方鴻

濟南是座獨具魅力的城市，這里是“全國十大美好生活城市”，是“中國最安全的城市”“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”等，連續(xù)3年位列“全國文明城市”測評第一名。今天，濟南又有個新的稱號——“萬億城市”。

2020年濟南市實現(xiàn)生產(chǎn)總值為10140. 91億元，濟南首次躍上GDP萬億元新臺階，正式入列“萬億俱樂部”。從解放時期的百廢待興，到如今邁入“萬億俱樂部”，濟南經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，特別是進入2000年之后，作為城市首要的關(guān)鍵指標(biāo)GDP一年邁上一個新臺階：2001年GDP達千億、2013年突破五千億、2020年突破萬億。過去20年間，濟南經(jīng)濟總量擴大了10倍。

成功晉級“萬億俱樂部”不僅振奮人心，也意味著濟南的經(jīng)濟實力和綜合實力邁上了一個新臺階。萬億級的城市正面臨著“萬億級”的機遇。如今，一系列戰(zhàn)略機遇在濟南交匯疊加，為濟南帶來了千載難逢的機遇。

萬億的背后，量與質(zhì)同提升

對濟南來說，GDP突破萬億不僅是量的突破，更代表著質(zhì)的提升。通覽2020年濟南經(jīng)濟發(fā)展“成績單”，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到“十三五”時期最高點;固定資產(chǎn)投資增長高于全國I.I個百分點;全市進出口總額創(chuàng)近五年新高……今天的濟南，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快動能轉(zhuǎn)換均實現(xiàn)了新突破，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑全國主要城市，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，數(shù)字經(jīng)濟占比達到42%，對外貿(mào)易大幅增長……整個城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟層次朝著更高質(zhì)量的方向發(fā)展。

同時，GDP是保障民生的基礎(chǔ)條件。隨著濟南經(jīng)濟總量的快速增長，一件件民生實事的落實改善提升，也讓泉城市民更多地享受到了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的果實?！笆濉睍r期，濟南市財政民生支出不斷加大，2020年全市民生和社會重點事業(yè)支出占比達79.5%。軌道交通建設(shè)取得突破性進展，黃河灘區(qū)遷建任務(wù)全面完成，醫(yī)保在線支付結(jié)算一體化率先實現(xiàn)……對于每一個濟南人來說，切實感受到城市發(fā)展帶來的幸福感。

GDP突破萬億，還意味著濟南站在了新的發(fā)展起點，步入了新的發(fā)展賽道?？邕^“萬億”門檻，對內(nèi)提振發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力，對外則充分展示出城市競爭力、提升城市形象，在項目招引、人才引進、產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動區(qū)域發(fā)展等方面更具優(yōu)勢。與此同時，與“萬億俱樂部”內(nèi)其他城市“同臺共舞”，也將進一步開闊發(fā)展視野、提升開放水平，為城市未來發(fā)展增加更多機會。

萬億濟南活力競相迸發(fā)

今天的濟南，面積超過1萬平方公里，常住人口超過一千萬，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億大關(guān)、增速位居全國20強城市第一位，是一座生機勃勃的活力之城。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“工業(yè)強市”戰(zhàn)略深入推進，12大產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億級，富有省會特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成。

科技創(chuàng)新動力澎湃，15家“中科系”科研院所先后落地，國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟南科創(chuàng)城等重大科技創(chuàng)新載體崛起成峰，“電磁驅(qū)動高速測試裝置”“大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)”等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院等新興研發(fā)機構(gòu)作用日益凸顯，濟南正在全力爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。

改革開放成果豐碩，“拿地即開工、建成即使用”等一批創(chuàng)新舉措在全國復(fù)制推廣，白貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等高能級平臺聯(lián)動發(fā)展，在副省級以上城市中第一個全面放開落戶限制，改革熱度穩(wěn)居副省級城市前列;對接國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推出“打造對外開放新高地40條”等一攬子政策措施，來白15個國家和地區(qū)的81家世界500強企業(yè)在濟南投資落戶，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位愈加彰顯。

戰(zhàn)略機遇疊加，強省會崛起

濟南是一座機遇疊加的希望之城，她的美好前景讓人充滿期待。

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略賦予新使命，明確了濟南黃河流域中心城市定位，濟南第一次被納入國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)實施方案已經(jīng)獲國務(wù)院批復(fù)，這是繼雄安新區(qū)起步區(qū)之后的全國第二個起步區(qū)，賦予了濟南為全國新舊動能轉(zhuǎn)換“當(dāng)引領(lǐng)”的重大責(zé)任，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局“作示范”的重大使命，一座現(xiàn)代綠色智慧的未來之城正在黃河之北逐漸崛起。

中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)是整合全球資源的高位平臺，通過建設(shè)濟南片區(qū)，濟南能有效參與全球城市合作和國際交往，將極大增強在世界范圍內(nèi)運籌資本、創(chuàng)新、人才、文化等高端要素資源的能力，進一步提升濟南的國際影響力和競爭力。

國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整增創(chuàng)新優(yōu)勢，國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，把山東建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)作為東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化的四個重點區(qū)域之一，山東半島城市群被列為全國第六大城市群，作為核心城市的濟南戰(zhàn)略地位更加凸顯。中共山東省委、省政府大力實施“強省會”戰(zhàn)略，建立省市一體化推進機制，出臺30條高含金量的政策措施，舉全省之力支持濟南加快發(fā)展、爭創(chuàng)國家中心城市，濟南迎來了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金期、窗口期、機遇期。

藍圖繪就，萬億邁上新征程

進入“萬億俱樂部”的濟南，將質(zhì)的增長放到了一個更重要的位置之上，“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”的城市發(fā)展新格局有序鋪開，產(chǎn)業(yè)、科技、城市建設(shè)、社會民生等各方面全面發(fā)力，消費水平、內(nèi)需潛力、市場活力等各方面充分釋放，越來越多的“高質(zhì)量GDP”支撐強省會建設(shè)繼續(xù)向更高目標(biāo)沖刺。

今年一季度，濟南地區(qū)生產(chǎn)總值為2456.70億元，同比增長17.4%，主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增幅均創(chuàng)下近幾年新高。其中，今年一季度，濟南規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.9%，帶動全部工業(yè)增加值對GDP增長的貢獻接近30%。高質(zhì)量發(fā)展的動力愈發(fā)澎湃激蕩。

不止如此。站在新起點上，濟南描繪出一幅更加壯麗的新藍圖。