2021年2月,科學(xué)技術(shù)部、財政部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理辦法(暫行)》,明確了國家技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位和建設(shè)布局,提出國家科技創(chuàng)新中心應(yīng)全面落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、股權(quán)分紅激勵等政策措施,建立市場化的績效評價與收入分配激勵機(jī)制,并將建立三年一評估的機(jī)制。
該管理辦法明確,國家技術(shù)創(chuàng)新中心定位于實現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化,其以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù),為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。創(chuàng)新中心的建設(shè)遵循聚焦關(guān)鍵、分類指導(dǎo)、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的原則。國家技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)為獨立法人實體,針對不同領(lǐng)域競爭態(tài)勢和創(chuàng)新規(guī)律,探索不同類型的組建模式。
根據(jù)該管理辦法,國家技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。其中,綜合類創(chuàng)新中心圍繞落實國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作,成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點、高質(zhì)量發(fā)展重大動力源,形成支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)、提升國家創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要增長極。領(lǐng)域類創(chuàng)新中心圍繞落實國家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為行業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù),提升我國重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力。
該管理辦法提出,組建綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心基本條件之一,是技術(shù)領(lǐng)域聚焦區(qū)域重大需求或參與國際競爭的領(lǐng)域,凝練若干戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域作為重點方向,明確技術(shù)創(chuàng)新的重點目標(biāo)和主攻方向。
組建領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)具備的基本條件包括:要求技術(shù)目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼翱ú弊印奔夹g(shù)和“長板”技術(shù),凝練并提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù),突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題,細(xì)化建設(shè)任務(wù)的短期、中期和長期目標(biāo)。
(來源:科技部)