近日，歐洲央行公布了為期6個月的數(shù)字歐元咨詢案意見結果，積極為發(fā)行數(shù)字歐元做準備，日本央行也正式啟動了數(shù)字貨幣試驗。多國數(shù)字貨幣研發(fā)呈現(xiàn)加速態(tài)勢。

日本：實證試驗春季啟動

根據(jù)日本央行的研究實驗進程，2021年，日本將開始對數(shù)字貨幣進行試驗。2020年10月，日美歐等7家中央銀行與國際結算銀行發(fā)表了數(shù)字貨幣可行性報告，這是西方國家央行正式開始電子貨幣實證研究的重要標志，也是日本發(fā)展數(shù)字貨幣的基本原則。

日本央行計劃于2021年春季開始數(shù)字貨幣的實證試驗。設想分為3個階段。其中，第一階段的主要工作是創(chuàng)設完整的數(shù)字貨幣支付、結算系統(tǒng)，并在此系統(tǒng)上驗證貨幣發(fā)行、流通等基本功能。第二階段的主要工作包括給數(shù)字貨幣附加利息、設定最高限額等更加復雜條件下的功能測試，力爭在本年度內(nèi)開始。此后將在適當時機開展第三階段實驗，即選擇一定區(qū)域發(fā)行、流通數(shù)字貨幣，從而在實際操作中發(fā)現(xiàn)問題，彌補漏洞，不斷完善。

與央行相比，日本民間金融機構、企業(yè)界對數(shù)字貨幣的興趣更加濃厚。去年6月，日本三菱、三井、瑞穗3大主要商業(yè)銀行與日本電信電話公司、東日本鐵道公司、關西電力公司、全日空等30多家企業(yè)共同組建了數(shù)字貨幣研究會，研討數(shù)字貨幣的運行機制、可能出現(xiàn)的問題以及解決方案。該研究會按領域分成了10多個小組，開展分別驗證。比如，在實證試驗中，零售企業(yè)將用數(shù)字貨幣向批發(fā)商、運輸公司支付相關費用。

南非：小試牛刀審慎探索

2019年《全球數(shù)字年鑒》顯示，10.7%的南非網(wǎng)民擁有某種形式的數(shù)字加密貨幣。作為非洲金融中心之一，南非數(shù)字貨幣應用潛力巨大。

近年來，南非儲備銀行（央行）審慎試水央行數(shù)字貨幣，以提高金融系統(tǒng)效率、增強安全穩(wěn)定性并將更多客戶納入金融體系。事實上，南非在相關金融科技上已經(jīng)取得了不錯的成績。2018年6月，南非央行發(fā)布了名為“Khokha”的數(shù)字貨幣支付項目試驗報告。Khokha在南非祖魯語中是“支付”的意思。這一項目基于分布式賬本技術，使用以太坊區(qū)塊鏈平臺批量處理銀行間支付和結算，在短短3個月內(nèi)就完成了研發(fā)。試驗結果表明，在完全保密的交易環(huán)境下，每筆“數(shù)字蘭特”支付都能在一兩秒鐘內(nèi)完成，南非所有金融機構全天的交易量能在兩小時內(nèi)處理完成，大大提高了金融系統(tǒng)的效率。南非央行能夠查看所有交易的詳細信息，以便進行監(jiān)管。

面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，南非央行數(shù)字貨幣發(fā)展再添新動力。一家區(qū)塊鏈技術公司的負責人辛格建議，南非央行應與商業(yè)銀行共同加快創(chuàng)新，這樣社會保障金等能夠直接發(fā)放到民眾的電子錢包中，民眾也就不用冒著感染疫情的風險去排隊領取現(xiàn)金了。

歐盟：數(shù)字歐元箭在弦上

歐洲央行行長日前表示，希望在5年內(nèi)使數(shù)字歐元成為現(xiàn)實。這一表態(tài)相當于歐洲央行的“政策宣示”，數(shù)字歐元的推出已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)了。

近年來，歐盟高度重視數(shù)字化帶來的影響。歐盟委員會把數(shù)字經(jīng)濟和綠色新政相提并論，作為施政的重中之重來抓。去年2月至7月，歐盟密集出臺了《人工智能白皮書》《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《歐洲新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》等政策文件，以綠色新政和數(shù)字基礎設施建設為具體途徑，重點支持人工智能、5G通信網(wǎng)絡、綠色交通和能源一體化等領域的研發(fā)工作，構建歐盟自主掌控的先進數(shù)字信息平臺和高端制造業(yè)體系。

歐盟計劃在2021年至2027年中長期預算中投入75億歐元，用于加強超級計算機、人工智能、網(wǎng)絡安全和數(shù)字推廣等領域，以確保歐洲的數(shù)字經(jīng)濟競爭能力和領先優(yōu)勢。

當前，歐洲人的消費、儲蓄和投資行為越來越數(shù)字化，歐洲民眾和企業(yè)對打造數(shù)字歐元的愿景充滿期待。歐洲央行表示，數(shù)字歐元將是所有公民和企業(yè)均可使用的、電子形式的央行貨幣，將改善人們的支付體驗。

韓國：積極測試慎重使用

韓國銀行（央行）行長李柱烈在發(fā)表2021年新年祝詞時表示，關于央行數(shù)字貨幣一事，將按既定計劃構建虛擬環(huán)境下的測試系統(tǒng)，并開展相關測試工作。目前，韓國數(shù)字貨幣發(fā)行準備工作正如火如荼地開展著，預計將于今年年底完成全部測試。

此前，韓國并未對數(shù)字貨幣表現(xiàn)出太大興趣。直至近年來，中國等國家研發(fā)數(shù)字貨幣的消息不時傳到韓國國內(nèi)，引發(fā)業(yè)界關注。去年疫情暴發(fā)，韓國人的生產(chǎn)生活方式均發(fā)生了巨大變化。網(wǎng)購平臺、外賣平臺等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)銷售額逆流而上，線上支付額度也屢創(chuàng)新高。在此背景下，韓國于2020年初正式開始推進數(shù)字貨幣的實質(zhì)性準備工作。準備工作分為組織準備、法律準備、技術準備三大部分。

去年2月，韓國銀行金融結算局新成立了研究組和技術班等部門，專門負責數(shù)字貨幣的相關研究工作。此后，韓國銀行又召集部分內(nèi)部人士與外界專家一道，共同組建了技術及法律咨詢團，研究數(shù)字貨幣涉及的技術和法律問題。就此，組織結構層面的準備工作大體完成。

值得注意的是，雖然在最近一年的時間里，韓國在數(shù)字貨幣一事上表現(xiàn)出較為活躍的一面，但并不代表韓國急于將數(shù)字貨幣投入使用。韓國銀行對數(shù)字貨幣的態(tài)度更傾向于“用不用再商量，但自己要有”。

（本刊綜合整理）