhí)行力度,整治偷盜砍伐等危害性較強(qiáng)的問題。例如,當(dāng)?shù)貞?yīng)始終保持對(duì)各類涉林違法案件的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法占用林地、毀林開荒、亂砍濫伐等破壞森林資源的違法行為,切實(shí)保護(hù)好森林資。例如,嚴(yán)格督促檢查。在督查中,必須建立明晰的督查臺(tái)賬和督查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實(shí)。最后,在進(jìn)行森林資源林政管理,應(yīng)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高人工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)保護(hù)機(jī)制,從而做到因地制宜地發(fā)展森林資源,并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、森林防火、林業(yè)有害生物防治、公益林管護(hù)、野生動(dòng)植物管護(hù)等工作,完善管護(hù)體系。以此,不斷加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的培訓(xùn)指導(dǎo)和考核考評(píng),提升管護(hù)能力。在確保發(fā)揮森林資源林政管理效用時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)充分利用自然優(yōu)勢(shì),圍繞森林資源增長(zhǎng)目標(biāo),采取以短養(yǎng)長(zhǎng),長(zhǎng)短結(jié)合,以林養(yǎng)林等多種經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),努力開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新路子,以此促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源建設(shè)良好發(fā)展[6]。

      結(jié)束語:綜上所述,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)生態(tài)建設(shè)成果負(fù)責(zé)的態(tài)度,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)把林政管理工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓牢。

      參考文獻(xiàn):

      [1]黃南紀(jì). 林業(yè)森林資源林政管理工作的新思路探討[J]. 綠色科技,2019(3):166-167.

      [2]朱深芳. 論如何增強(qiáng)林政管理,實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展[J]. 南方農(nóng)機(jī),2019,50(8):224.

      [3]張偉東. 強(qiáng)化資源林政管理保護(hù)發(fā)展森林資源探討[J]. 農(nóng)家科技(下旬刊),2019(1):197.

      [4]孫興田. 云南省轄市(州)級(jí)森林資源數(shù)據(jù)與林政管理的關(guān)系研究[J]. 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2018,43(5):80-82,86.

      [5]伍慧君. 加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展策略探索[J]. 農(nóng)家科技(下旬刊),2017(3):239.

      [6]朱佐軍,周武江. 遵義市播州區(qū)森林資源林政管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 現(xiàn)代園藝,2017(6):224-225.

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