霍井

央企高管履新地方，哪些領(lǐng)域“空降”官員多？什么樣的高管會(huì)被調(diào)任地方？背后有何深意？

繼近年來(lái)“金融副省長(zhǎng)”頻頻履新后，近期多名央企高管赴地方履新的現(xiàn)象也引起廣泛關(guān)注。

與此前“金融副省長(zhǎng)”不同的是，此輪到地方履新的央企高管大多來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟(jì)。央企高管履新地方，哪些領(lǐng)域“空降”官員多？什么樣的高管會(huì)被調(diào)任地方？背后有何深意？

能源系統(tǒng)多名高管“空降”

江蘇省副省長(zhǎng)胡廣杰，出生于1973年7月，比今年3月從山西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)調(diào)任江蘇省副省長(zhǎng)的潘賢掌，小10個(gè)月。胡廣杰和潘賢掌，是目前江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)班子中“唯二”的“70后”。

在赴任江蘇前，胡廣杰在石油行業(yè)工作了近24年。公開(kāi)資料顯示，胡廣杰本科畢業(yè)于成都理工學(xué)院石油工程（油藏工程）專業(yè)、碩士研究生畢業(yè)于石油大學(xué)（華東）油氣田開(kāi)發(fā)工程專業(yè)。他曾長(zhǎng)期在中國(guó)石化西北油田任職。2020年3月，胡廣杰出任中海油副總經(jīng)理、黨組成員，兼任中國(guó)海洋石油有限公司總裁，直至此次履新。

和胡廣杰一樣，從能源系統(tǒng)“空降”地方的高管近期還有多位。他們主要集中在電力、石油和煤炭行業(yè)。

出生于1973年4月的楊晉柏，以國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理的身份調(diào)任廣西壯族自治區(qū)副主席，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕副部級(jí)干部。

楊晉柏是西安交大少年班1989級(jí)的學(xué)生。1994年，時(shí)年21歲的楊晉柏從西安交大電力系統(tǒng)及自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)，獲碩士學(xué)位。此后，楊晉柏一直在電力系統(tǒng)工作，長(zhǎng)達(dá)24年。楊晉柏于2017年9月調(diào)任國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理，次年奔赴廣西，進(jìn)入政府行政體系。2020年4月，楊晉柏從廣西調(diào)任北京，擔(dān)任北京市副市長(zhǎng)。

刷新楊晉柏最年輕省部級(jí)干部紀(jì)錄的，是同樣出身電力系統(tǒng)的任維。2020年4月，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)任命名單，任維被任命為西藏自治區(qū)副主席。任維出生于1976年5月，此前是中國(guó)大唐集團(tuán)副總經(jīng)理。

也是在去年，謝衛(wèi)江擔(dān)任湖南省副省長(zhǎng)。謝衛(wèi)江出生于1973年1月，河南扶溝人，高級(jí)工程師。自華北電力學(xué)院電廠熱能動(dòng)力工程專業(yè)畢業(yè)后，他長(zhǎng)期在電力系統(tǒng)工作，2016年底任大唐集團(tuán)公司辦公廳主任，2018年8月履新哈電集團(tuán)副總經(jīng)理。

此外，中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理覃偉中于2019年3月出任廣東省副省長(zhǎng)。覃偉中出生于1971年7月，先后任職于中國(guó)石化、中國(guó)石油兩大石油央企。在調(diào)任廣東前，他曾任中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼中國(guó)石油董事、中國(guó)石油集團(tuán)工程股份有限公司董事長(zhǎng)。

2019年，國(guó)家能源集團(tuán)黨組副書(shū)記、總經(jīng)理凌文卸任，赴任山東省副省長(zhǎng)。據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷，凌文生于1963年，自述在國(guó)家能源集團(tuán)工作了近20年，“6318天”。2001年，凌文進(jìn)入能源央企原神華集團(tuán)，先后任副總經(jīng)理、總經(jīng)理、總裁。2017年底，原神華集團(tuán)與原國(guó)電集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源集團(tuán)，凌文任國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理、董事、黨組副書(shū)記。凌文是中國(guó)培養(yǎng)的第一代系統(tǒng)工程博士、博士后，著名的能源工程管理專家，2015年當(dāng)選中國(guó)工程院院士。

絕大多數(shù)為“70后”干部

不難看出，從央企轉(zhuǎn)任地方的干部，年齡上都是有優(yōu)勢(shì)的。除了凌文，上文提到的胡廣杰、楊晉柏、任維、謝衛(wèi)江、覃偉中，均是70后干部。其中，現(xiàn)年45歲的任維，仍是目前省部級(jí)最年輕干部紀(jì)錄保持者。

除了能源領(lǐng)域，其他行業(yè)央企高管轉(zhuǎn)任副省長(zhǎng)的，也大多是“70后”干部，并且以央企副總經(jīng)理職務(wù)居多。也就是說(shuō)，他們基本上都是從正廳級(jí)躋身為副部級(jí)。

今年3月，生于1974年5月的孫志洋任廣東省副省長(zhǎng)，此前擔(dān)任中國(guó)一汽副總經(jīng)理;生于1970年9月的任珠峰任江西省副省長(zhǎng)，此前擔(dān)任中國(guó)五礦集團(tuán)副總經(jīng)理;生于1970年4月的張錦剛?cè)胃拭C省副省長(zhǎng)，此前擔(dān)任寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。

今年2月，上海市十五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)，張為任上海市副市長(zhǎng)。張為出生于1973年6月，此前擔(dān)任中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)副總經(jīng)理。

去年5月，1973年12月出生的中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理盧東亮調(diào)任山西省副省長(zhǎng)。

重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)實(shí)力強(qiáng)

國(guó)企與黨政部門(mén)之間進(jìn)行干部交流，歷來(lái)是干部交流的重要內(nèi)容。

曾有專家表示，選拔國(guó)企高管赴地方任職，體現(xiàn)了上級(jí)部門(mén)選人用人追求培養(yǎng)“寬口徑、多領(lǐng)域、復(fù)合型人才”的導(dǎo)向，在選拔此類干部時(shí)，地方的切實(shí)需要以及個(gè)人成長(zhǎng)都是考慮因素。

為何此輪干部交流側(cè)重于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，或許我們可以從中央相關(guān)決策部署中尋找到一些信號(hào)。

擁有堅(jiān)實(shí)發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是使我國(guó)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，這是黨中央立足全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略抉擇，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的周密部署，其中必然也包含干部人才的使用。因此，將一大批長(zhǎng)期在央企任職，懂經(jīng)濟(jì)、懂管理且在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)實(shí)力強(qiáng)的干部輸送到地方，也就成了順理成章的事情。

中央同時(shí)強(qiáng)調(diào)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)領(lǐng)域。制造業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)改造。要瞄準(zhǔn)高端前沿精準(zhǔn)地“育”，突破性培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、量子技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

從各省的案例可以得見(jiàn)，央企高管“空降”地方，與地方發(fā)展高端制造業(yè)、布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略不無(wú)關(guān)聯(lián)。

比如今年新任的遼寧副省長(zhǎng)高濤，原是中國(guó)電子科技集團(tuán)副總經(jīng)理。高濤出生于1969年11月，曾任中電國(guó)基南方集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、黨委書(shū)記、總經(jīng)理，中國(guó)電子科技集團(tuán)第五十五研究所所長(zhǎng)等職，2019年3月任中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理。

而今年兩會(huì)期間，《人民日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)遼寧省委書(shū)記張國(guó)清的文章《大力推進(jìn)數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省建設(shè)》。文中提到，工業(yè)是遼寧的命脈，遼寧振興首先要工業(yè)振興?！拔覀円浞职l(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源優(yōu)勢(shì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)遼寧振興，以遼寧振興更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?！?/p>