遼寧交通水運信息資源整合設(shè)計與實現(xiàn)

摘?要：針對部省交通水運政務數(shù)據(jù)共享工作的需要，提出了水運信息資源整合設(shè)計與實現(xiàn)方案。從數(shù)據(jù)層、服務層和展現(xiàn)層介紹了系統(tǒng)架構(gòu)，同時討論了系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)目錄、接口建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：信息資源整合;數(shù)據(jù)共享;水運

近年來，交通運輸部為有效促進水路運輸和建設(shè)、海事、船檢等水運政務數(shù)據(jù)共享，建設(shè)了全國航運企業(yè)、營運船舶、港口企業(yè)、水運建設(shè)項目等許可備案信息的數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)了部省水運政務數(shù)據(jù)共享，促進相關(guān)業(yè)務協(xié)同應用。我省在推動該項目的建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)已有水運政務系統(tǒng)在數(shù)據(jù)標準化、共享程度、業(yè)務協(xié)同應用上依然存在一些不足和差距。為了進一步提高我省水運政務數(shù)據(jù)共享信息化的業(yè)務水平，強化數(shù)據(jù)采集保障能力，同時滿足“部省數(shù)據(jù)共享”的任務要求，促進業(yè)務工作提質(zhì)增效以及為全省水運業(yè)務提供數(shù)據(jù)支撐，開展水運政務數(shù)據(jù)整合項目是非常必要的。

1?總體需求框架

在滿足和保障“部省數(shù)據(jù)共享”工作要求的前提下，按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)部省水運政務數(shù)據(jù)共享工作方案的通知》文件內(nèi)容，建立我省水運行業(yè)系統(tǒng)資源整合平臺;開展省、市和相關(guān)企業(yè)對水運政務數(shù)據(jù)進行信息采集、分類整理和數(shù)據(jù)清理的工作，同時對數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性以及關(guān)聯(lián)性進行校驗，提升業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量;與港航業(yè)務系統(tǒng)、部省兩級交通運輸信息資源交換共享與開放應用平臺、省市在線政務審批平臺進行數(shù)據(jù)對接，推進數(shù)據(jù)標準化及數(shù)據(jù)共享化的工作;建立查詢統(tǒng)計分析與數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，促進行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同應用，推動水路運輸和建設(shè)、海事、船檢領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。

2?業(yè)務架構(gòu)設(shè)計

本平臺架構(gòu)主要由云基礎(chǔ)設(shè)施及服務層、數(shù)據(jù)層、支撐層、業(yè)務層、展現(xiàn)層及保障體系構(gòu)成。

展現(xiàn)層面向最終用戶提供統(tǒng)一的訪問入口和集成展現(xiàn)框架，提供界面、導航給用戶，接收用戶輸入的數(shù)據(jù)和顯示用戶需要的數(shù)據(jù)。同時對于不同的終端使用不同的展現(xiàn)技術(shù)，適配各種不同類型的終端設(shè)備，服務端相對獨立。

業(yè)務層處理業(yè)務邏輯，向下與數(shù)據(jù)層交互，進行數(shù)據(jù)的讀取或存儲，向上與展示層交互，接收來自展示層的服務調(diào)用請求和推送數(shù)據(jù)。在與外部系統(tǒng)進行交互時，將通過服務接口的方式提供給其他業(yè)務系統(tǒng)進行調(diào)取。

支撐層是應用軟件運行的通用基礎(chǔ)軟件支撐環(huán)境平臺，根據(jù)平臺建設(shè)方案集成開發(fā)和運行管理要求，本系統(tǒng)應用支撐軟件主要包括：數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、應用中間件、數(shù)據(jù)分析中間件、系統(tǒng)監(jiān)控中間件、備份軟件、操作系統(tǒng)等。

數(shù)據(jù)層存放并管理各數(shù)據(jù)。參照行業(yè)數(shù)據(jù)標準，建立水運政務資源數(shù)據(jù)庫，包含基礎(chǔ)信息庫、業(yè)務信息庫和主題信息庫。

基礎(chǔ)設(shè)施層依托遼寧省政府數(shù)據(jù)中心完善的基礎(chǔ)設(shè)施能力，由其提供穩(wěn)定的運行環(huán)境和可靠的運營安全保障。

3?系統(tǒng)功能設(shè)計和實現(xiàn)

根據(jù)《部省水路運輸和建設(shè)領(lǐng)域政務數(shù)據(jù)共享技術(shù)要求》，結(jié)合我省水運政務業(yè)務狀況，建成統(tǒng)一的水運政務數(shù)據(jù)資源目錄，形成數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚、行業(yè)標準數(shù)據(jù)治理、行業(yè)數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管控、數(shù)據(jù)交換共享管理的數(shù)據(jù)綜合管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一調(diào)用和資源管理。將現(xiàn)有分散的數(shù)據(jù)管理方式向集中的數(shù)據(jù)管理方式進行轉(zhuǎn)變，同時建立完善的數(shù)據(jù)安全體系，實現(xiàn)水路政務數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化、標準化管理，實現(xiàn)“一數(shù)一源”不重復采集，為數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務協(xié)同等功能提供數(shù)據(jù)支撐。

3.1?數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)目錄管理

許可備案類包含以下數(shù)據(jù)集：國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證信息、國內(nèi)船舶營業(yè)運輸證信息、國內(nèi)船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證信息、國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)、管理人員的備案管理信息、與港澳間相關(guān)船運輸企業(yè)信息、與港澳間客船、散裝液體危險品船運輸船舶信息、國際集裝箱船、普通貨船運輸企業(yè)備案信息、國際集裝箱船、普通貨船備案信息、內(nèi)地與港澳間普通貨船、集裝箱船運輸業(yè)務企業(yè)備案信息、與港澳間相關(guān)船舶、無船承運人及水運建設(shè)項目執(zhí)行過程中涉及相關(guān)材料的備案管理信息、航道通航條件影響評價審核信息、港口經(jīng)營許可證信息、港口危險貨物作業(yè)附證信息、港口設(shè)施保安符合證書信息。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類包含以下數(shù)據(jù)集：內(nèi)河船閘相關(guān)信息、水運建設(shè)市場重點監(jiān)管信息、航道相關(guān)信息、港口設(shè)施（航道設(shè)施、公共錨地設(shè)施、防波堤設(shè)施、碼頭設(shè)施、泊位設(shè)施）相關(guān)信息、港口危險貨物堆場信息、港口危險貨物儲罐信息、港口危險貨物儲存作業(yè)經(jīng)營人安全主管人員信息、港口碼頭岸電設(shè)施信息。

主題數(shù)據(jù)類來源于系統(tǒng)采集的備案信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，為系統(tǒng)提供綜合應用和技術(shù)服務提供數(shù)據(jù)支撐，按照用戶的不同業(yè)務需求建立不同的主體庫，以應用目標為導向，整合各類數(shù)據(jù)資源，形成綜合數(shù)據(jù)支撐庫。

共享交換數(shù)據(jù)類主要是以業(yè)務協(xié)同為目的進行數(shù)據(jù)交換與共享。主要包括與各業(yè)務應用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，并提供在建、擬建設(shè)業(yè)務應用系統(tǒng)之間標準化數(shù)據(jù)共享支撐服務，與省政府、交通運輸部及其他行業(yè)部門、單位進行數(shù)據(jù)共享與交換。

數(shù)據(jù)資源目錄是開展數(shù)據(jù)匯聚、治理和應用的基礎(chǔ)，按照交通運輸部水運政務數(shù)據(jù)標準，結(jié)合業(yè)務管理需要進行數(shù)據(jù)分類和拓展，建立水運政務數(shù)據(jù)目錄和索引，提供數(shù)據(jù)和服務資源元數(shù)據(jù)的編輯和管理功能。包括目錄注冊管理、目錄查詢管理、目錄發(fā)布管理、目錄維護管理等功能，實現(xiàn)對水運政務資源的識別、導航和定位服務，為資源規(guī)范化管理和數(shù)據(jù)交換提供支撐。

3.2?多級數(shù)據(jù)采集

開發(fā)建設(shè)水運政務數(shù)據(jù)采集管理通用工具，包括水運政務數(shù)據(jù)采集、修改、刪除、查詢等功能。建立多級用戶管理體系，明確數(shù)據(jù)上報責任機構(gòu)、數(shù)據(jù)核查確認機構(gòu)等各類用戶職能范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)采集填報、核查確認的流程。通過省市兩級核查確認，統(tǒng)一采集的水運政務數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)全省水路運輸數(shù)據(jù)統(tǒng)一;通過對水運政務數(shù)據(jù)采集過程中的采集責任方、數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)更新時間等屬性進行查詢展示，實現(xiàn)對省市兩級數(shù)據(jù)采集過程的監(jiān)管。

3.3?數(shù)據(jù)交換管理

根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源標準和信息數(shù)據(jù)交換規(guī)范，構(gòu)建行水運業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息交換平臺和數(shù)據(jù)共享體系，通過數(shù)據(jù)采集及各業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)信息的傳輸及共享，完成數(shù)據(jù)的抽取、清洗、加載、展現(xiàn)，用于全面支撐水運數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)。數(shù)據(jù)抽取、清洗、加載、展現(xiàn)的步驟如圖2所示：

3.4?水運政務數(shù)據(jù)共享接口

通過水運政務數(shù)據(jù)共享接口，實現(xiàn)水運政務資源整合平臺與外部其他功能系統(tǒng)的互通，主要包括部省接口、部門內(nèi)接口和行政審批接口。

部省接口通過與部垂直系統(tǒng)對接，實現(xiàn)從部相關(guān)垂直業(yè)務系統(tǒng)中獲取遼寧水運政務數(shù)據(jù)，減少重復填報工作，實現(xiàn)業(yè)務融合和數(shù)據(jù)充分共享。

部門內(nèi)接口根據(jù)水運政務數(shù)據(jù)資源目錄以及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)需求，建設(shè)統(tǒng)一的水運政務數(shù)據(jù)接口，供服務中心內(nèi)部應急系統(tǒng)等其他業(yè)務系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)其他關(guān)聯(lián)部門業(yè)務系統(tǒng)查詢使用。

行政審批接口實現(xiàn)省市兩級行政審批系統(tǒng)進行對接，獲取水運行業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)業(yè)務辦理信息的共享，推進水路運輸和建設(shè)、海事、船檢領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務協(xié)同應用。

3.5?水運政務數(shù)據(jù)報送

將已經(jīng)采集并完成數(shù)據(jù)清理的航運企業(yè)、營運船舶、港口企業(yè)、水運建設(shè)項目等許可備案信息和航道、港口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息通過上報方式選擇、上報數(shù)據(jù)選擇、文件生成、文件壓縮、數(shù)據(jù)上報的流程，以文件交換的方式傳輸至交通運輸部前置機服務器，實現(xiàn)與部數(shù)據(jù)共享平臺互聯(lián)，并能夠查詢各類數(shù)據(jù)的上報狀態(tài)。

3.6?統(tǒng)計分析

通過對采集、系統(tǒng)對接等系統(tǒng)入口匯聚上來的水運行業(yè)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)整合、信息分類、統(tǒng)計分析和利用，從中發(fā)現(xiàn)潛在的行業(yè)問題和有價值的行業(yè)規(guī)律，并通過數(shù)據(jù)可視化的技術(shù)手段進行業(yè)務數(shù)據(jù)展示，發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價值，為水運業(yè)務的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐，為行業(yè)管理決策提供科學的支持;通過對水運行業(yè)數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)用途和數(shù)據(jù)體量進行行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的多樣統(tǒng)計分析展示，輔助支撐水運政務數(shù)據(jù)清洗，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化水運數(shù)據(jù)資源目錄的內(nèi)容。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析展示面向行業(yè)管理人員，以從各業(yè)務系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)三個方面，通過時間、空間、數(shù)量等多個維度進行數(shù)據(jù)可視化展示。通過系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)動態(tài)自動更新機制，結(jié)合系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、分類和整合，實現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果與數(shù)據(jù)源的同步更新。

4?結(jié)語

通過該項工作開展，依托交通運輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開放應用平臺，初步形成了水路運輸相關(guān)企業(yè)及水運建設(shè)項目等許可備案信息的數(shù)據(jù)資源庫，建立了水路運輸和建設(shè)領(lǐng)域政務數(shù)據(jù)資源庫，推動水路運輸和建設(shè)、海事、船檢領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享，有效促進了相關(guān)業(yè)務協(xié)同應用。

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作者簡介：劉春來（1974—?），男，漢族，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，高級工程師，研究方向：信息管理。