河南暴雨成災(zāi)再次沖擊了中國人對氣象災(zāi)害的以往認識,也推動了我們該如何防范氣象災(zāi)害導致悲劇性后果的再思考。
首先,氣象災(zāi)害的強度顯然突破了我們以往的經(jīng)驗,像鄭州一小時降水逾200毫米,完全超出了想象。而且從北方出現(xiàn)龍卷風到這種超級暴雨的登場,都在告訴我們極端天氣的發(fā)生概率和強度呈明顯增加趨勢,我們恐怕今后不能再用“千年一遇”“百年一遇”的這種模糊概念來指導抗災(zāi)思維,我們必須準備更經(jīng)常地遭遇災(zāi)害性天氣,并且與之抗爭甚至與之適應(yīng)。
讓我們的城市、包括鄉(xiāng)村都建設(shè)起有效應(yīng)對鄭州這種級別強降水的基礎(chǔ)設(shè)施,讓星期二的鄭州不出現(xiàn)內(nèi)澇,不發(fā)生局部險情,顯然不現(xiàn)實。那樣的抗災(zāi)標準將意味著高得無法承受的成本,我們的城市建設(shè)不太可能走那樣極端或絕對的安全路線。
然而增強城市的排澇功能,使那樣的功能在緊急情況下給城市抗災(zāi)、避險提供寶貴的部署和應(yīng)變時間,卻是我們應(yīng)當認真考慮并加以探索實施的。
我們需要給極端性的抗災(zāi)做一個目標定位,那就是那種情況下最重要的是減少甚至避免人員的遇難。換句話說,我們無法給每一座城市都建設(shè)超級基礎(chǔ)設(shè)施等著所謂“千年一遇”的洪水來洗禮,但我們必須讓每一座城市、乃至每一個村鎮(zhèn)都建立起在超級氣象災(zāi)害到來時人員緊急避險的真實能力,做到每一個地方都臨危不亂、脫險有方,也讓普通人都具有相應(yīng)的風險意識和應(yīng)對知識。
世界各地的情況反復(fù)證明,盡管人類在科技上不斷進步,但最強大的還是“天”,人類根本建不成徹底安全的城市,抗災(zāi)的最根本依靠還是人類憑借越來越牢固基礎(chǔ)設(shè)施與天斗的智慧和策略。極端氣象災(zāi)害畢竟是極低概率的,很難避免有一點“沒想到”,但我們平時的準備需要能夠在關(guān)鍵時刻迅速與應(yīng)急反應(yīng)對接起來,共同彌補那點“沒想到”造成的風險,實現(xiàn)減少人員遇難甚至零遇難的目標。
為此,中國社會需要對氣象災(zāi)害付出更多開展防范性準備和應(yīng)急性響應(yīng)的成本,這個成本攤到各地不是很大,但卻可以有效降低氣象災(zāi)害導致重大人員和財產(chǎn)損失的概率,從全社會層面看是值得的。為此各地應(yīng)當形成相對一致的防范性和應(yīng)急性標準。
此外,確保應(yīng)急指揮的準確得當至關(guān)重要,全社會也要形成在關(guān)鍵時刻聽從指揮統(tǒng)一抗洪的高度共識,哪里需要撤離,哪里需要分洪,在危急關(guān)頭來不得半點猶豫和拖沓,必須做到堅決有效的執(zhí)行。輿論應(yīng)當支持這樣的抗災(zāi)秩序。
河南21日報此次洪水在全省造成25人死亡,7人失聯(lián)。這是水災(zāi)發(fā)生后首次統(tǒng)計出來的全省人員損失信息。最終全省有多少人遇難,它是衡量此次抗災(zāi)效果的關(guān)鍵指標。
河南這次打的是一場遭遇戰(zhàn),人們看到解放軍和武警官兵迅速出動并部署到最危險地區(qū),看到周邊省份紛紛伸出援手,看到分洪等措施被及時使用,有效實現(xiàn)了一些減災(zāi)目標。到目前最集中的人員遇難發(fā)生在鄭州地鐵,國家交通部已迅速發(fā)文要求汲取地鐵雨水倒灌事件教訓。
河南的抗災(zāi)仍在繼續(xù),人們強烈支持作為中華文明發(fā)祥地的這個人口大省全力應(yīng)對這次災(zāi)難。相信河南針對這次水災(zāi)的特殊應(yīng)變力已在高速抗災(zāi)運轉(zhuǎn)中迅速形成,不辜負公眾的期望。
河南平安!河南加油!▲