馬紹貴

杭紹臺鐵路是我國首條民營控股高鐵，雖然投資和建設實施主體是民營企業(yè)牽頭，但要確保這一國家改革示范項目取得成功，必須堅持黨的領導不能動搖，黨的建設不能缺失、丟位，黨建工作也應隨項目一起共同參與改革，探索以黨建引領項目建設新路徑。

黨建引領建設大方向

杭紹臺鐵路是國家首批八個社會資本投資鐵路示范項目和我國第一條民營控股高鐵，連接杭州、紹興、臺州三地，是沿?？焖倏瓦\通道和長三角地區(qū)綜合交通網(wǎng)的重要組成部分。項目總投資448.9億元，總工期4年，計劃2021年建成通車。

杭紹臺鐵路建成后，不僅能帶動沿線城市的發(fā)展，還將促進長三角城市群聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)溫臺城市群融入長江經(jīng)濟帶，助力“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為建設單位的杭紹臺鐵路公司，在項目建設推進過程中，在兼顧經(jīng)濟利益的同時，做到“三個堅持”，即堅持發(fā)揮黨組織的政治引領作用，堅持把服務、方便沿線廣大人民群眾出行的理念貫穿始終，堅持依法合規(guī)開展建設工作，確保建設方向不偏離。

“聯(lián)建共創(chuàng)”構筑建設大平臺

杭紹臺鐵路參建主體多，涉及單位、部門多，行政和組織關系不互相隸屬，多以經(jīng)濟合同形式進行關聯(lián)。面對錯綜復雜的關系，我們把黨建作為橋梁和紐帶，將各方有效連接起來，把“聯(lián)建共創(chuàng)”的黨建平臺構筑為共謀杭紹臺鐵路建設發(fā)展的大平臺，做到目標同向、責任共負、風險共擔、利益共享。

杭紹臺鐵路項目有施工標段16個，參建員工2萬多人，黨員千余名，黨的基層組織（黨工委、黨支部）近百個。在工程開工建設初期，杭紹臺公司黨委牽頭組織參建的設計、管理、施工、監(jiān)理等各單位黨組織，聯(lián)合開展為期4年的“黨旗飄揚杭紹臺，聯(lián)建共創(chuàng)筑精品”黨建主題活動，把黨的組織串點連線成片，在建設一線構建黨建高地。

從最初的與國企各參建單位黨組織偏內(nèi)部的“聯(lián)建”，發(fā)展到政府部門、基層組織主動加入“聯(lián)建”，打破民營、國有、政府以及社會組織等不同主體之間的壁壘;以組建臨時聯(lián)合黨支部為主要組織形式，各參建單位開展“聯(lián)建共創(chuàng)+”活動，建立“黨建+項目”的工作模式，有效實現(xiàn)了“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的良性循環(huán)，拓展黨建工作思路，匯聚各方智慧與力量，營造良好的施工環(huán)境“朋友圈”，推動和形成共同推進杭紹臺鐵路建設的大平臺。

黨旗飄揚凝聚建設合力

杭紹臺鐵路各級黨組織高舉改革大旗，通過強化旗幟引領，把參建各方的思想和行動，統(tǒng)一到服務國家改革發(fā)展的戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到“交通強國、鐵路先行”的歷史使命上來，統(tǒng)一到確保如期建成杭紹臺鐵路的目標任務上來，凝聚思想合力，國企、民企同擔當，以“勇立潮頭、方顯擔當”的改革精神和對改革敬畏的態(tài)度，積極為國家改革作貢獻。

根據(jù)建設不同時期、不同階段特點，組織開展豐富多樣的黨建實踐活動，不斷凝聚組織合力。在建設工地打造黨組織活動陣地，在工地現(xiàn)場顯著位置設置固定式黨旗墻，營造“一個工點就是一個陣地”，讓黨旗高高飄揚。在初心使命主題教育階段，開展“不忘初心跟黨走、黨旗飄揚杭紹臺”活動，讓參加各方心往一處想、勁往一處使;在大干階段，圍繞工程建設，組織開展立功競賽活動，營造比學趕幫超氛圍，促進工程節(jié)點一個又一個實現(xiàn);新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，面對被耽誤的工期和任務，及時在全線組織開展“黨旗飄揚杭紹臺、全面大干掀高潮”專題活動，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾、帶領群眾，形成強大合力，全面掀起大干快上的高潮，堅決把疫情損失奪回來。

通過黨內(nèi)專題活動的開展，黨員骨干主動認領“黨員先鋒崗”，將標牌、胸牌佩戴于醒目位置，時刻提醒自己發(fā)揮先鋒帶頭作用;黨、團組織組建黨員先鋒隊和青年突擊隊，通過開展“三諾”（承諾、踐諾、評諾）、專題評議、重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地等多種形式的主題活動，實現(xiàn)“一名黨員就是一面旗幟”。

引領監(jiān)督確保建設安全

杭紹臺鐵路是共建共享重大民生工程，在激發(fā)項目改革創(chuàng)新活力的同時，杭紹臺鐵路各級黨組織從加強工程安全質量、確保資金管理安全和加強黨風廉政建設不放松入手，全面發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保證作用，確保建設大安全。

確保項目質量安全。安全是鐵路建設的基礎，質量更是生命和保障。如何讓社會各界放心、讓民營投資者安心，首先要在質量安全上體現(xiàn)，確保工程質量經(jīng)得起歷史和運營檢驗。

確保建設資金安全。杭紹臺鐵路投資總額達448.9億元，資金管理難度大，任務繁重。因此，全面發(fā)揮黨委的監(jiān)督作用，筑牢思想和管理安全防線，確保資產(chǎn)（金）安全。

確保人員廉政安全。把廉政建設貫穿于工程項目建設始終。強化教育、監(jiān)督與預防，把廉政風險防控措施嵌入建設全過程，確保杭紹臺鐵路實現(xiàn)“工程優(yōu)質、隊伍優(yōu)秀”。