黃震威
瀏陽市醫(yī)療保障局 湖南 長沙 410300
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟體系的快速發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)整體水平,因為這直接關(guān)乎自身經(jīng)濟利潤,所以,這就需要發(fā)揮醫(yī)療保障局的監(jiān)督職能作用,應(yīng)對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行全方位且有效的監(jiān)督,只有這樣才能夠提高服務(wù)水平。而要想實現(xiàn)對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)有效的監(jiān)督,我們要從多方面多角度來展開入手,從而降低不盡職等問題的出現(xiàn),在最大限度上發(fā)揮醫(yī)療保障局的監(jiān)督作用,并促進我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。
醫(yī)療保障局的工作人員應(yīng)強化人大權(quán)利,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)有效監(jiān)督的目的,具體我們要做好以下工作。首先,人大及常委會工作人員要發(fā)揮自身職能作用,要從多方面多角度對醫(yī)療保障機構(gòu)內(nèi)部人員進行監(jiān)督,確保其工作處于一個科學(xué)合理的方向,當然,也要通過多種渠道了解民意,只有站在廣大人民群眾的角度上去思考問題,才能夠制定可行的方案,進而對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行全方位的監(jiān)督。其次,各級人大代表也要定期對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)人員進行培訓(xùn),并明確各級人員崗位職責(zé),使他們能夠各司其職,也要創(chuàng)新各級人大或者是常委會的監(jiān)督方式方法,真正意義上解決問題且提高醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)整體服務(wù)水平。此外,對于內(nèi)部問題要及時發(fā)現(xiàn)并采取措施去解決,必要的前提下,我們可以采取責(zé)任問責(zé)制度,這樣一來,能夠提高醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)管理水平,且為其帶來更大的利潤空間[1]。
在強化人大權(quán)利的同時,我們要完善相應(yīng)的監(jiān)督體系,倘若監(jiān)督體系缺失也會致使問題的出現(xiàn),因此,醫(yī)療保障局工作人員應(yīng)了解完善監(jiān)督體系的重要性,并結(jié)合實際狀況制定可行的監(jiān)督體系,進一步對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行全方位且有效的監(jiān)督。同時,也要確保所建立的監(jiān)督體系內(nèi)容具備科學(xué)性與合理性,更要具備全面性,這樣才能夠發(fā)揮所設(shè)立的監(jiān)督體系最大化價值,進而促進醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)各項經(jīng)濟活動能夠順利有序的展開[2]。其次,也要引導(dǎo)工作人員嚴格執(zhí)行監(jiān)督體系內(nèi)容行事,對于存在的問題應(yīng)盡快的去處理掉,當然,也要用所設(shè)立的制度來監(jiān)督其他工作人員,只有相互監(jiān)督才能共同進步,進一步提高醫(yī)療保障局管理水平,以及促進醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠且更好。
隨著醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營范圍的不斷擴大,內(nèi)部問題也在逐漸暴露出來,所以,為了進一步對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行有效的監(jiān)督,醫(yī)療保障局的工作人員還要加強司法監(jiān)督。首先,要完善刑事訴訟制度,確保制度內(nèi)容的科學(xué)性與合理性,也要引導(dǎo)各級人員嚴格執(zhí)行制度內(nèi)容來行事,而刑事訴訟制度的確立目的,也是為了監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部人員,讓其提高責(zé)任心并愛崗敬業(yè)。其次,對于存在的問題也能夠及時的去處理,也要完善刑事陪審團指示制度,這也是有效對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行有效監(jiān)督的關(guān)鍵點,更要將刑事訴訟與監(jiān)察法有效的銜接在一起。除此之外,相關(guān)醫(yī)療保障局工作人員也要完善司法建議制度,因為這是確保醫(yī)療保障局工作能夠順利有序展開的關(guān)鍵內(nèi)容,而領(lǐng)導(dǎo)者也要樹立全新的司法理念,進而通過加強司法監(jiān)督,促進我國醫(yī)療保障局事業(yè)發(fā)展,以及提高綜合市場競爭力。
加強行政監(jiān)督,也關(guān)乎醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)能否健康發(fā)展。首先,上級醫(yī)療保障局應(yīng)加強對下級醫(yī)療保障局的監(jiān)督與管理,對于內(nèi)部存在的問題要及時采取措施去處理,倘若問題不能夠及時處理,勢必會拉低醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)整體水平,所以必須要加強行政監(jiān)督,這具有著現(xiàn)實的意義。同時,也要結(jié)合實際狀況對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行有效的監(jiān)督,這樣才能夠?qū)⑨t(yī)療保障局應(yīng)有的監(jiān)督作用發(fā)揮出來,真正意義上的帶動我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展。其次,國家領(lǐng)導(dǎo)也要發(fā)揮自身職能作用,應(yīng)完善政府審計監(jiān)督法律體系,這對于醫(yī)療保障局監(jiān)督管理工作的順利進行也有著促進作用。必要的前提下,也要健全政府預(yù)算制度以及績效審計制度,并明確各級人員崗位職責(zé)且強化審計結(jié)果問責(zé)制,更要對內(nèi)部工作人員的行政行為進行實時監(jiān)督,進而獲得良好的監(jiān)督管理效果,為我國醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)綜合實力的提升打下堅實基礎(chǔ)。
為推動醫(yī)療保險局監(jiān)督工作順利展開,還應(yīng)當發(fā)揮多主體對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督,只有通過加強社會監(jiān)督,才能夠保障醫(yī)療服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展[3]。首先,應(yīng)重視并提高各個黨派對醫(yī)療保障局行為的監(jiān)督能力,也要按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求,進一步對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行全方位監(jiān)督與管理。同時也要創(chuàng)新監(jiān)督形式,比如:可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺進行相互監(jiān)督,現(xiàn)如今,也是市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代背景下,科學(xué)信息技術(shù)手段為各行各業(yè)發(fā)展也帶來了便利,因此,可以通過搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商互動監(jiān)督平臺,進而對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行有效監(jiān)督。其次,也可以借助此平臺協(xié)調(diào)民主監(jiān)督與行政部門內(nèi)部監(jiān)督關(guān)系,進一步提高醫(yī)療保障局監(jiān)督工作質(zhì)量和時效性,當然,也可以通過自然人或者是法人對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行有效監(jiān)督,進而將醫(yī)療保障局監(jiān)督職能作用發(fā)揮出來,且大幅度提高醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述,當前醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展過程中面臨著很多問題,而為了進一步解決問題,這就對醫(yī)療保障局工作人員提出了更高的要求,應(yīng)從多方角度加強對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督,需要強化人大權(quán)利且完善監(jiān)督體系,也要加強司法、行政以及社會監(jiān)督,充分將醫(yī)療保障局應(yīng)有的監(jiān)督職能作用發(fā)揮出來,且確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)獲得可觀經(jīng)濟利潤和收益。