孫凱:
我覺得首先要認(rèn)清基層黨政難以融合的幾種現(xiàn)象和產(chǎn)生的危害:一是不知道融合。黨政負(fù)責(zé)人缺乏融合意識,在工作上你敲你的鑼、我打我的鼓,各唱各的調(diào),自我設(shè)限、局限思考。二是不想融合。黨政負(fù)責(zé)人認(rèn)識上有誤區(qū)、情緒上有抵觸、態(tài)度上有惰性,“界線”劃得太清,有多一事不如少一事,事不關(guān)已、高高掛起的思想。三是不會融合。有融合的想法和愿意,但缺少融合的方法、制度和環(huán)境的支撐。有的是不會“融”,找不準(zhǔn)切入點,“融”不進去,干不到點子上;有的太急切,為“融”而“融”,丟了自我,甚至越位過了界,種了別人的田,荒了自己的地。四是不好融合。不可否認(rèn),從管理的角度、歷史的原因,企業(yè)的一些工作從內(nèi)容、性質(zhì)、方法,以及責(zé)任追究、業(yè)績考核上,確實是有分工、有側(cè)重的,雖然有“分工不分家”、“目標(biāo)是一致的”等理念的倡導(dǎo),但難免會形成先“干好本職工作”的基本自覺和認(rèn)同,在缺少體制機制支撐的情況下,不好去融就再所難免。。
黨建工作沒有融入中心任務(wù),呈現(xiàn)出了弱化,虛化,淡化和邊緣化的局面,損害了黨建工作的形象;職工不滿意。黨政工作不融合,負(fù)責(zé)人目標(biāo)不同向,勁不往一處使,就難免互相不買賬、甚至相互拆臺,造成不必要的隔閡和矛盾?;鶎狱h建工作為什么與生產(chǎn)經(jīng)營難以融合?一是思想認(rèn)識不到位。站位不高,思維局限,把“黨要管黨”當(dāng)成“黨只管黨”,沒有抓住企業(yè)黨建的出發(fā)點和落腳點,看似種好了“責(zé)任田”,其實唱了“獨角戲”。二是能力素質(zhì)有不足。有融的心思,但受能力素質(zhì)影響,有的是不知道從哪里下手,找不準(zhǔn)結(jié)合點;有的是不知道怎么下手,不會運用黨建工作的方法和優(yōu)勢,“生搬硬套”搞融合,事倍而功半;有的不善溝通,使行政造成了誤會,不支持不配合,舉步維艱,甚至放棄融合。三是體制機制不完善。有的有現(xiàn)成的制度機制,但缺少落實的土壤和氛圍;有的則是對融合的要求、方法、內(nèi)容、措施以及保障、考核等都缺少制度支撐,使融合還停留在某些人的個人行為上,水平高、認(rèn)識高的,就融合的好,換個人就另起爐灶或打回原形,沒有形成常態(tài)化制度化。
怎樣才能做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合?要做到“兩樹立三堅持”。“兩樹立”:首先黨政領(lǐng)導(dǎo)必須樹立“一盤棋”的思想,按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定要求,嚴(yán)格落實崗位職責(zé),防止將兩者割裂開來,來實現(xiàn)黨政深度融合;其次牢固樹立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念。不論是黨務(wù)還是行政干部,都應(yīng)牢記第一身份是黨員,是受黨委托在國有企業(yè)、在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作?!叭龍猿帧保菏冀K堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”。國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。就是做到:融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。堅持“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”。這是石油石化的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,也是“深度融合”的實踐和總結(jié),更是今后繼承發(fā)揚的理論“原點”和遵循的方法論。堅持“一崗雙責(zé),同步對接”。必須從廣泛共識上升成為黨務(wù)、行政共同的硬任務(wù)、硬要求,并通過“一崗雙責(zé)、同步對接”對誰來融(人員)、融什么(內(nèi)容)、融到什么效果(結(jié)果),做出制度性安排、確保制度性落實。
只有正確認(rèn)識到黨政融合中存在的問題矛盾和難以融合的原因,創(chuàng)新破題的方法,從制度上、機制上、管理上深度融合,才能真正做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。
王友忠