國際核電工程調(diào)試階段臨時設(shè)施管理淺析

曹常青　馬勇

摘要：本文對我國在海外某核電站EPC總承包項(xiàng)目調(diào)試過程中臨時設(shè)施的管理工作進(jìn)行了介紹，列舉了在調(diào)試階段臨時設(shè)施管理過程中遇到的幾個典型問題，對其原因進(jìn)行分析，然后分別從管理角度介紹了現(xiàn)場的解決方法。經(jīng)工程實(shí)踐表明管理方法的改進(jìn)對調(diào)試階段臨時設(shè)施的質(zhì)量保障行之有效，該文為我國國際核電工程總承包的管理提供了一定借鑒。

關(guān)鍵字：國際;核電工程，調(diào)試;臨時設(shè)施;管理

Analysis of Temporary Facilities Management in Commissioning Stage of International Nuclear Power Project

CAO Changqing1 MA Yong2

（1. China Zhongyuan International Engineering Co.， Ltd.， Beijing， 100044 China;

2. East China Branch of China Nuclear Power Engineering Co.， Ltd.， Haiyan， Zhejiang Province，314300 China）

Abstract： This paper introduces the management of temporary facilities during the commissioning periodin an overseas nuclear powerplant EPC project of China， lists several typical problems encountered in the process of temporary facilities management in the commissioning stage， analyzes the causes， and then introduces the solutions from the perspective of management on site. The engineering practice shows that the improvement of management method is effective for the quality assurance of temporary facilities in the commissioning stage. This paper provides some reference for the management of China's international nuclear power project general contracting.

Key Words： International; Nuclear power plant; Commissioning; Temporary facilities; Management

0引言

近年來，隨著我國核電戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，國內(nèi)三代核電機(jī)組“華龍一號”項(xiàng)目建設(shè)正快速推進(jìn)，同時“華龍一號”作為一張國家名片也正在海外開花結(jié)果。眾所周知，核電站建設(shè)涉及選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、試運(yùn)行等過程，其具有專業(yè)門類廣，建造周期長，管理難度大等特點(diǎn)^【1】。而在海外核電建設(shè)過程中，除了面對以上困難，其在材料運(yùn)輸周期、業(yè)主管理方式、現(xiàn)場資源獲取等方面還面臨獨(dú)有的特點(diǎn)和困難^【2】。本文從調(diào)試階段臨時設(shè)施的管理角度入手，對其在實(shí)施過程中遇到的問題、原因及解決方法進(jìn)行介紹，以期為我國國際核電工程建設(shè)總承包管理提供借鑒。

1調(diào)試階段臨時設(shè)施

核電機(jī)組調(diào)試階段的臨時設(shè)施是當(dāng)系統(tǒng)因調(diào)試試驗(yàn)需要改變某個系統(tǒng)運(yùn)行方式或其回路功能時，需要在系統(tǒng)中添加一些臨時管線、閥門、盲板、電源、電纜、托架、支吊架或設(shè)備等設(shè)施來實(shí)現(xiàn)其目的，且一般情況在調(diào)試結(jié)束后必須取消的這類裝置。

依據(jù)以往項(xiàng)目調(diào)試經(jīng)驗(yàn)，核電廠調(diào)試階段合理工期在13個月左右，但其前提條件是建安階段能夠及時并可靠的完成各項(xiàng)工作，各專業(yè)系統(tǒng)能以良好的狀態(tài)完成交調(diào)（所帶尾項(xiàng)盡可能少）。但實(shí)際工程實(shí)踐中，由于種種原因，建安階段均存在不同程度的滯后，再疊加設(shè)計及設(shè)備的因素，調(diào)試工作往往以提前介入的方式開展，這就造成了調(diào)試和安裝的深度交叉。在此過程中，臨時設(shè)施作為實(shí)現(xiàn)某些系統(tǒng)功能的設(shè)備，是開展調(diào)試工作所必不可少的組成部分，在IAEA核安全法規(guī)50-C-Q（96）安全導(dǎo)則Q12中規(guī)定“為執(zhí)行具體調(diào)試試驗(yàn)而要求的臨時修改應(yīng)加以控制”。因此，如何在機(jī)組調(diào)試階段對臨時設(shè)施施加合適的管理，以防由于臨設(shè)失效造成各種質(zhì)量問題，是核電建設(shè)過程中必須面對的問題。

2 問題發(fā)現(xiàn)及原因分析

2.1 系統(tǒng)交調(diào)過程中容易遺漏

在調(diào)試單位使用正式汽源對汽動輔助給水泵吹掃試車過程中，進(jìn)氣口法蘭臨時墊片爆裂，高溫高壓蒸汽發(fā)生泄漏。經(jīng)調(diào)查，試車過程中所使用的石棉墊片是安裝單位使用臨時汽源進(jìn)行汽輔泵低流量單體試車時所用，但是在設(shè)備交調(diào)過程中該墊片沒有體現(xiàn)在交工文件（EESR B）中，現(xiàn)場也未對該墊片懸掛警示標(biāo)志。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，安裝單位對汽輔泵的單調(diào)是在系統(tǒng)聯(lián)檢后實(shí)施的，由于調(diào)試階段該汽輔泵還需加裝臨時濾網(wǎng)進(jìn)行吹掃，因此該臨時石棉墊片被要求留用。實(shí)施臨時墊片安裝的部門是安裝單位管焊專業(yè)，整理汽輔泵交工文件的是安裝單位機(jī)械專業(yè)，由于安裝單位內(nèi)部溝通問題，該臨時墊片并未記錄在中間交工文件中。調(diào)試單位接手系統(tǒng)后，在設(shè)備調(diào)試前檢查過程未發(fā)現(xiàn)該墊片的存在，在臨時設(shè)施申請使用過程中，調(diào)試單位也未按照程序要求識別臨時設(shè)施在高壓高溫危險作業(yè)中的風(fēng)險。最終在使用正式汽源對汽輔泵進(jìn)行全流量試車吹掃過程中，該臨時墊片被反復(fù)使用，造成墊片爆裂蒸汽泄漏，失效臨時石棉墊片如圖1。

調(diào)試階段部分活動涉及高溫高壓作業(yè)，而此時的臨時設(shè)施數(shù)量多、種類雜，許多臨時設(shè)施在調(diào)試試驗(yàn)中起到系統(tǒng)邊界作用，一旦失效，往往造成比較嚴(yán)重的問題。從上面的案例也可以發(fā)現(xiàn)，在工程實(shí)施過程中，由于某些作業(yè)過程的交叉，以及各單位內(nèi)部不同專業(yè)隊(duì)劃分造成的交流隔閡，往往造成某些遺漏問題的發(fā)生。同時，現(xiàn)場責(zé)任單位雖有專門的工作程序、方案來指導(dǎo)臨時設(shè)施的作業(yè)，但在現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)過程中還存在工作程序、方案編制不嚴(yán)密，落實(shí)執(zhí)行不到位等突出問題^【3】。以上原因造成了臨時設(shè)施在安裝、移交、使用過程中存在種種漏洞，這往往會造成臨時設(shè)施的失效，引起質(zhì)量問題甚至是安全事件的發(fā)生。

2.2 復(fù)雜臨時設(shè)施驗(yàn)收管理薄弱

在機(jī)組冷態(tài)開蓋功能試驗(yàn)期間，由于反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)部分設(shè)備存在安裝滯后問題，系統(tǒng)一回路邊界無法完整構(gòu)成，該問題直接影響開蓋功能性試驗(yàn)的進(jìn)行。根據(jù)以往項(xiàng)目部經(jīng)驗(yàn)，在一回路主管道中使用臨時氣囊進(jìn)行封閉，構(gòu)成壓力容器的暫時封閉環(huán)境，滿足開蓋功能試驗(yàn)的要求，可以盡早開展相關(guān)試驗(yàn)，因此在海外華龍一號項(xiàng)目現(xiàn)場，也采用了同樣的方法。在臨時氣囊使用過程中，先后開展了多個調(diào)試試驗(yàn)，氣囊正常實(shí)現(xiàn)了封堵功能，但期間該氣囊進(jìn)過數(shù)次充放過程，其一直留存在主管道中，相關(guān)單位并未對其進(jìn)行檢查。在后期執(zhí)行安注泵相關(guān)試驗(yàn)期間，封堵氣囊突然破裂，造成換料水池中的水泄漏到下層廠房，部分設(shè)備被淹，失效的封堵氣囊見圖2.

后經(jīng)問題調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)隨著試驗(yàn)開展，換料水池水位不斷上升，壓力不斷增加，氣囊存在一定泄漏并在主渠道內(nèi)滑動，造成氣囊在主管道內(nèi)受力拉扯，最終造成氣囊破損失效。經(jīng)進(jìn)一步分析認(rèn)為，在該臨時設(shè)施安裝、驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺少第三方驗(yàn)證，在使用環(huán)節(jié)缺少相關(guān)技術(shù)方案的支持，凸顯了在項(xiàng)目調(diào)試開始階段臨時設(shè)施安裝使用管理薄弱的問題，特別是針對承壓、承溫、承重臨時設(shè)施，缺乏風(fēng)險識別，應(yīng)對措施不足。

2.3 臨時措施問題原因分析

對上述問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行總結(jié)分析如下圖1：

由上圖可知，現(xiàn)在造成臨時設(shè)施失效的原因是多方面的，作為項(xiàng)目總承包商還是應(yīng)該從管理體系入手，查找管理過程中的漏洞，加強(qiáng)上游管理制度設(shè)計的合理性和針對性。在下游承包商開展工作時，針對發(fā)生過的問題，及時要求相關(guān)責(zé)任方升版完善工作程序及細(xì)則。在實(shí)際執(zhí)行過程中，加強(qiáng)過程監(jiān)督，特別是對于重大調(diào)試試驗(yàn)項(xiàng)目，可配合開展專項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)查，從根本上上杜絕臨時設(shè)施問題的發(fā)生^【4】。

3措施采取

3.1 梳理臨措清單，強(qiáng)化風(fēng)險控制

現(xiàn)場不斷總結(jié)調(diào)試階段臨時設(shè)施出現(xiàn)的問題，對該階段的臨時措施實(shí)行總清單管理，由調(diào)試單位負(fù)責(zé)定期編制更新并提交審查，并定期評估臨時設(shè)施的風(fēng)險，對于承壓、承重、承高溫等風(fēng)險大的臨時設(shè)施，在申請過程中要求責(zé)任單位明確工作內(nèi)容描述、配合人員要求、開始完成時間等信息，同時要提交風(fēng)險預(yù)案。建立質(zhì)量責(zé)任矩陣，將臨設(shè)實(shí)施、檢查、管理落實(shí)到具體責(zé)任人^[5]。

3.2 改進(jìn)管理機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督

現(xiàn)場組織各部門、單位協(xié)調(diào)會進(jìn)行溝通，明確質(zhì)控部門要介入調(diào)試階段的涉安裝類工作。在臨時設(shè)施方面，項(xiàng)目現(xiàn)場根據(jù)調(diào)試單位的申請單簽署調(diào)試配合任務(wù)單，安排建安單位負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的安裝工作。對于高風(fēng)險作業(yè)和潛在危險源的臨時設(shè)施，要求施工單位編制施工方案并提交相應(yīng)管理部門，協(xié)調(diào)質(zhì)控部門介入，引入QC見證工作^[6]。

3.3 完善管理體系，重視結(jié)果導(dǎo)向

項(xiàng)目現(xiàn)場為了規(guī)范、推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)反饋管理工作，不斷總結(jié)建設(shè)過程中的管理經(jīng)驗(yàn)，特別制定了經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序。規(guī)定了專門的部門來收集、匯總各階段、領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)反饋信息，建立并不斷更新項(xiàng)目部經(jīng)驗(yàn)反饋信息總臺賬。針對調(diào)試階段的臨時設(shè)施出現(xiàn)的問題，同樣采取的上述措施，把問題發(fā)生的原因、采取的措施等信息及時納入經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)，以期在同類活動中該問題不再發(fā)生。

4結(jié)束語

核電工程項(xiàng)目調(diào)試階段的臨時設(shè)施涉及多家責(zé)任單位和部門、界面關(guān)系復(fù)雜，且相較于正式工程，其重要性和管理力度又容易受忽視，這就造成臨時設(shè)施的問題容易多發(fā)，特別是一些高風(fēng)險作業(yè)的臨時設(shè)施，其一旦失效，將會造成巨大損失。這要求在管理過程中，不應(yīng)僅停留在就事論事的層次上，而應(yīng)緊扣該階段施工特點(diǎn)，從項(xiàng)目管理體系入手，綜合調(diào)動項(xiàng)目部資源，找到適合的管理機(jī)制，提高質(zhì)量管理水平。在“華龍一號”出海過程中，不僅要提高“硬實(shí)力”，而且要做到管理水平“軟實(shí)力”的提升，真正的把“華龍一號”打造成國家名片。

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